各位同仁：
大家好！在座各位是全市的秀才和精英，今天，很高興與大家一道切磋材料寫作。根據多年的經驗，我認為要寫好領導講話材料，必須領悟“四句話”，在此送給大家共勉。
第一句話：“他年我若為青帝，報與桃花一處開”——撰寫領導報告，秘書必須轉換角色、換位思考
唐朝未年，某巢寫了一首《題菊花》的詩：“颯颯西風滿院栽，蕊寒香冷蝶難來。他年我若為青帝，報與桃花一處開。”某巢在這首詩中，夢想著自己成為掌管春天的神仙，可以使菊花與其他花都開在春天，這是一種典型的換位思考。
大家作為秘書，處在一個特殊崗位，是單位的“大內御筆”，是領導的外腦智囊，同樣必須善於轉換角色、換位思考。領導與秘書的關係，一個是指戰員，一個是參謀員，參謀員想問題、辦事情必須站在指戰員的角度去考慮；秘書在起草領導講話的時候，如果只站在秘書自身的位置去起草材料，材料風格就會顯得謙卑過度、底氣不足；因此，必須站在領導的位置，以領導的身份和口氣去行文，這樣，材料風格才會張弛有度、遊刃有餘。在工作中，我們常常接觸到一些部門辦公室的同志為市長們起草的講話初稿，有的書生味、學究味很濃，說明起草的人還不善於轉換角色。
我們起草領導講話，要把握“三氣”。一是大氣。寫領導講話不能坐井觀天，就本單位的情況談情況，必須把視野放開闊、把眼光放長遠，站在全局的角度去考慮問題，要把部門工作放到全市去考慮、要把全市菸草工作放到全省菸草工作中去考慮。舉個例子，有一次市裡開“落實‘兩個維護’，做好群眾工作”的大會，市工商局要作典型發言，他們起草了一個初稿，要我提意見，我看了一下，提了一條：就是“結合中心工作落實‘兩個維護’，做好群眾工作”，將全民創業、招商引資、聯手幫扶、五創提質4項中心工作內容全部放到這一塊，這樣，部門工作就與全局工作有機結合起來了，不再是兩張皮。二是霸氣。我以前剛從學校畢業到我市縣研究室工作的時候，一開始也不善於轉換角色，後來，有人就跟我講：“領導作報告（主要是對下級，對上級的彙報、對外的情況介紹除外），就是老子跟兒子說話，要有霸氣。”霸氣從何而來？有幾個辦法：其一，可以用指令語氣，多講“要怎麼樣……”，不是講“請怎麼樣……”；其二，可以下任務指標，對下級部門和單位，領導可以佈置任務，籤責任狀；其三，可以寫獎懲措施，如“不能按時交賬，完不成任務，拉了全市後腿的，將嚴格問責，決不遷就”，等等。三是才氣。現在是知識經濟時代，領導講話必須有一定的理論水平和文化素養，要有一定的高度。因此，作為秘書，在領導講話中應用經濟學可以指導經濟工作，應用哲學可以進行辯證思維，應用史學可以引經據典，應用文學可以妙筆生花……如，在寫城建報告時，我們曾經用過一句話：“城市是文化的容器，建築是凝固的音樂。”我市樓、慈氏塔都是文化的代表，都是城市古建築，用這兩句話概括就很到位。又如，在為領導起草致辭之類的材料時，必須文采飛揚、行文甩脫。在2011年春節團拜會暨財政跨越百億開創未來鼓勁會上的講話，某市長開篇就是“洞庭生紫煙，巴陵凝春露”，這樣，團拜會喜慶的氛圍就一下子營造出來了。“胸藏萬匯憑吞吐，腹有詩書氣自華。”才氣，代表了一份材料的檔次，沒有才氣的文稿是枯燥無味的，也是一紙空文。第二句話：“胸中元自有丘壑，盞裡何妨對聖賢”——撰寫領導報告，秘書必須科學謀篇、合理佈局
