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近日，廊坊市公布了《我市推出18项措施确保完成全年经济发展目标任务》，其中在第五项的“抓创新、促发展”中，明确了廊坊市在8月份要研究出台人才引进和户籍改革相关政策。
为什么廊坊在这个时间点要出台人才新政及户籍改革政策呢？
廊坊的地方财政已经接近枯竭，2018年廊坊市整个财政收入仅有383亿元，较之去年同期下降了10%以上！
要知道，2015年廊坊财政收入增速是18%，2016年廊坊财政收入的同比增速高达23%，增速可是全省第一！2017年就算遇到房地产限购政策，财政收入增速也达到了13%！
历经一年多的房地产调控，廊坊财政已经捉襟见肘，同时最关键的问题在于廊坊楼市在过去一年之中基本冻结，这在房地产发展史上也是前所未有的。
最关键的是，整个廊坊在以外地人购买为绝对主力的背景下，再宣布三年社保限购之后，居然在未来相当长的时间之内没有出台人才新政，导致整个环京市场进入了冻结。
类似的还有海南房地产市场，也是以外地人为主，但是海南在宣布全省限购2年社保之后，立马开启了海南人才落户新政！
看看海南《百万人才行动计划》，只要是大专及以上学历就可以落户海南，购房不限购，同时还有租房补贴，而且计划到了2025年，要引入100万人才。
很显然，一个以外地人购房为主的市场，宣布社保或纳税限购的同时，必须匹配人才落户新政，才能不至于房地产市场瞬间冻结，从而影响到地方财政。
廊坊的人才新政来的有点晚，但却恰到时机！
环京历经1年多的房地产调控，房地产泡沫已经出清，但信贷危机凸显。环京房地产市场自从2017年5月进入三年社保或纳税的限购政策之后，整个市场流动性顿时陷入了冰点。
2017年年底环京房价开始出现腰斩，到了2018年环京房价腰斩范围持续扩大，从北三县，到固安、廊坊、永清，再到环雄区域，房价已经从2-3万水平回落到了万元以内的水平。
应该说目前的环京房地产泡沫已经基本被出清，成交基本被冻结，大量高位被套投资客不要说盈利，甚至可以说连低价解套的机会都没有。
很多投资客在坚持两年之后，目前已经到了现金流断裂的边缘，随时都可能面临断供的危险，如果限购政策再持续紧缩超过1年，环京地区就可能会面临全面断供，信贷危机已经凸显。
因此如果这个时期适时打开流动性，将有助于整个环京在低房价水平上，消减信贷危机。
毕竟目前限购社保三年的背景下，就算房价再低，由于缺乏流动性，大量的投资客根本没有任何机会可以转手出让，直接高位锁死流动性，本质上也给银行带来了较大的信贷风险。
同时人才落户新政也可以释放掉这半年以来环京地区疯狂的压房行为，压房本身具有一定的不确定性，对于政府来说，这是一个潜在的社会不稳定因素。
因此，如果能够利用人才落户新政的契机，让压房人群直接网签，就可以释放掉这部分潜在的不安定因素。
人才落户新政既可以适当打开流动性，同时对房价也相对可控，有人以为，只要是人才落户新政，必定会推动区域房价暴涨。
其实这是一个比较严重的市场认知。天津执行了这么久的海河计划新政，房价也不见得有了巨大的暴涨。
人才落户新政与直接放开限购，虽然都可以打开区域购房的流动性，但是依然有着本质的区别。
因为人才落户新政是政府相对可控的，它可以对购房人群的数量及层次进行选择，这样一来就可以对区域房价进行一定的操纵。
比如天津的海河人才计划，当初刚一公布，没几天登记落户人数高达30万，天津房价迅速被舆论引导向上趋势明显。
但是后来随着天津对海河人才落户不断的打补丁，落户难度直线上升，落户热情直线下降，天津房价的上涨预期随之被平息。
因此人才落户新政虽然可以释放销售流动性，但是对于房价的促进作用，与直接放开限购相比，属于完全可控的范围。人才落户新政并不必然带来房价的短时间内暴涨，尽管它可以打开流动性，释放掉风险，并推动房价中长期的缓慢上涨。
人才落户新政会导致环京配套政策的加码。
如果廊坊8月份出台相关的人才落户新政，那么环京房地产政策必然加码。
其实早在今年5月份，就有人预言环京楼市可能会出现“社保认同+限售3年”的政策组合，因此如果廊坊出台人才新政，环京限售政策极有可能随之出台。
此外，环京还极有可能参考目前已经出台人才落户新政的其他城市，配合最为严格的限价政策。
因此不管怎么说，下半年环京楼市极有可能迎来剧烈的动荡期！
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