2018年8月9日，无锡市政府在新闻发布中心正式发布《无锡市推进新型智慧城市建设三年（2018－2020年）行动计划》 ，标志着我市新一轮的智慧城市建设扬帆起航。市领导黄钦代市长、高亚光副市长、顾伟副秘书长和经信委主任周文栋同志参加了新闻发布会。会议由市政府办副主任程松同志主持。
在发布会上，副市长高亚光同志对《三年行动计划》的主要内容进行了详细说明。
编
制
背
景
2012年，我市成功申报了国家首批智慧城市试点城市，正式开启智慧城市建设步伐，始终处于国内第一方阵。2015年国家提出了“以为民服务全程全时、城市治理高效有序、数据开放共融共享、经济发展绿色开源、网络空间安全清朗为主要目标”的新型智慧城市新体系。为全面贯彻落实中央对新型智慧城市建设的一系列新要求，我市制定和实施新一轮《三年计划》，破解前期智慧城市建设存在的问题，使我市智慧城市建设水平始终保持在全国的领先位置，使广大市民能够切实感受到社会进步、经济发展带来的成效。
过
程
新《三年计划》的编制工作从去年8月开始启动，在起草阶段，对我市过去几年的智慧城市建设成效，进行自我剖析，查找不足。同时到国内智慧城市建设最好城市进行实地调研。在此基础上，开始起草《三年计划》，随后征求87个部门和单位的意见。5月14日，市政府常务会议审议并原则通过了《三年计划》，之后根据市政府常务会议精神，对《三年计划》进行了再次修改完善。6月14日，李小敏书记专题听取了情况汇报，并提出了修改要求，根据专题会议意见和要求对计划进行了进一步完善，形成了今天的正式文件。
原
则
文件的编制把握了四个基本原则。一是高起点高标准原则、二是问题导向原则、三是因地制宜原则、四是稳步推进原则，在加强总体谋划、做好顶层设计的基础上，力求抓重点、讲实效，按步骤有序推进。
主
要
内
容
1
总体要求
指导思想
提出要坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以“优政、惠民、兴业” 为宗旨，以进一步提升广大市民的满意度和获得感为落脚点，推动以物联网为龙头的新一代信息技术与经济社会深度融合，激发创新活力，增强发展动力，全面提升城市智慧化水平，打造具有物联网特色的“智慧名城”，为建设“强富美高”新无锡、高水平全面建成小康社会提供有效支撑。
基本要求
主要是坚持数据思维，实现智慧城市建设由技术要素驱动向数据要素驱动转变；坚持服务思维，实现工作重心由满足行政管理需求为主向以服务公众需求为主转变；坚持系统思维，实现建设模式由分散建设向共建共享转变；坚持创新思维，实现主导方式由行政主导向市场主导转变。
总体目标
到2020年，新型智慧城市建设整体水平继续保持国内领先，部分领域达到国际先进水平。
2
主要行动
开展大数据应用、智慧产业、智慧治理、智慧生活、信息网络、信息安全6大提升行动，实施36个重点专项。
大数据提升应用行动
以数据集中和共享为途径，统筹规划政务数据资源和社会数据资源，实施城市大数据中心和公共数据开放应用2个重点专项。
智慧产业提升行动
贯彻创新驱动核心战略、产业强市主导战略，大力培育新技术、新产业、新业态、新模式，推进智慧产业化和产业智慧化，实施新一代信息技术、智能制造、智慧农业、电子商务、智慧物流、智慧旅游、企业公共服务云平台、智慧城市示范区等8个重点专项。
智慧治理提升行动
按照城市管理精细化、可视化和社会治理协同化、透明化发展需求，实施网格化社会治理、智慧党建、政务运行平台、雪亮工程、公共信用平台、智慧水利、智慧食药安全、智慧城管和智慧警务9个重点专项。
智慧生活提升工程
以普惠共享为着力点，推动新一代信息技术与民生的深度融合，实施政务服务平台、智慧交通、智慧健康、智慧体育、智慧文化、智慧养老、智慧教育、数字人社、智慧物价、智慧法务10个重点专项。
信息网络提升行动
按照“统一规划、集约建设、资源共享、适度超前、国内领先”的原则，应用新技术、新模式，加快下一代互联网（IPv6）的规模部署，推动“云、管、端”协同建设，实施感知网络、高速光纤网络、移动通信网络、数据枢纽4个重点专项。