唐·厲霆《題大有堂詩》寫道:“好風油幕動高煙，今歲仍逢大有年。下國難留金馬客，此邦宜著玉堂仙。胸中元自有丘壑，盞裡何妨對聖賢。深院日長鈴索靜，花陰晚到簿書邊。”所謂“胸中元自有丘壑”，就是要求繪畫的人要搜盡奇峰打草稿，在繪畫之前心中就要有作品的輪廓。換成鄭板橋，奇峰就換成了竹子，成了胸有成竹。
與繪畫作品輪廓一樣，講話提綱好比一座房子的鋼筋框架，關係到整個材料的成敗。作為秘書，應該都有一個感受，一個材料出來後，送給領導看，如果材料提綱框架不動，再大的修改也是小修改；但如果是提綱框架變動了，再小的修改也是大修改。因此，起草提綱不能急於求成，要看到“磨刀不誤砍柴工”，我們要在儘量熟悉情況、佔有資料、摸清領導意圖後，再考慮材料提綱，心中必須有幾座丘壑、幾根竹子。這些丘壑、竹子就是講話內容的幾個要素：一要講成績。不肯定成績就是否定過去的工作，今年的報告不講去年的成績就是否定去年的工作，本屆領導不講上屆的成績就是否定上屆領導的工作，因此，一般而言，一個完整的報告，成績不可不講。二要講問題。不講問題，說明領導不明智，別人不會接受。如每年的《政府工作報告》，從國務院到最基層的鄉鎮政府，在總結成績之後，都要帶個尾巴，高度概括講幾個問題。為什麼只能帶個尾巴，因為一般情況下，成績是主流，問題是支流，因此只能略講。三要講形勢。形勢分析要宏觀、大氣。既可以講成績和問題，也可以講機遇與挑戰，還可以講橫向與縱向，等等。如形勢分析可以作縱向比較，將今年工作與去年工作、“十一五”工作與“十二五”工作比較；也可以作橫向比較，將我市工作與全國、全省、沿江等同類城市進行比較，等等。四要講任務。任務就是領導講話要達到哪幾個目的？完成哪幾項工作？要儘量用數據說話，要定時間進度，對下級交任務、壓擔子。任何部署性的報告，任務一塊絕對不能省，沒有任務部署，領導的報告就是“空對空”，沒有實際的意義，沒有落實的必要。五要講措施。工作部署之後，關鍵是要抓落實，抓落實就必須有措施。常規性的措施一般包括強化組織領導、強化工作責任、強化督查督辦、強化考核獎懲等幾個方面。這五個要素，是確定材料提綱五個最常用、最基本、最關鍵的要素。一個好的提綱，不一定五個方面面面俱到，但五者至少必有其一。在具體列提綱的過程中，可以將其中的幾點合併，如將成績與問題合併；或者將成績、問題與形勢合併；或者將任務與措施合併等等，都可以，要根據具體情況定奪。
例如：在全市人力資源和社會保障工作暨醫保改革十週年總結表彰會議上的講話（提綱）
一、要提振信心，充分肯定“十一五”工作成績
（用四個重大來概括成績）
1、在民生改善上取得了重大成就。
2、在制度創新上取得了重大成效。
3、在醫保改革上取得了重大成果。
4、在爭先創優上取得了重大成績。
二、要明確任務，切實把握“十二五”工作重點
（用六個新的作為概括全年工作任務。在具體行文過程中，任務結合問題一起講。）
1、擴大社會就業要有新的作為。
2、強化社會保障要有新的作為。
3、加強隊伍建設要有新的作為。
4、健全人事制度要有新的作為。
5、開展勞動維權要有新的作為。
6、深化機構改革要有新的作為。
三、要強化措施，積極抓好當前開局起步工作
（用四個加強概括工作措施。）
1、要加強組織領導。
2、要加強隊伍建設。
3、要加強工作督查。
4、要加強紀律約束。
第三句話：“板凳要坐十年冷，文章不寫一句空”——撰寫領導報告，秘書必須刪繁就簡、字斟句酌
歷史學家范文瀾在自己書齋中懸有一聯，用以自勉：“板凳要坐十年冷；文章不寫一句空”，寓意有“坐十年冷板凳”的恆心，才能練就“文章不寫一句空”的真功夫。由此可見，能夠做到言簡意賅也是一種本事。
