“张老，我刚刚说的，您看行不行？”“行！朱书记向来对我们都是真关怀。”这是8月10日上午，发生在汤沟镇党委书记朱德兴办公室里的一幕对话。

南旺村的老书记张凤池，今年刚从村级党组织换届选举中退下来，面对日后暂无对策的生计，心中难免有所顾虑，便想着来找镇里的“一把手”谈谈心，诉诉苦。面对群众的烦心事，朱德兴并没有高冷地闭门不见，而是亲切地与他唠起了家常，仅是三言两语就暖了他的心，最重要的是帮助他解决了“心头之患”。从书记办公室出来，他笑着告诉笔者：“朱书记人好啊！对我们是真关心，还鼓励我们要发挥余热，我们也确实应该把新书记‘扶上马，送一程’。”

汤沟镇党委书记朱德兴接受采访。 王章志摄

在汤沟镇今年的

村级党组织换届中，

类似于上面这样

充满人文关怀的例子还有很多，

这也成为汤沟镇

该项工作的一大“亮点”。

“针对张老这种情况，我们此前专门召开了10个卸任书记的座谈会，认真倾听他们的诉求，尽最大能力帮助他们解决一些‘后顾之忧’，让他们退的放心，退的安心。”据朱德兴介绍，汤沟镇29个村和社区的换届选举工作，从6月中旬开始，其中村级党组织换届已于7月14日全部结束，实现了党组织意图与党员群众意愿的高度统一，村（居）委换届目前正稳步推进。

Part.1

“压实责任，把加强党的领导贯穿换届选举始终。”

始终加强领导和强化指导是做好换届工作的根本保证。村(社区)党组织换届工作政策性强、涉及面广、任务要求高。汤沟镇党委始终把党的领导贯穿换届工作的全过程，坚持力量下沉、靠前指挥，为换届工作提供了坚强保障。

谋得早。早在春节期间，汤沟镇党委就开始着手谋划，把全镇153个村的干部档案一一调出来，严格对照“七不能七不宜”候选人负面清单，重新划分村级党组织班子的“定义域”，明确哪些书记应该退，哪些委员应该退，一条条线划下来，把现有的范围缩小了，新鲜血液的注入势在必行。

选得准。推荐的候选人必须经过严格考核，确保是“能选的”“该选的”“选对的”。该镇党委通过在选举前多次召开村书记和扶贫队长座谈会，来精准研判形势，充分聚集民智来“众筹”名单。因此在村级党组织换届“一推”时，各村人选基本已经锁定，这就避免了“找不到人”和“选不准人”的问题。

调得好。根据因人事岗的原则，明确哪些同志更适合在副职岗位上，哪些同志适合在委员岗位上，通过积极做好思想工作，优化调整班子结构，确保选出来的班子社会认可度更高，符合大家的预期心理。

在此次村级党组织换届选举中，该镇始终坚持党的领导，坚持发扬民主、依规办事。

汤沟镇集镇建成区。 吴启斌摄

Part.2

“严把人选，为打造坚强战斗堡垒输入新鲜血液。”

始终注重吸纳、储备、培养青年人才是优化村级党组织班子的有效途径。“农民富不富，关键靠支部”，选准配强村和社区党组织班子，尤其是村和社区党组织书记对一个村和社区的发展至关重要。始终注重吸纳、储备、培养青年人才是优化村级党组织班子的有效途径。“农民富不富，关键靠支部”，选准配强村和社区党组织班子，尤其是村和社区党组织书记对一个村和社区的发展至关重要。

“坚持把政治标准放在首位，大力选拔政治素质高、带富能力强、办事公道正派、热心服务群众、廉洁奉公守法、敢担当讲奉献的人进入村和社区党组织班子。”汤沟镇党委书记朱德兴强调。

为破解当前村和社区党组织干部队伍老化、文化素质偏低、后备力量匮乏等难题，汤沟镇积极探索切合实际的新路径。拓宽视野选优配强。打破年龄、学历、地域、身份界限，采取公开选拔、机关下派等形式，注重从农村致富带头人、回乡创业人才、复转军人、务工经商人员、大学生村干部中选拔村(社区)党组织班子成员。汤沟镇跃进村村民刘建中出生于1973年，在今年村级换届选举的过程中，他的认可度非常高，以接近满票的成绩成功当选为跃进村的书记。说起来，这位新来的书记还真是个“新人”。原来，他是上海一家劳务公司的区域经理，年薪在40万左右。功成名就的他想投入到建设家乡中来。汤沟镇党委政府听说了这件事，便及时与他取得了联系，鼓励他留在家乡发展。正在他踌躇之际，他的上司专门赶了飞机来到枞阳，提出更好的待遇条件，竭力劝说他继续回上海工作。在经过一番思想斗争之后，他决定抱着试一试的态度参与党组织换届选举，结果却让他倍感意外。既然选上了就要有所作为，才上任不久，他就积极帮助镇里落实扶贫项目资金，高度配合建成区整治，如今的跃进村正呈现出如日方升、欣欣向荣的景象。

