我市出台专项治理高价彩礼
推动移风易俗的实施意见
为了有效治理高价彩礼问题，持续推动移风易俗工作，近日，平凉市制定下发了全市治理高价彩礼推动移风易俗的《实施意见》。
《实施意见》指出，开展治理高价彩礼、推动移风易俗专项行动，要以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，认真贯彻习总书记重要指示精神，全面落实省委、省政府的决策部署，以县区为基本治理单元，坚持党政引导、基层自治，坚持德法并重、破立并举，坚持因地制宜、分类施策，坚持依法依规、循序渐进，坚持纪严于法、党员带头，坚持城乡同治、区域共治，着力破除陈规陋习，弘扬文明风尚，力争到2020年，全市治理高价彩礼取得阶段性成效，高价彩礼之风得到全面遏制，群众婚嫁观念明显转变，婚事新办风尚基本形成。再经过较长一段时间努力，进一步完善政策措施，推动移风易俗工作取得压倒性胜利，歪风邪气得到根本性扭转，真正在全市上下树立文明乡风、婚嫁新风、和谐民风和社会清风。
《实施意见》明确提出了八个方面的治理措施：一是“限高”措施：由各县区制定符合县区实际的治理高价彩礼实施方案，明确规定县域内婚嫁彩礼最高限额指导标准，乡村进一步细化加严。
二是登记备案措施：婚姻登记时，婚姻登记人员要履行彩礼最高限额提醒告知义务；登记双方要填写婚嫁彩礼报备表，签订移风易俗承诺书，装入婚姻登记档案。
三是党员干部带头措施：针对公职人员、村居干部、普通党员、“两代表一委员”等“关键少数”，就婚嫁彩礼制定严于普通人群的具体规定，逐人签订承诺书，对违反相关规定的严肃查处。
四是婚介管理措施：加强婚介机构审批管理，划定合理婚介收费标准；各县（区）成立婚介管理协会，将民间媒婆在内的婚介从业人员纳入管理，签订从业行为承诺书，持证上岗，规范从业；在全市所有乡镇和有条件的村、社区，指导成立规范的婚介机构，免费为农村适龄青年服务。
五是群众自治措施：在全市所有行政村成立红白理事会，制定章程，规范服务，操办红白喜事；在全市所有行政村发动群众制定修订村规民约，对村内婚嫁彩礼制定严于本县区“限高”要求的具体量化标准，组织村民签订承诺书并自觉遵守；对明显违背村规民约的伤风败俗行为，红白理事会及时介入予以劝诫。
六是依法打击措施：依法打击低龄婚育现象、干涉婚姻自由、买卖婚姻、利用彩礼骗婚和婚介人员哄抬彩礼行为；加强婚姻家庭案件的审理，加大执行力度，全力化解因高价彩礼产生的矛盾纠纷；精选一些借婚姻索取财物的案件，以案讲法。
七是宣传教育措施：利用理论宣讲、技能培训、党员学习等机会，给群众讲清楚高价彩礼的危害；结合农村特点，编创一批适合农民群众的移风易俗通俗读物、主题微电影、优秀文艺节目；举办节俭文明、简约时尚的集体婚礼和相亲活动；每年创评宣传一批移风易俗示范村、“低彩礼或零彩礼”光荣户、优秀红白理事会。
八是激励惩戒措施：对低彩礼或零彩礼光荣户及治理成绩突出的相关人员，优先评选为精神文明建设先进典型，优先发展为党员，优先推选为“两代表一委员”，优先享受创业培训、产业扶持、信用贷款等方面的政策。建立婚介机构、从业人员和婚恋当事人黑名单制度，采取行政处罚、吊销证照、约谈批评、公开曝光等措施予以惩戒，情节严重构成诈骗犯罪的，司法机关依法查处。建立问责倒查机制，对因高价彩礼引发恶性案件的，要对婚姻登记人员、婚介管理人员、基层组织负责人等进行倒查，追究责任。
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