信息安全提升行动
按照可防、可控、可溯、可复的原则，将信息安全纳入城市整体安全体系，强化关键基础设施监管, 落实风险评估、等级保护、应急管理等监管制度，实施基础设施安全防护、容灾备份中心建设和工控系统安全防护3个重点专项。
3
保障措施
包括
加强组织领导、加强数据治理、加强建设统筹、加强人才引培、加强宣传推广和加强督查考核等六方面。其中主要是成立以市委、市政府主要领导为双组长的无锡市智慧城市建设领导小组，进一步加强新型智慧城市建设的统筹协调；成立市大数据管理服务中心，统筹城市数据的汇聚、交换、共享、开放和利用工作；加大考核力度，考核结果纳入全市各地区、各部门（单位）年度考核体系。 市政府副秘书长（市行政审批局局长）顾伟、新型智慧城市建设领导小组办公室主任（市经信委主任）周文栋分别回答了记者提问。
代市长黄钦就我市建设新型智慧城市作了重要讲话，强调了三个问题。
一、为什么要建设新型智慧城市？
新型智慧城市是信息化和城市化深度融合的产物，无锡作为全国唯一的国家传感网创新示范区，去年成功跻身全国万亿元城市俱乐部后，有基础、有能力在新型智慧城市建设上走在全国前列。首先，建设新型智慧城市是推动高质量发展的重要抓手。有利于加快推动物联网、互联网、人工智能与各行业融合发展，推动经济发展从要素驱动向创新驱动转变，为实现高质量发展注入强大动力。其次，建设新型智慧城市是塑造无锡城市特色和竞争力的有效举措。有利于推动新一代信息技术与经济社会深度融合发展，进一步强化无锡产业优势，提升城市建设品质，打造独特的城市品牌形象。第三，建设新型智慧城市是满足群众美好生活需要的必然要求。有利于提升政府公共服务水平，通过信息化手段解决城市管理服务中的痛点、堵点和难点，为市民群众提供完善的、多样的、人性化的公共服务。综合以上考虑，市委、市政府把建设新型智慧城市作为推动无锡高质量发展的关键环节和重要抓手，摆在了十分突出的位置，研究制定了这个《三年行动计划》。
二、建设什么样的新型智慧城市？
这次建设新型智慧城市，是在构建自主可控的现代产业体系和开放高效的科技创新体系的大背景下展开的，与过去建设智慧城市有很大不同，主要体现在以下四个方面。一是领先性。聚焦打造国内一流、国际先进的“智慧名城”，充分发挥我市以物联网为龙头的新一代信息技术产业优势，大力提升基础设施智能化、城市管理精细化、社会服务网格化水平，推动新型智慧城市建设做标杆、做示范、做领跑者。二是系统性。过去智慧城市建设只是侧重某个领域、某个方面，但这一次是在大数据应用、智慧产业、智慧治理、智慧生活、信息网络、信息安全等领域实现整体提升，更加注重强化智慧城市应用系统的整合优化和协同应用。三是开放性。这次新型智慧城市建设的最大亮点，就是加快升级城市大数据中心，打破数据孤岛和数据割据，加快政务数据向社会开放，鼓励社会力量创新信息资源开发利用模式，推动信息资源社会化建设和共享进程。四是普惠性 。过去老百姓对智慧城市建设的获得感不强，这次我们更加注重以人民为中心的发展思想，推动养老、医疗、教育、住房、社保、出行等领域智慧化升级，实现智慧化公共服务基本覆盖全体市民，努力让智慧城市建设的金杯成为老百姓的口碑。
三、怎样建设新型智慧城市？
下一步，市政府将按照市委关于“坚持高端引领” “推进高度整合” “实现高效运行”的要求做好具体工作，扎实推进新型智慧城市建设。一是加强组织领导。充分发挥市新型智慧城市领导小组的组织协调、督促检查作用，进一步细化实施方案，落实责任分工，加强协调配合，确保智慧城市建设各项工作有部署、有推进、有落实。二是完善政策体系。围绕《三年行动计划》确定的目标任务，进一步完善智慧城市建设相关政策法规，加快制定智慧城市领域的标准规范，提升各项工作的推进力度和精准度。三是推动多元投入。进一步突出市场化导向，突出企业在新型智慧城市建设中的主体地位，更好发挥财政资金“四两拨千斤”作用，使市场在资源配置中起到决定性作用。
四是强化监督考核。建立健全智慧城市建设考核体系和奖惩机制，定期分析各地、各部门工作进展情况，检查督促工作落实，确保目标任务落实到位。閱讀更多 無錫經信 的文章
