毛开云

大块头强行跟小个子打架，拿刀捅伤了小个子后，笑脸盈盈地要求小个子谈判，伤痕累累的小个子惊恐地盯着大块头手中的大刀，说你先扔了刀我才敢你谈判——大刀架在脖子上的谈判还不如被你痛死算了。小个子伊朗被拿刀的大块头美国在退出伊核协议、8月7日起恢复非能源领域的大规模的制裁上连捅两刀，浑身是血，对于特朗普要求的谈判，既期待，又惊悸，小国弱国的悲剧与无奈一泻千里。

1、伊朗一直期望与美国谈判，解决伊核协议与对伊朗制裁问题，特朗普7月30日在与到访的意大利总理孔特举行的记者会上表示愿意跟伊朗随时举行不设前提条件的谈判，让伊朗看到了些许摆脱当前困境的一丝希望，伊朗总统鲁哈尼6日接受本国电视台采访时袒露心扉：“伊朗一直欢迎谈判”。

尽管特朗普口口声声说愿意和伊朗举行不设前提条件的谈判，但他的政府、他的亲信们并不同意这样做。特朗普的这番表态二小时后，他的亲信、国务卿蓬佩奥就站出来发声，设置了美伊谈判的前提条件，蓬佩奥说：“如果伊朗在对待民众的方式、减少‘邪恶行为’方面作出承诺，同意（与美方）达成一份防止核扩散的协议，总统（特朗普）就准备坐下来与他们谈。”

8月6日，蓬佩奥指出，特朗普政府已准备好与德黑兰进一步合作，前提是“伊朗政权的巨大改变”，他还强调，美国对伊制裁将持续到伊朗政府彻底改变路线为止。

伊朗方面也对美伊谈判设置了前提条件，鲁哈尼说他欢迎谈判，但要求美国首先表示出诚意，回归伊核协议。鲁哈尼形象又无奈地说：“如果你是敌人，你用刀刺伤了某人，随后你表示你希望协商，那么你应该做的第一件事就是扔掉你的刀。”

美国和伊朗都对美伊谈判抱有浓厚的兴趣，并认为这是解决问题的关键，但鉴于两国四十年的敌对，彼此间的互信为零，为了自己不吃亏，都设置了前提条件，是美伊的谈判变得飘渺、困难重重。

2、除非美国打定主意，要用武力推翻伊朗神权统治集团，迫使伊朗改朝换代，否则，特朗普一定会和伊朗通过谈判回归伊核协议，但回归的是崭新的特朗普版伊核协议，而不是被特朗普撕毁的奥巴马版伊核协议。

迫使伊朗改朝换代是特朗普政府对伊政策的最高目标，要实现这一点，必须通过美国对伊朗实施军事打击，促使伊朗国内发生剧变，反对神权统治集团的势力在美国全方位的扶持下，两者联手共同推翻神权集团，夺取政权。但是，这么做，美国面临着极大的风险，甚至付出巨大的代价，因而作为对付伊朗的终极方案，不到万不得已不会付诸行动。

特朗普政府更倾向于通过对伊朗最高级别的制裁窒息伊朗的经济，激化伊朗国内的矛盾，撕裂伊朗国内的和平与稳定——上周，由于经济形势恶化、民生困顿引发部分伊朗人的强烈不满，伊朗的一些城市已经出现零星的示威和罢工运动，对伊朗神权当局的维稳带来巨大的挑战，鲁哈尼公开指责美国通过对伊制裁在伊朗民众中引起不和。特朗普期望通过对伊朗的极限施压与讹诈，从而摧毁伊朗的抵抗力，迫使伊朗神权当局坐到谈判桌，按照美国的十二项要求，签署城下之盟，换取神权当局的政权生存权，也就是蓬佩奥口中的“做出巨大的改变”。

在这样的态势下，美国将以胜利者的姿态回归伊核协议，然而，伊朗与美国签署的必定是特朗普版本的伊核协议，而不是被特朗普撕毁的奥巴马版本的伊核协议。

飞狼

特朗普已经9次提出，希望与伊朗领导人会面，但均遭到伊朗领导人拒绝。鲁哈尼首次对特朗普的见面要求作出回应——首先要“扔掉你的刀”，美国会回归伊核协议吗？个人的答案是：特朗普当总统不可能，特朗普下台后可能。

特朗普希望与伊朗领导人会面，不是要回归伊核协议，也不是要颠覆伊朗的政权，而是希望美国与伊朗或者伊朗与伊核协议国重新签署伊核协议，以达到对美国有利的目的。然而，无论伊朗方面还是除美国以外的伊核协议国，目前都没有重新签订伊核协议的想法，即使法国在美国刚刚宣布退出伊核协议时有这个想法，但随着美国对伊朗步步紧逼，目前法国也改变了态度，坚决站在伊朗一边，坚决维护伊核协议。所以，特朗普的愿望很难实现。