汤沟镇召开村（居）民委员会换届选举工作推进会。 许迎春摄

从今年的选举结果来看，

汤沟镇29个村（居）选举产生了

新一届党组织班子成员共计106人，

其中32人为新进班子成员，

他们的总体平均年龄为45.7岁，

比上届降低了2.8岁。

值得一提的是，

通过本次村级党组织换届，

新任14个书记，连任15个书记，

“上新”率达半数。

此外，新一届村和社区

党组织班子成员在学历结构上，

也得到了进一步优化，

真正将有态度、有干劲、

想干事、能干事的人才选拔出来，

实现了“降年龄、提素质”的预定目标。

Part.3

“严肃纪律，把全面从严治党要求不断向基层延伸。”

始终突出规范程序、严明纪律是取信于民、实现目标选人的关键环节。村和社区党组织换届工作法律性、政策性很强，社会关注度高，群众参与面广。在实际操作过程中，汤沟镇进一步强化法治意识，始终按照法律法规和政策文件规范工作，注重抓关键、抓重点、抓落实，牢牢把握村情选情，确保换届工作不出纰漏、顺利推进。

01

在换届启动时，汤沟镇明确“正面清单”人选标准，严格换届人选的资格、年龄、学历条件等，属于“七不能”情形的，一律不得作为换届人选。属于“七不宜”情形，认真甄别、精准审核，确保人选政治过硬、能力过硬。采取镇、村（社区）两级联审，对村和社区党组织候选人资格条件进行审查；全面实行换届谈话、守纪承诺制度，谈心谈话、签订换届纪律承诺书均实现100%，实现了村和社区党组织按期换届选举率和一次选举成功率两个100%的目标。

02

在正式换届选举前，镇党委认真分析形势，摸清摸准村情动态，实施“一村一策”、分类指导。将后湖村、明星村、官锋村、江厂村、先进村五个村列为村和社区“两委”换届选举重点村，坚持先进行治理整顿，然后进行 “两推一选”。对官锋村、明星村、先进村和勤俭村等村进行了财务清理和任期审计。对于党组织班子成员调整较多的村，加大关注力度，如跃进村，老干部全部到龄，在换届前，镇党委物色了一名老板，先任村副书记，同时村也提前聘用了几名年轻的干部，让其熟悉村情，现在该村已实现新老交接、平稳过渡。重点把握好各村居书记人选、“不能 ”和“不宜”人员的审核把关,对明星、先进、官锋等矛盾问题尤其突出的村书记进行了选前调整，由镇党政班子成员兼任书记。

该镇充分发挥镇党委的领导作用和和村居党组织的战斗堡垒作用，从政治上领导、思想上引导、工作上指导。镇成立了领导小组及办公室，派驻了12个工作指导组。镇领导班子成员做到一天一碰头，一天一研判。对村情复杂的村通过方方面面了解情况，千方百计做工作，增进交流沟通。严明换届纪律，加强警示教育。参与投票的党员（包括“一推”时的村民代表）、候选人预备人选和不在提名的村居干部均签订了遵守换届纪律承诺书。各党组织均召开了警示教育专题组织生活会。通过标语、显示屏、公开栏、宣传读本、会议等多种形式加强对换届政策、纪律要求进行广泛宣传，确保换届选举工作家喻户晓、公开透明，确保换届风清气正、社会稳定。

汤沟镇新风村盛丰葡萄种植园。 王章志摄

新时代要有新气象，新时代召唤新作为。汤沟镇紧紧抓住村级换届选举契机，换出了新气象,换出了新活力,以昂扬向上的奋斗姿态正前进在路上。另据了解，截止目前，全镇29个村居均推选产生了选举委员会，改选了村（居）民代表，召开了新一届村（居）民代表会议，通过了选举工作方案、候选人具体条件、候选人提名办法，确定了提名日期和选举日，第1、2、3号公告已发布，提名候选人工作已经结束，正式选举定在8月21日至24日。

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