挪窮窩，摘貧帽
——茶陵縣易地搬遷脫貧記
湖南日報·華聲在線記者 戴鵬 通訊員 尹旦警
茶陵縣脫貧摘帽了!在茶陵縣脫貧攻堅過程中，“易地扶貧搬遷”是濃墨重彩的一筆。
茶陵縣把“易地扶貧搬遷”作為破解深度貧困的重中之重，精準破解“怎麼搬”和“搬出來以後怎麼辦”問題，努力做到搬遷一戶、脫貧一戶，幫助貧困戶挪窮窩、斬窮根。
目前，茶陵縣已有1600戶貧困戶共5003人挪出了“窮窩”，通過易地扶貧搬遷政策脫了貧，得到國務院督查組及省委、省政府的充分肯定。
3年間，5003人“挪窮窩”
8月10日，記者走進茶陵縣棗市鎮管塘易地扶貧搬遷集中安置點，舉目四望，看到的是一排排整齊劃一的新房，一條條硬化平整的巷道，村民們臉上洋溢著幸福的笑容。
今年34歲的沈坤，曾住在灑水村的群山中。那裡層巒疊嶂，道路崎嶇，一家四口住在土坯危房中，條件非常簡陋。去年底，沈坤一家入住棗市鎮管塘集中安置點，成為新一輪易地扶貧搬遷政策受益者。
“縣裡不但分了一套房給我，還介紹我到產業園務工。以前似乎遙不可及的小康生活，隨著易地扶貧搬遷政策的落實，很快變成了現實!”沈坤告訴記者，安置房標準為人均25平方米，每戶還增加25平方米，她家獲得一套125平方米的房子，終於圓了新房夢。
茶陵縣地處湘贛邊界、羅霄山脈西麓，是羅霄山脈集中連片特困地區。在茶陵縣建檔立卡貧困人口中，大多數生活在深山區、地質災害頻發區，居住分散。耕無地、商無路、學無門，是當地貧困群眾的真實寫照。
一方水土已養不活一方人，實施易地扶貧搬遷，是脫貧最有效的途徑和方式。2016年初，茶陵縣啟動建檔立卡貧困戶易地扶貧搬遷項目，統一設計戶型，建設安置房。針對部分土地不規整、無法使用統一戶型圖的貧困戶，茶陵縣提供“私人訂製”服務：只要貧困戶提出的特殊設計申請合理合規，該縣易地扶貧辦在3個工作日內為其提供“一對一”的規劃設計。
茶陵縣還為山區村貧困戶每戶提供7000元的運輸費，對按時拆除舊房交出老宅基地的貧困戶每戶提供2萬元的補助，對集中安置的貧困戶每戶提供3萬元的“三通一平”基礎設施建設費。在一系列精心服務下，目前茶陵縣已有1600戶貧困戶搬出了“窮窩”。
為了讓貧困戶在新家安居樂業，茶陵縣在建設安置房的同時，還在安置點修建了休閒廣場、衛生室、幼兒園等公共設施。此外，茶陵縣還通過為安置點增添文化牆、宣傳欄等方式，幫助各安置點小區居民構建和諧的鄰里關係。
能致富，家門口就業鼓起錢袋子
易地扶貧搬遷不是簡單搬房子，扶上馬還得送一程。茶陵縣做到了“挪窮窩”與“換窮業”並舉，實現搬遷與脫貧致富同步。
去年底，62歲的邱田生告別大山，搬進了湖口鎮寒江村易地扶貧搬遷集中安置點。之後，在工作隊幫扶下，他聯合其他搬進安置點的貧困戶，在安置點附近流轉了26畝土地，種植香菇。
“閒暇時還在附近的工業園務工，每天可賺100多元咧。”邱田生說。
茶陵縣發改局負責人介紹，一方面將易地扶貧搬遷安置點儘量選擇在工業園區和旅遊開發區，為貧困戶就業創業提供條件;另一方面出臺產業扶貧政策，積極整合各項資金，支持搬遷戶的後續生產發展。
茶陵縣出臺了《易地扶貧搬遷後續扶持政策》，鼓勵各鄉鎮發展產業，解決貧困戶就業。如今，湖口鎮通過種植茶葉，解決了寒江村87戶貧困戶就業;桃坑鄉通過發展生態養殖、旅遊產業，解決了63戶貧困戶就業;棗市鎮通過在集中安置點附近流轉150畝土地發展蔬菜產業，解決了41戶貧困戶就業。此外，在茶陵的企業，只要接納10戶以上的貧困勞動力就業，還能獲得政府的相關獎勵。
通過搭建平臺，找準致富產業，盤活資金資源，織好保障網絡，茶陵縣的易地扶貧搬遷貧困戶“年年有分紅”“月月有工資”“天天有錢掙”“時時有溫暖”，真正實現搬得出、穩得住、能致富。如今，在茶鄉大地上，一棟棟安置房、一個個富民產業、一張張開心笑臉，見證了這裡發生的可喜變化。
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