特朗普是一个固执的生意人，一旦决定的事情，九头牛都拖不回来。特朗普宣布美国退出巴黎气候协定，遭到包括美国在内的几乎所有国家的反对，就连特朗普的女儿女婿也反对，甚至以退出白宫去过隐居生活相威胁，也没有让特朗普回心转意。因而，鲁哈尼要特朗普“扔刀”、回归伊核协议之后再谈判，特朗普肯定不会答应。

今年11月，美国将举行中期选举，特朗普将接受“半期考试”。如果特朗普所在的共和党在中期选举中失败，让民主党议员在美国参众两院占多数，那么，特朗普可能遭到弹劾下台。此前，已有70多名民主党议员和1名共和党议员要求弹劾特朗普，一旦特朗普“半期考试”不佳，完全可能遭到弹劾。如果特朗普下台，换成现任美国副总统彭斯担任美国总统，那么，美国有可能回归伊核协议。

为啥这么说呢，主要有三个原因：一者，相对特朗普的疯疯癫癫而言，彭斯似乎更像正常人一些，会像正常人一样说话做事；二者，特朗普一直具有不确定性和不稳定性，让美国民众生活在忐忑不安之中，彭斯上台应该想法让美国民众生活更稳定；三者，美国退出伊核协议，特朗普遭到国际社会强烈谴责，如果美国回归伊核协议，彭斯必定受到国际社会欢迎。所以，如果彭斯接替特朗普当美国总统，美伊谈判的局面可能开启，美国回归伊核协议成为可能。

毛开云

美国总统特朗普在8月7日发布推文证明了美国根本不会回到伊核协议，文中称“伊朗的制裁已经正式启动，这些是有史以来最为严厉的制裁措施，在11月，他们又将达到另外一个水平，任何与伊朗做生意的国家都别跟美国做生意，我要的是世界和平，没什么。”

特朗普的这番表态十分强硬，彰显霸权本色，矛头对准了那些跟伊朗有着密切商业往来的国家，欧盟、土耳其、俄罗斯、印度，甚至东亚地区的一些国家也基本涵盖了伊核其他5国。这是逼迫这些国家在美国与伊朗之间做出选择，即便没有能够改变其中部分国家对于伊核协议的立场，特朗普的表态依然可以震慑这些国家与伊朗有商业往来的企业，迫使其中断与伊朗的商业往来。

这些话其实也是在说给德黑兰听得，意在告诉伊朗方面，不要抱有什么幻想，美国不会顾及盟友的反对和他的威胁而放弃重启制裁，回到伊核协议。这其实是在迫使伊朗同意与美国重新签订新协议，并且接受美国提出的“改变自身行为”，像个正常国家一样。美国施加给伊朗的制裁，早已经转化为巨大的经济压力转嫁给了伊朗政府。特朗普已经明确表态，不求改变伊朗现政权，不设前提条件，谈不谈就看伊朗方面的反应。

（鲁哈尼与特朗普）

特朗普的这番话语的底气很显然来自美国经济的强劲表现，新出炉的二季度美国经济增长率高达4.1%，摩根斯坦利预测美国今年经济增长率将高达3%。美国失业率则创下1953年最低，预计到2020年将下降至3%。上周，美国能源信息署( EIA )发布一份报告，数据显示，目前，美国原油产量已达到1，038万桶/日，而到2020美国可能将实现原油0进口。这也表明，实现能源独立的美国，对于国际油价的敏感度不再有以前强烈，面对伊朗美国又多了一张底牌。

（特朗普与美国经济）

很显然美国作为世界第一大经济体，其把控这国际经济秩序走势，而且作为自由市场经济倡导者，巨大的经济体量使其在面对伊朗时占有绝对的优势。任何一个国家几乎都无法不重视与美国的经济关系。各国对于伊朗的支持大多只是出于对美国一再破坏其自己本身主导的多边秩序的一种烦感，并不是认同伊朗在中东地区的行为。伊朗由于本身就一直被排斥在国际政治经济秩序之外，市场也基本没有开发过，各国对于伊朗的依赖程度很显然不如对于美国的依赖程度。从伊朗进口的能源产品也基本可以从其他产油国得到补充。所以无疑客观环境对于伊朗而言十分的不利，而现在距离11月也已经时日无多。

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古姿

鲁哈尼在接受德黑兰电视台采访时，称“如果你是敌人，你用刀刺伤了某人，随后你表示你希望协商，那么你应该做的第一件事情就是扔掉你的刀”，这是鲁哈尼对特朗普提出多次见面的首次回应。其实鲁哈尼的意思很明确，一方面指责美国单方面撕毁伊朗协议，完全没有道义，对伊朗发动制裁，造成伊朗国内局势紧张，另一方面伊朗不再信任美国，除非美国重新回到伊朗协议，双方才可能坐下来谈。

