說起正風肅紀監督工作，很多人首先想到的就是正風肅紀監督員。事實上，正風肅紀監督工作不僅限於在基層設置正風肅紀監督員，還包括對其他工作的監督。比如，在正風肅紀監督組的監督推動下，對一些喪失原有職能的工作崗位，按照相關規定予以撤銷。康平縣東昇鄉村小組長“集體下崗”，就是這樣一個案例。
東昇鄉取消村小組長崗位
54人“集體下崗”
在農村，一個村子人口少則幾百，多則上千，要把黨和政府的政策宣傳落實到位、為村民服務到位，村幹部發揮著重要作用。但是，日前，東昇鄉黨委審議通過了《關於村兩委幹部定崗定責定資的管理規定》，取消了村小組長崗位，共有54人“集體下崗”。按理說，村小組長是傳遞黨和政府政策的“服務員”，在政府和百姓之間起著至關重要的作用。村民們沒了“服務員”，理應對這樣的做法表示反對，可讓人意外的是，東昇鄉的群眾卻拍手叫好，連連點贊。
以前，很多政策的上傳下達、糧食直補、扶貧資金的發放等工作都需要人力來完成，村委會需要在每個村設置固定的聯繫人來溝通各類事情，村小組長這個崗位應運而生。如今，隨著網絡技術的發展，人們通過電視、網絡、社交媒體等就可以獲取相應的政策信息，而地力補貼、玉米補貼、扶貧款項等涉農資金，相關部門可以直接把錢打到農戶的銀行賬戶上，減少了人力、物力的投入。這樣一來，村小組長崗位就顯得可有可無了。
沒了“吃空餉”的村幹部
百姓拍手稱快
“村裡工作人員過多，感覺有些是吃閒飯的。”村民們覺得，村小組長不幹活，還拿著村集體發的工資，不僅增加了村集體的負擔，對其他村民也不公平。東昇鄉東昇村主任盛國飛說，東昇村村小組長一年費用大概需要兩萬多元，這對於拮据的村財政來說的確是一筆不小的負擔。
不僅如此，由於有村小組長可以依賴，一些本該村兩委班子成員乾的活兒，也轉嫁到村小組長身上，但村小組長在解決問題上起不了什麼作用，因此，村小組長和村幹部經常互相“踢皮球”。盛國飛說，以前村裡有村小組長，老百姓有啥事兒第一個能想到的就是找村小組長彙報，但由於村小組長這個職位只有上傳下達的作用，並沒有決定權，而有決定權的村幹部卻養成了依賴村小組長的習慣，很少到村裡走訪，老百姓的事兒常常就這樣被耽擱了，村民們心裡就有了怨言。
“針對群眾反映強烈的村小組長問題，以及個別兩委班子成員分工不明確、在位不履職問題，東昇鄉黨委高度重視，下決心加以解決。”康平縣東昇鄉黨委書記呂桂林介紹，鄉黨委以全市開展正風肅紀監督工作為契機，責成鄉正風肅紀監督組對全鄉村兩委班子分工、村小組長履職等情況展開專題調研。在調研中，監督組發現，全鄉共有54名村小組長，他們大部分年齡偏大，已經不能適應新形勢下農村工作的新要求；有的甚至壓根沒有工作；有的工作與村兩委班子成員多有重複。按照每人每年3000元的標準計算，全鄉範圍內的村集體每年就要拿出16萬餘元用於支付這些村小組長的工資。
摸清情況之後，東昇鄉黨委召開專題會議，研究出臺了《關於村兩委幹部定崗定責定資的管理規定》，從此，村小組長這一職務在東昇鄉成為了歷史，百姓們也為東昇鄉這一做法拍手叫好。
基層“四風”問題不解決
“最後一公里”難打通
54名村小組長“下崗”後，每年少了一筆穩定的收入不說，從崗位撤下來，他們心裡也不太得勁兒。“我們以前在政策宣傳、服務群眾方面也沒少作貢獻。”有的村小組長“下崗”後，未免有些想不開。為此，東昇鄉正風肅紀監督工作並未只停留在“監督”上，而是繼續深入工作，找“下崗”的村小組長談心，化解他們心中的情緒，使其正確認識崗位職能。經過耐心說服工作，“下崗”的村小組長們逐漸轉變了觀念。他們表示，會運用各級政府的惠民政策，發展新的事業。東昇鄉勝關村原村小組長石程說，撤銷村小組長崗位，能為村集體省下點兒錢，也是為老百姓辦好事、幹實事。東昇鄉勝關村原村小組長張自昌說，村小組長崗位取消後，村幹部經常到群眾家中走訪，為百姓服務更踏實、更實在了。
的確，隨著村小組長崗位的取消，村幹部必須親自到各村屯瞭解情況，幫群眾辦事。通過開展正風肅紀監督工作，東昇鄉讓“吃空餉”的村小組長“集體下崗”，不但減輕了村集體的負擔，更重要的是轉變了村幹部的作風，讓村幹部從群眾中來，到群眾中去，真正成為基層群眾的貼心人和“服務員”。
呂桂林說，村級幹部是比針眼還小的“針尖官”，但他們卻是聯繫政府和群眾的紐帶，也是群眾基層自治的代理者。俗話說“針尖大的窟窿斗大的風”，如果基層的“四風”問題不能加以解決，就難以打通正風肅紀監督工作的“最後一公里”。東昇鄉的這一做法不僅得到了上級部門的充分認可，而且為全市其他村提供了示範。
閱讀更多 東北新聞網 的文章