有人講“公文一個字，駟馬拉不回”。好的報告，不在於長篇大作與面面俱到，而在於精簡明瞭。在這裡，就如何精簡材料文字作點分析。辦法主要是做到三個不重複：一是結構不重複。結構重複必然導致內容的重複，有的材料框架大套小，如去年我們寫五年的《政府工作報告》，在部署“十二五”工作與2011年工作時，結構就很容易重複，都是講經濟建設、社會事業、民生改善、基礎設施等一樣的內容。怎麼辦？必須把結構分開，材料行文才能真正分開。在“十二五”工作部署時，我們定的結構是“五市”：一是建設現代工業大市；二是建設現代農業強市；三是建設現代航運物流旺市；四是建設現代旅遊熱市；五是建設現代生態宜居城市等等。在部署2011年工作時，結構是：一是會戰“五區”；二是力解“五題”；三是深化“五創”；四是實現“五有”。這樣，行文就不會雷同，可以相互錯開。二是內容不重複。我們常常碰到，一些內容可以放在同一個材料的幾個板塊，而且都很有必要，很難割捨。舉個例子，去年起草《政府工作報告》時，我們寫環南湖截汙管網的內容時，感覺既可以放在城市建設這一塊；也可以放在生態建設這一塊；還可以放在民生實事這一塊，就看如何取捨，如何擺佈，決不能三塊都放，最後考慮到環南湖截汙管網最直接的目的是改善環境，就把它放在生態建設這一塊。
三是語言不重複。在撰寫領導報告過程中，行文除加強語氣等情況外，一般情況下，不要重複表述同一個意思。語言重複是造成材料冗長最主要的原因之一，有的材料幾句話文字雖然不同，但表達的意思都一樣，加長了篇幅，實在沒有必要，必須努力克服。我們在修改部門送來的材料過程中，就經常碰到這種情況，如有的在寫查處問題時，就喜歡用排比句：“決不姑息、決不遷就、決不手軟、決不留情”等等，基本上都是同一個意思，即使要強調語氣，留兩個就可以了，沒有必要為排比而排比。總之，精簡文字就是要刪除一切可要可不要的文字，有時要敢於“忍痛割愛”，為材料瘦身消腫。不寫空話是一種難得的本事，我們每一個人都要形成習慣、形成風格。
第四句話：“霧鎖山頭山鎖霧，天連水尾水連天”——撰寫領導報告，秘書必須鎖住開頭、呼應結尾
“霧鎖山頭山鎖霧，天連水尾水連天”，這是一幅迴文聯，順著倒著念都一樣。在這裡用來啟發我們寫報告，要把住一頭一尾，開頭要鎖住主旨，結尾要呼應主題。
俗話說，好的開頭是成功的一半。開頭是講話思路的起點，其意義在於提領整個講話，起著定調的作用，使與會者瞭解會議的情況和講話者的意圖。好的開頭，可以先聲奪人，先入為主，給人以深刻的印象，把聽眾吸引住。常見的開頭方法有五種：一是總體概括法。這種方法我們用得最多，也最為穩妥普通。方式是從介紹情況入手，說明會議召開的背景、目的、議題和任務，例子很多，如“今天召開……會議，主要目的是……”。二是提出問題法。即提出問題，吸引聽眾，引發思考。如今年3月22日，某市長在我市市創建全國文明城市五創提質工作表彰獎勵暨再動員大會上的講話開頭，就是一個很好的例子。她的開頭是：“今天我先告訴大家一個好消息，據有關部門調查統計，2010年春節期間，回我市或者是來我市過春節的人數，比2009年多了6萬多人。這個數字說明了什麼？說明了我市城市對外地人的吸引力、對本地外出工作人員的感召力增強了，大家都願意回到我市，願意把自己的朋友帶到我市來過春節……為什麼有這麼一個結果?是因為這幾年我們城市建設步伐不斷加快，基礎設施進一步完善，城市功能進一步健全。特別是去年來，在全市大張旗鼓地開展“五創提質”活動，取得了實實在在的成效，解決了一些突出問題。概括起來有三個方面……”一開頭就用了幾個為什麼，吸引了聽眾眼球。三是開篇點題法。即一開始便把講話的意圖簡明扼要地說出來。如某市長在凱美特上市答謝酒會上的致辭，開篇就是“今天，我們歡聚一堂，共同分享凱美特公司上市的喜悅”，開篇點題，直截了當，直入主題。
