——脫貧攻堅江淮行
央廣網亳州市8月10日消息（記者 趙家慧）老有所養、老有所依、老有所樂、老有所安，是黨中央對全國老年人的深切關懷，也是我國養老事業發展的堅定方向。化解特殊貧困群體難題，是堅決攻下貧中之貧、困中之困、艱中之艱，決戰決勝脫貧摘帽的必然要求。安徽省利辛縣探索“醫養結合”新模式，將鄉鎮敬老院移交衛生院管理，在敬老院設立衛生院分院，通過整合全縣醫療、養老兩大資源，集中解決貧困人口失能、半失能五保老人群體養老就醫問題。
此前，利辛縣敬老院的設施和人員配備僅能滿足五保老人的基本生活需求，雖然設立了醫務室，但“保醫”的水平不高，一旦患病，老人就不得不頻繁往返於醫院和敬老院之間。利辛縣衛計委副主任劉豔介紹說，“敬老院住的五保老人，大多患有疾病，不少還是失能、半失能老人，因此去醫院也特別勤，很多五保老人本身身體就不好，來回折騰，他們也遭罪，有些老人寧願‘將就’，也不願去看病。”利辛縣農村人口140餘萬人，而鄉鎮衛生院僅有病床位1022張，2017年床位使用率達到92.36%，長期處於滿荷狀態，很多老人無法及時就醫。
利辛縣結合自身實際，在深入調研的基礎上，通過把鄉鎮敬老院全部移交衛生院管理，整合醫療資源與養老資源，實現醫護養一體化，為老人們及時提供醫療衛生服務和健康養老服務。
今年5月，經過病房式無障礙化改造升級的利辛縣孫廟鄉敬老院搖身一變，成為了孫廟鄉養老服務中心。孫廟鄉衛生院分院院長汝愛軍介紹說，服務中心新設了中醫科、B超室、內科、心電圖室、護理區和康復區等科室，並配備有全自動生化儀、心電圖機、B超機、頸椎牽引器等中醫理療設備。在醫護人員的配備上，則通過醫共體幫扶、公開招聘等方式，充實基層醫護工作隊伍，為提高基層基本醫療衛生水平提供人才保障。
試點成功孫廟鄉養老服務中心總共可容納100人居住，目前已入住51人，全鄉失能五保老人共22人，已入住分院6人。“這些失能、半失能五保老人是貧困群眾裡的貧中之貧、困中之困、艱中之艱，讓他們老有所醫，感受到切實的關懷，是縣裡決戰決勝脫貧攻堅的必然要求。”利辛縣扶貧局副局長劉建民說。
自今年6月份起，敬老院移交鄉鎮衛生院管理的工作就有條不紊地開展起來，預計至本月下旬，利辛縣20家鄉鎮衛生分院、養老院的融合改造完成後，全縣800多名失能五保老人的養護醫療問題，將得到基本解決。移交後，鄉鎮人民政府仍是責任主體，衛計部門負責具體管理，民政部門負責行業監督。據利辛縣扶貧局副局長劉建民介紹，入住鄉鎮衛生院分院、養老院的失能五保老人，按照重度失能老人每人每年3.6萬元、中度失能五保老人每人每年1.2萬元的補貼標準，不足的部分，再由財政“兜底”，另行撥付診療護理等其他經費。對於33所不設衛生院分院的敬老院，則會同時提升其醫務室建設標準，增設醫療科室，配置常用醫療器械和辦公服務設備。
利辛縣委書記程修略表示：“?敬老院移交衛生院管理工作是推進醫養結合的一次全新探索，是打好脫貧攻堅戰的一場硬仗，更是為失能五保老人有尊嚴地走完人生最後一程，創造良好的條件。”
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