漲姿勢了,誰在養中國?

哪個省最富?哪個省最窮?最窮的省,沒錢建設怎麼辦?

漲姿勢了,誰在養中國?

中國有34個省級行政區,中央財政的管轄範圍是31個省(港澳臺不計)和5個計劃單列市(深圳、大連、青島、廈門和寧波)。

90年代開始,中國把稅收劃分為國稅和地稅,國稅基本上繳中央,地稅基本留給地方。

如果A省開支超過收入,則需要中央財政來調節,讓富有的B省來補虧空,這就是所謂的“財政轉移支付”制度。

看著中國財政的數據,顛覆你的三觀!

東北片區:毫無懸念虧

老工業基地,“共和國長子”東北三省遼寧、吉林和黑龍江,近些年來轉型困難重重,反映在財政收支上,就是普遍入不敷出。

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東北三省全部有財政缺口

東北三省曾經是中國大陸最早工業化和城市化的地區。現在,東北三省是中國經濟轉型最艱難地區,遼寧省的GDP甚至出現負增長。三十年河東,三十年河西,難怪金融圈有句名言——“投資不過山海關”。

東北三省的財政缺口越來越大,2015年是5268億元,2016年增長為5580億元,2017年上半年為2575億元,考慮到下半年財政壓力更大,預計2017年要直奔6000億元了。

那麼,山海關內的華北地區,緊挨著北京,應該情況不錯吧?

華北地區:經濟轉型陣痛期,也開始出現缺口

華北三省河北、天津和山東,緊挨著東北三省,也緊挨著北京。北京是全國人民的北京,所以沒有計入華北片區中。

漲姿勢了,誰在養中國?

掛著“東部沿海省份”光環,山東、天津和河北都在虧錢。

天津作為北方最大的港口城市,2016年的人均GDP排名全國第一,比北京上海還要高。天津2016年的地稅收入居然下降了15%,財政缺口增長了164%。天津的經濟發展,主要靠國有企業的固定投資拉動,而國企上繳給政府的稅後利潤都會還給企業。這就是怪象原因。

GDP排名第三的山東,在2016年也開始向中央伸手要錢。2016年只虧了64億元,2017年才過了一半就虧了387億元。順帶說一句,青島在行政上隸屬於山東,但在財政上卻不歸山東管。山東省經濟發展不平衡,臨沂革命老區的包袱太重了,嚴重依賴外貿的膠東地區也陷入了瓶頸期。

而有“環京貧困帶”的河北毫無懸念,一虧到底。河北人民真可憐,經濟持續低迷不振,環境也越來越糟糕。

  • 西北片區,情理之中,尚需扶持。

西北片區一直是中國扶貧工作的主戰場,西北7省全都處於財政虧空狀態,它們一直高度依賴中央財政的轉移支付。

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2016年,寧夏財政缺口規模732億元,青海1225億元,山西1517億元,甘肅1884億元,陝西1962億元,內蒙2564億元,新疆3162億元,合計13046億元。

仔細看數據會發現一些奇特的現象:2016年青海的國地稅總收入為298億元,一般預算支出為1523億元,支出是收入的5倍,青海政府每花一塊錢,中央財政就要補貼四塊錢。

  • 溼潤溫暖的

    西南片區,重點開發也很缺錢

西南片區六省市,重慶、西藏、雲南、貴州、廣西和四川,當然也不會有任何意外,全部處於財政淨缺口狀態。

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GDP增速三連冠的重慶,財政剛性缺口越拉越大,是四大直轄市裡最需要中央補給的,畢竟還要供養14個國家貧困縣。

從人均財政補貼來看,西藏遙遙領先。2016年西藏的常住人口為331萬,對比其1397億的財政缺口(也就是中央財政補貼),意味著當年度西藏的人均財政為42205元。而2016年度中國的城鎮人口的人均收入為33616元。由此可見,中央扶持西藏發展的決心有多麼大!

一直說要崛起的中部六省,崛起過程也在缺錢

中部片區5省,安徽、江西、湖北、湖南與河南(說明一下,海南實在是沒片區合適放,所以放到了中部),基本上都是人口大省,當然也是財政缺口大省。

作為人口過億的中部大省,河南的財政剛性缺口是全國第一,預計今年會超過5000億元,和東北三省的總量相當。呵呵,官方媒體吹捧的河南原來是大窮鬼。

2016年,中部六省財政缺口合計13325億,較2014年的合計財政缺口數9074億,增幅47%。今年上半年的財政缺口8008億,預計今年是要直奔1.7萬億而去了。

25省小結:整整5萬億缺口

我們將這25個省市的財政缺口數據彙總起來,我們將得到一個很驚人的總數,見下表:

漲姿勢了,誰在養中國?

從2014年到2016年,25省合計的財政缺口數從31927億,上升到48134億,增幅51%。而今年上半年的財政缺口合計已經超過2.5萬億,今年一定是要超過5萬億了。

剩下能夠創造出財政盈餘的6省一市:廣東、江蘇、浙江、福建、北京、上海和深圳(計劃單列市),它們到底能掙多少錢。它們有沒有能力,補上這5萬億的財政缺口?

  • 六省一市:努力賺錢養國家

漲姿勢了,誰在養中國?

2016年,福建的財政盈餘644億,深圳2851億,江蘇5178億,浙江5441億,北京6390億,上海7748億,廣東9301億,合計起來,六省一市總共給中央財政帶來了30373億的貢獻。但是,我們必須意識到,這種貢獻規模已經達到了極限了,從2014年到2016年,六省一市合計的財政盈餘幅度始終維持在3萬億左右。今年上半年的合計盈餘規模1.7萬億,考慮到下半年的財政支出更大,預計今年這六省一市的財政盈餘規模,也就是3萬億左右了。

這樣的數據,與財政缺口數據相對比,還真是一件令人感覺悲傷的事。2014年,25省的財政缺口3.2萬億,與六省一市3.1萬億的財政盈餘數據大致能對應上。然而到2016年,六省一市的財政盈餘依然保持在3萬億出頭,而25省的財政缺口卻已經高達4.8萬億,今年更是必定要突破5萬億了。一來二去,這中間的差值,已經高達2萬億。


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