特朗普称可以无条件的和鲁哈尼坐下来谈，但当鲁哈尼提出要求美国重返伊朗协议，特朗普就不回话了。美国肯定不会回归伊朗协议的，特朗普对伊朗发动制裁的目的，就是要伊朗妥协签署新的协议，维护美国在中东地区的利益和话语权，要是真的听了鲁哈尼的意见重返伊朗协议，特朗普的脸面上估计都挂不住。

美国对于伊朗第一阶段的经济制裁已经开始了，特朗普喊话所有国家，要么和伊朗做生意，要么和美国做生意，这架势明显是要将伊朗制裁到底，根本就没有回归伊朗协议的可能。美国依靠自身强势的经济力量，在制裁初期就对伊朗经济造成了很大的伤害，造成伊朗国内形势动荡，特朗普很清楚，美国一旦在后续的制裁中，对伊朗赖以生存的石油加大制裁力度，恐怕伊朗政府是坚持不住的，到头来还是得回到谈判桌上跟自己谈。

元龙解局

如果特朗普的言辞攻击是一把“软刀子”的话，多轮制裁措施就是针对伊朗的“钢刀”，一软一硬两把刀，伊朗能承受吗？

特朗普这个操刀手已经看到刀刀见红，没有理由松手，否则前功尽弃。

伊朗官方多个官员传递出几乎同一个声音，特朗普要和伊朗协商、对话是一个"秀"，是和伊朗打心理战，对话的前提是美国表现出诚意。

不管伊朗如何评价和反扑，特朗普在压服伊朗，改变伊朗的道上会毫不犹豫走下去。

7号，他发推警告，跟伊朗交易的国家将不能再同美国做生意。

特朗普说，“美国对伊朗的制裁已正式重启，这是有史以来最‘咬人’的制裁措施，将于11月进一步升级。任何与伊朗做生意的国家，都不能再同美国做生意，我要想的是世界和平，就这！”

霸气之余，也能听出熟悉的美帝味道：你们要么选择和伊朗做生意，要么和美国打交道，别想脚踏两只船。

美国在反恐战争期间，有一句很出名的话，“要么和我们一起，要么反对我们”（Either with us or against us）

虽然没有点名，但同时和伊朗和美国做生意的国家是大多数的，包括欧盟、日本、俄罗斯、中国、印度等。

言下之意，这些国家需要做出选择了，美国或伊朗？

美国的态度事实上是在强化中，这是退出伊朗核协议后露出的“牙齿”，连伊朗自己都承认制裁已经造成伤害，特朗普没有理由回归核协议。

假如回归的话，那也是一个全新的核协议，内容会包括伊朗承诺停止对国际恐怖主义的支持，在中东的军事活动，以及核导项目等。

美国的目的是从所有国家从伊朗进口的石油降至零，争取对伊朗经济带来重大负面影响。

典型的极限施压。

针对伊朗的一系列动作，也是中期选举之际，特朗普的重手出击。

伊朗未必会那么快就屈服，但特朗普足可以有资本向他的支持者说，“看，我在做！我的承诺得到履行”（完）

蒋晓峰Terry

美国特朗普政府正式宣布废除奥巴马时期签订的伊核协议，同时实施对伊朗的新制裁计划，宣布对伊朗石油出口进行制裁，要让伊朗石油出口额在11月份前归零。很多人说特朗普疯了，完全不按常理出牌，但问题是，一个疯子真能当上美国总统吗？
图：美国总统特朗普

纵观特朗普上任后的一连串动作，从退出TPP，到建立美墨边境隔离墙，再到颁布制裁欧洲国家措施，再到如今单方面宣布废除伊核协议……短时间频频出台多项重要措施让人感到不可思议，以为特朗普疯了，但实际上，这些措施每一项都在落实，并非开玩笑。如果仔细分析，你会发现，特朗普竞选时向选民做出的承诺他都在一一兑现。而所有这一切的核心，指向的无非一句话——美国至上！
图：特朗普追求的是“美国至上”

这次的废除伊核协议也不例外，绝不是说了玩玩而已。特朗普认为签署了伊核协议对美国并不有利，反而让伊朗因此有了喘息的机会，借由近几年制裁的减弱，让其力量得到了一定程度的发展，既提升了区域的控制权，还同时介入叙利亚战争并发挥了重要的影响力，并间接阻碍了美国对叙利亚局势的控制。这一点让美国颇为不爽。
图：特朗普发表推文称：“对伊朗的制裁已经启动，这将是有史以来最严厉的制裁”

