個稅修正案社會公開徵求意見7月28日正式結束，期限將至，個稅改革將迎來關鍵時點，歷經7年後個稅改革到底如何進行，值得期待。
3500元到5000元，7年一小步，在個稅徵收沒有區域差異化的前提下，起徵點稍事小提，一方面導致經濟不發達區域納稅基數大幅減少，另一方面大幅降低收入水平較高、生活成本較大的一二線等發達城市減稅效果，區域納稅不公與調節社會收入結構效應失衡，並不符合個稅合理調節社會收入的本意。
在注重財政收入規模與稅收規模思維模式下，個稅實際地在向工薪稅逐漸轉化。
7月13日、7月23日國務院兩次常務會議分別強調要更好地發揮財政政策效用，積極財政政策要更加積極，加快財政資金支出進度，進一步優化財政支出結構，提高財政資金使用績效，這是對現實財政而言，要求拿出政府財政收入積極入市，刺激經濟。那麼，潛在的財政支出還包括潛力更大、財政效應更大的減稅，通過減免、扣除億萬個人、企業的所得，顯著增加可支配收入，進而依靠消費，刺激社會零售消費品消費與企業擴大再生產，形成消費與生產的良性循環，加速貨幣流通速度，整個經濟運行的內部結構與效率可以大幅改善、提升，這種依靠千萬萬人的自主消費選擇，進而間接促進企業擴大再生產，盤活市場，帶動經濟發展顯然比漫無邊際、被動、保守地執行財政支出政策效果更明顯。
事實上，在當前宏觀稅負不降反增，宏觀調控並未有效發揮逆週期調節效應的當前，財政政策不是真積極，而是形成了真收縮。
從財政收入/GDP比重看，上半年該指標達到了24.9%，較2017年底的20.9%提高了4個百分點，稅收收入/GDP比重達到21.9%，比2017年底17.5%提升4.4個百分點，而在2015年和2013年，這兩個指標分別為22.1%、18.6%。在社會融資規模、社會消費量零售增速雙雙錄得多年新低的情況下，財政政策轉向真積極迫在眉睫，最緊迫的事情就是大幅減稅。
從貨幣、金融、財政三方面看，貨幣政策經過多年的依賴與寬鬆，失去發揮的有效空間，作為貨幣總量調節的手段，在市場整體資金規模已經十分可觀條件下，並不具備操作的條件，而且面臨剛性約束，看似市場資金缺口極大鬧“錢荒”，其實是“流動性陷阱”顯露的表象，進一步放寬貨幣政策，將讓整體可控的“流動性陷阱”完全暴露，只能小力度地運用貨幣工具進行邊際改善。
金融政策在近年去槓桿尤其是2017年以來金融強監管的背景下，“一刀切”“運動式”的嚴厲打壓約束，對經濟造成的誤傷已經開始顯現，資管新規最新指導意見出臺，放寬相關條款，既是對宏觀經濟下行壓力加大的因應，也是對強監管實施以來造成的金融與經濟誤傷的及時“修正”與結構性調整。
財政政策基於多年來收入規模持續創新高，以及財政支出並未出現明顯的赤字，在貨幣政策與金融政策相繼透支、不堪重用之下，作為有且可以大有作為的重要手段，理當成為緩解宏觀經濟下行壓力，調整產業結構、刺激內需、釋放紅利的堅強後盾，真正積極起來，而真正積極的重點就是減稅。
不妨對比，美國自今年1月正式實施減稅法案以來，經濟大幅增長，一季度經濟增長2%，就業率迅速提高，失業率處於50年的低位，市場預計美國第二季度GDP增幅將達4.3%左右，最高預測值達到5.4%，稅改為消費者支出和企業投資帶來了顯著的推動力。
在經濟下行壓力不減，消費、投資、中美貿易戰多重困境之下，減稅是我們顯然可以借重的所在，在社會公開徵求意見期限將至，個稅改革即將迎來關鍵調整的時點，對減稅的抉擇與最終決策也便顯得尤為關鍵。
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