導語
從2018年8月1日起至今年9月1日，廣州市法制辦就《廣州市法律援助實施辦法（修訂草案）》（下稱《辦法》）公開徵求社會公眾意見。作為本次《辦法》修訂的一大亮點，新政將廣州法律援助經濟困難標準從“城鄉居民最低生活保障標準的1.5倍”改為“本市企業職工現行月最低工資標準”，並隨企業職工最低工資標準動態調整，進一步放寬了經濟困難標準，降低法律援助門檻。
法援經濟困難標準從1425元放寬至2100元
為進一步放寬經濟困難標準，降低法律援助門檻，使法律援助覆蓋人群逐步拓展至低收入群體，惠及更多困難群眾，《辦法》對於法律援助經濟困難標準進行了調整。廣州市將法律援助經濟困難標準從“城鄉居民最低生活保障標準的1.5倍”改為“本市企業職工現行月最低工資標準”，並隨企業職工最低工資標準動態調整。據瞭解，根據今年的標準，廣州市的低保標準為950元/月，現行廣州企業職工最低工資標準為2100元/月，也就是說，今後廣州的法院經濟困難標準將從目前的950×1.5=1425元上調至2100元，進一步擴大申請人的範圍。
同時，廣州作為全國首個制定實施細則，並落實刑事案件律師辯護全覆蓋試點工作的城市，規定凡刑事案件一審、二審被告人未委託辯護人的，廣州市兩級法院應當通知法律援助機構為被告人提供辯護，為最大程度地保障刑事案件當事人的合法權益。為此，《辦法》規定刑事案件犯罪嫌疑人、被告人、申訴人在偵查、審查起訴、審判、申訴、再審階段均免予提交經濟困難申報材料，即可申請法律援助，真正實行全流程保障刑事案件當事人的合法權益，而不僅限於審判階段。
法律援助將新增個人信用檔案管理
此前公佈的《廣東省法律援助條例》中，鼓勵推行網上申請等服務方式。作為本次修訂的亮點之一，《辦法》詳細規定了網上申請法律援助的程序及時限，即申請人通過法律援助服務信息系統申請法律援助服務的，法律援助機構應當自收到申請材料之日起3個工作日內進行預審查。申請人符合法律援助條件的，法律援助機構應當通知申請人在5個工作日內提交申請材料原件進行復核。 經複核，申請人符合法律援助條件的，法律援助機構應當當場作出給予法律援助的決定，並送達申請人。
實踐中，法律援助機構在輪流指派時，經常遇到輪值律師因故無法接受指派，有時甚至聯繫十數個律師都未能成功指派。為此，《辦法》規定法律援助人員名冊內的律師因故無法接受指派的，應當在法律援助服務信息系統登記暫停接受指派的期間和事由，否則不得拒絕指派，以提高指派工作的效率。
同時，《辦法》還新增了信用檔案管理的規定。為加強個人信用管理，《辦法》規定，下列信息應當記入個人信用檔案：一是受援人以欺騙手段獲得法律援助的；二是律師一年內在未登記暫停接受指派期間，拒絕指派5次以上的；三是法律援助人員承辦法律援助案件的質量經評估為不合格的。
如何提意見？
社會公眾提出的意見和建議及其理由，請於2018年9月1日前向市法制辦反映或提交，提交意見請留下姓名和聯繫方式，以便作進一步聯繫。公眾提出意見和建議的途徑：
1.在新浪微博“廣州政府法制”提交；
2.登錄廣州市人民政府法制辦公室（http://www.gzlo.gov.cn），通過網站上的“立法徵求意見”欄目提交；
3.郵寄地址：廣州市府前路1號4號樓廣州市人民政府法制辦公室法規處（郵政編碼：510032）；
4.傳真：83125287；
5.電子郵箱：gzlfgc＠126.com。
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