当年美国愿意妥协签订伊核协议，最大目的是因为IS的崛起，迫使美国想要稳住中东局势，并借用伊朗的手段打击IS。如今，随着叙利亚战场趋于尾声，IS也难成气候，美国已经可以抽出手来解决伊朗问题，自然是不愿意继续让伊朗好过。美国是不会容许伊朗做法，甚至最后成了地区霸主的，因为“不听话”的伊朗不招美国喜欢，美国从来只喜欢听话的“狗”，对叛逆难驯服的“狼”，一向是乐见其毁灭。甚至，不介意亲自将其毁灭。

图：美军时刻注视着中东局势的变化

所以，小兵觉得，特朗普废除了伊核协议后，短时间内不会回归。除非美国觉得已经彻底控制了中东局势，那时才会考虑柔性政策。

兵者诡道也

伊核协议在美国已经走完了法律流程，他那本来就没有太多合法性的基础已经被断绝了，美国的国会本身对这个事情也没有异议，因为这个协议根本就没有得到美国国会的批准，仅仅是为了照顾美国总统的面子，通过了一个临时性的，而且下了一个大钩子的协议，这个钩子就是每隔90天要美国总统向国会作证，伊朗履行了伊核协议，所以这个协议被美国总统废除，是根本不值得奇怪的！美国应该不会再返回那个伊核协议了，他会重新谈一个，但是能不能通过就不好说了。伊朗向美国发出的呼吁，在目前来说很难得到美国的响应，因为伊朗并没有做出什么实质性的让步，如果伊朗这一次不能做出很多的保证，以及让美国得到很不少的政治利益，美国国会两党都不会同意重新进行谈判！武侠小说里面说法就是刀出就要见血，宰不了鸡就宰牛！

帝国历史观察者

特朗普针对伊朗的确得寸进尺步步紧逼，美国历届政府都是传统手法，也是惯例，对世界某一国发动一次战争才显得自己的政治资本，伊朗鲁哈尼是根本不听美国摆布的，核忇议只不过一个借口，想想世界那一国没有自己守护国门的长剑，贫穷落后要处处受制，只有挨打了，咱中国不是例证吗？清未的八国联军到民国时期的抗日战争，不平等条约等等，而伊朗呢，从经济军备国防都十分强大发达，美国想吃这口肥肉，我看老虎吃蚊子无从下手，人们都清楚没你美国人们就不生活了，这点美国政府太高估自己了，现在双方练嘴还可以，真正动武谁输谁胜还是未知数，也是时间性的问题，咱们使目以待，看这部棋怎样走呢？

在天飞龍

美国对伊朗的葫芦里究竟卖的什么药，全世界都在研究标准答案。不管特朗普的葫芦里卖的什么药，有一点是可以确定的那就是以压促变，通过严厉的制裁彻底搞垮伊朗现政权的民意基础，以此来实现伊朗政权的更替。至于特朗普的谈判姿态，以目前来看纯粹是在做样子，是一种赤裸裸的表演。

表演的目的就是要把不要协商的帽子扣到伊朗的头上，这也是美国对完政策中的一贯伎俩。其实用大白话来说美国在世界上的形象就是当婊子还要立牌坊，强行的要通过自身的实力来把这两者给统一起来。虽说强扭的瓜不甜，但是只要能扭下来谁还管它到底甜还是不甜，先做了再说。历史上涨势胡作非为的事很多，结局可不是像电影中那样瑕疵必报，事实上很多人根本就看不到结局。

回归伊核协议完全没有可能，伊朗没有让美国回到谈判桌前的实力，对于伊朗局势的最终 走向，完全取决于美国的意志，伊朗只能在美国框定的范围内进行折腾。当然伊朗可以说狠话，但是在美国强大的实力面前伊朗的狠话就如同浮云，轻轻一吹就会飘渺无踪了。

异域边缘

特朗普在竞选时已经明确了，废弃伊朗核协议，对现了竞选承诺，特朗普认为伊朗核协议中，缺乏限制伊朗的弹道导弹条约，想通过从新彻底解决方案。

由于特朗普来了后，废弃伊朗核协议，引发了一系列的震动，美国特朗普认为通过新制裁，触使伊朗国内巨变，颠覆伊朗现政权，这是美伊在中东地缘上的新搏弈，也是军事经济外交政治的综合国力的较量，也许会从新开始改写，中东地缘竞争格局，但成不成功，就看中期议会大选，因为美国真正的老板不是总统，而是议会两院议员们，共和与民主两党谁是多数派来决定一切。

美国是民主政治，政策的连惯性太差，无法持久性，一但国内政治中考失败，总统将变成跛脚总统，无法使先前政策法规，惯彻与继续下去。也是2020年新一届总统由谁来继续担任。

特朗普目的能不能达到，就看中期大选了。我们只能静静的观看了。

關鍵字: 时政外交 谈判 大块头