四是表明態度法。即開門見山地表明講話者對所談問題的態度。如某市長在向國家發改委副主任解振華的工作情況彙報會上，開頭是“這次振華副主任在百忙之中來嶽考察指導工作，是對我們一種莫大的鼓勵與鞭策。下面，將我市有關情況作個簡要彙報”。五是歡迎感謝法。即由抒寫講話者的心情、感受導入正題。如某市長在向中央信訪工作督導調研組的情況彙報時，開頭就是：“中央信訪工作督導調研組來我市督導調研，對我們做好信訪工作是極大的鼓舞和鞭策。在此，我代表我市市委、市人民政府對各位領導的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！”不管是哪一種方法，都應做到開門見山，切入主題，簡明扼要，吸引聽眾。材料結尾主要任務是呼應報告主題、託負全篇。好的結尾具有畫龍點晴的功能，可以讓聽眾餘興未盡，回味無窮，鼓舞鬥志，振奮精神。常見的結尾方法有五種：一是總結法。即在講話結束時簡要地對前面講過的內容進行總結，進一步概括主題，加深聽眾印象。如某市長在市級離退休老同志迎春茶話會上的情況通報會上，結尾是：“我市的每一項發展成就，都得益於過來紮實的工作基礎，凝聚著大家的智慧。在這裡，再次衷心感謝各位老領導的關心與支持。在今後工作中，我們一定恪盡職守、真抓實幹、奮發求為，加快推進“五市一極”建設，努力促進民本我市和諧崛起。”
二是號召法。即用一些精悍有力、調子高昂、催人奮進的話語對聽眾進行號召或呼籲，使與會者為實現既定目標而奮鬥。在市六屆人大四次會議上，某市長作《政府工作報告》時結尾是：“讓我們在中共我市市委的堅強領導下，凝聚全市人民的智慧和力量，再接再厲，銳意進取，為實現我市經濟轉型升級、更大更強，為全面建成小康社會而努力奮鬥！”三是展望法。即通過展望性、預示性的語言，引起聽眾對美好未來的憧憬與嚮往。如郭振斌常務副市長在預備役三團黨委三屆三次全體（擴大）會議上的講話，結尾就是：“我相信，有上級黨委首長的正確領導，有市委市政府的大力支持，有三團全體官兵的勤奮努力，新的一年裡，三團建設一定能夠邁上一個新的臺階！”。四是祝願法。即以祝福性的話語作結尾。如某市長在今年春節後上班第一天升國旗儀式上的講話，結尾就是 “祝願偉大祖國蒸蒸日上、繁榮昌盛！祝願全市人民生活得更加幸福、更加美好！”五是自然法。本位收束，自然結尾。如楊泰波副省長有一次在全省林業工作會議上的講話，在最後談到加強對林業工作的領導時，以“要充分調動各方面的積極性，萬眾一心，群策群力，進一步開創林業建設的新局面”結束全文。無論採用哪種方法結尾，都必須做到簡潔有力，如攔截奔馬，乾淨利落，切忌拖泥帶水，畫蛇添足，或者草草收兵，軟弱無力。最後，我借用大學畢業時我的班主任老師——朱梅老師送給我的一首詩送給各位：“此馬非凡馬，房星本是星。向前敲瘦骨，猶自帶銅聲。”相信未來在座的每一位都能夠成為一匹非凡之馬、千里之馬。
謝謝大家！
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