朔州市平鲁区陶村乡百名干部下基层 精准扶贫有方法

从2016年以来,朔州市平鲁区陶村乡乡党委、政府脱贫攻坚伊始就把脱贫攻坚工作作为首要政治任务来抓,突出廉洁扶贫,紧紧以政治扶贫为抓手,让贫困户帽子摘下来,党员干部形象树起来为目标,以发挥地理和资源优势为依托,百名干部下基层,牢抓“精准”核心,坚持精准识别、精准选配,精准施策,2017年底全部实现脱贫摘帽。

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平鲁区陶村乡乡党委、政府始终把廉洁扶贫贯穿在扶贫工作中,让百名干部下基层工作中,坚持公开、公正、阳光作业,任何一件工作要经会议研究,公示无异议后,方可实施。特别是扶贫专项资金使用,严格执行《平鲁区扶贫资金项目公示公告办法》(平扶开发(2016)6号)的有关要求,将扶贫对象确定、资金安排和项目建设等情况全面公开,接受群众监督。乡党委、政府及时成立了以党委书记康巨荣同志为组长、乡长郭建礼为副组长、各片片长、各村主干为成员的领导组,统筹负责全乡精准扶贫工作深入开展,及时建立健全乡、村、户三级管理台账,对贫困户申请书、入户调查表、村民代表大会民主评议会议记录等各类资料全部建档立卡,实现了户有卡、村有册、乡有薄和信息平台。

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全乡全部实现脱贫摘帽

脱贫攻坚全乡共涉及16村、147户,455人。按致贫原因分,因病71户、207人,因残36户、109人,因学17户、64人,缺技术5户、22人,缺劳力18户、53人。无贫困村。

全乡最低收入达到了4500元。 主要增收途径:五保9户9人,涉及金额36396元,低保76户99人,涉及金额286176元,上报待批低保8户9人;特惠补贴117人,涉及金额44120;退耕还林15户,涉及金额5393元;投资30万元,为17户63人托管养羊,年收益25500元;投资113万元为84户实施光伏扶贫,年收益195000元;投资8万元为6户托管养鸡,年收益5200元;绿色帮扶27户、租地每亩500元,共计13500元,10户、租地每亩300元,共计3000元;收购卢家窑、一半岭、石曹西三村39户农副产品,年收益20000元;为西孙庄村11户贫困户提供籽种补贴1100元,提供种猪,年收益1100元;对18-65周岁符合条件实施“五位一体”贷款的(除低保、五保外)贫困户已全部上报到区扶贫办,每年分红3300元;65周岁以上,18周岁以下所有贫困户已全部上报区经济技术开发公司,将免费安装3000瓦的光伏项目,每户预计收入3600多元。59户享受塌陷补偿,年收益1001363元,23 户享受污染补偿,年收益119900元,务工84人,年收益1057400元。

饮用水全部解决达标。小尹庄村、白土窑村、西孙庄村、一半岭村、前南沟村、后南沟村六村同涉及矿签订吃水补偿合同,每户补助300元,其余10村全部为深井提水供水。

适龄儿童全部接受义务教育,家庭无因贫辍学学生。全乡55户贫困学生接受十二年义务教育的学生涉及65人,其中困境儿童9人,全部在校就读,无因贫辍学学生,2017年有8人考入二本以上本科院校,区政府为每名学生补助2000元。

147户455人贫困户100%参加了农村新型合作医疗、重大疾病险,解决了老百姓的后顾之忧,消除了因病返贫现象。2016年为361人每人160元缴纳合作医疗、意外保险款57760元。

全部达到了安全住房。投资184000元,对6户贫困户住房,全部予以新建;投资44.1万元,对在村居住的113户贫困户进行庭院整治,达到了“进的了院、上的了炕、端的起碗”;对在外居住的34户,通过本人申请,每户发放租房补助1000元/年,计34000元,确保有房住,安全有保障。

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脱贫帮扶主要实施方法:

提升帮扶力量,确保帮扶干部选配精准在全区“两包三到两覆盖”的基础上,针对区派帮扶干部的情况中,及时补缺了6名副科干部帮扶区未下派帮扶干部和因工作调动的10户贫困户,实现了帮扶全覆盖,片长、包村干部、村主干全部确定了帮扶对象,明确了帮扶任务、帮扶方式、帮扶目标。

积极强化驻村扶贫工作队管理,及时制定出台了驻村扶贫工作队管理实施细则,建立了严格的管理、监督、考核制度,确保了驻村工作队工作规范化。在帮扶中,区药监局工作队为陶东3户、歇马关24户每户投资500元,前南沟村4户,后南沟村3户,西家寨3户每户投资300元,实施绿色扶贫。区三中工作队承诺并已实施为一半岭11户,石曹西11户、卢家窑17户包销所有农产品,解决农民销售难、增收难。

区煤运公司为大尹庄17户、小尹庄4户、西孙庄11户发放米面各一袋,每户节省成本支出180元。区交通局投资13万元为卢家窑村主干道铺装水泥路400米。市林业局资助了卢家窑绿化秧苗,为5 户贫困户投资18500元发展养羊业。

因贫施策,措施精准扶贫。全乡上下紧紧围绕“两不愁、三保障”目标,按照“规划到村、帮扶到户”的原则,根据调研情况,集思广益,逐村逐户制定扶贫规划和年度工作计划、精准实施帮扶项目、帮扶措施。

帮扶行动累计投入670多万,积极开展日常环境整治,“散乱污”企业整治行动、百日村庄环境整治,高强度、高标准整治了“一河两路”,使马关河及元元路、平陶路沿线陶东、陶西、西家寨、卢家窑、歇马关、泰庄6 个村庄的道路焕然一新。 在动员煤矿企业帮助脱贫

。兴陶煤矿免费为西孙庄11户贫困户每户提供1头小猪,并为11户贫困户免费提供种地籽种。大恒煤矿投资10万元,修复了通往卢家窑毁坏桥涵一座。资助卢家窑6万元,购买了1204拖拉机一台,全部入股合作社,签订经营协议,为贫困户免费耕地466亩。后安煤矿资助刘高登贫困户生活补助5000元、购羊补助5000元。同时,承接32户38人劳务输出。发展增收产业稳定脱贫。乡党委、政府坚持集体经济破零与发展贫困户稳定增收产业相结合,集体出一部分,乡政府利用扶贫资金,资助贫困户每户15000元,在陶西、歇马关、西孙庄、一半岭、石曹西五村,共同发展光伏项目。落实扶持政策保障脱贫。对18-65周岁符合条件实施“五位一体”贷款的(除低保、五保外)贫困户已全部上报到区扶贫办,每年分红3300元;65周岁以上,18周岁以下所有贫困户已全部上报区经济技术开发公司,将免费安装3000瓦的光伏项目。低保、五保实现了应保尽保。

朔州市平鲁区陶村乡百名干部下基层 精准扶贫有方法

在扶贫路上百名干部下基层使得全乡人民人人有饭吃,户户有房住,家家摘贫帽,政通人和中,精准扶贫的春风使得陶村乡的山有色水更清。

文图 夏贵平 陈琛 霍曼


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