山西三大煤企重組,又有好戲看了

轉型發展專項考核佔30%;綜合考核結果與企業領導人員薪酬掛鉤、與職工工資收入掛鉤、與企業領導人員任免掛鉤……在8月3日召開的全省國企上半年工作座談會議上,23戶省屬企業與山西省國資委簽訂了轉型發展目標“軍令狀”——《一年和三年轉型發展目標責任書》。省屬企業轉型發展目標和專項考核方案也同時公佈。

山西三大煤企重組,又有好戲看了


2020年省屬企業煤與非煤產業將實現“結構反轉”

省屬國企轉型發展目標要求,到2020年,省屬企業增加值由2017年的2304億元增加到3145億元,年均增幅10.9%。其中,煤炭增加值比重年均下降4-5個百分點,增加值由2017年的1410億元增加到1554.6億元,佔比由61.2%下降到49.4%;煤炭先進產能佔比由2017年55.2%,逐步提高到70%以上;力爭煤炭轉化率達到40%以上。

以製造業為主的非煤增加值佔比穩步提升,由2017年的893.8億元增加到1606.3億元,佔比由38.8%提高到50.6%。經過3年努力,實現省屬企業煤與非煤產業的歷史性“結構反轉”。

“今天在會上,省國資委與各省屬企業簽訂了‘軍令狀’。現在煤炭價格穩定,不少煤炭企業衝動抬頭,駱惠寧書記強調決不能盲目擴大煤炭生產,更不能去省外買產能指標,在9億噸基礎上,堅持走‘減’‘優’‘綠’之路,轉型發展。這是一項艱鉅的任務,也是必須完成的任務,各省屬企業必須聚焦目標,自我加壓,持之以恆推進轉型發展。”省國資委主任郭保民表情凝重地強調。

根據實際情況分檔次進行差異化考核

“軍令狀”簽了,具體該怎麼考核?專項考核方案給出明確答案。在考核指標方面,煤炭企業指標分為共性指標和個性指標兩大類。共性指標為煤炭增加值、先進產能佔比和煤炭轉化率,個性指標根據各煤炭企業轉型發展要求、主輔業目錄和國有資本佈局方向確定。非煤企業指標則統一採用增加值指標,根據各企業實際,分行業確定。

考核週期分為年度和三年期兩個週期。考核基本分為100分。鑑於各企業分行業的目標值基數懸殊較大,增加值難易程度不同等實際情況,按照目標值在各企業、各產業中的分佈,分檔次進行差異化考核計分。

考核結果按照強制分佈法劃分為五個等級。綜合考核結果中,經營業績考核佔70%,轉型發展專項考核佔30%。同時,根據企業規模、盈利能力、科技創新、社會責任等設置考核係數。

考核結果四掛鉤讓考核真正“長牙齒”

在當天的會議上,省屬企業黨委書記、董事長、總經理、總會計師等都參加了會議,讓他們繃緊神經的是,專項考核方案指出,將以綜合考核結果為依據進行獎懲,考核結果實行四掛鉤:一是與省管骨幹企業名單動態調整掛鉤,實行“退一進二”政策;二是與企業領導人員薪酬掛鉤;三是與職工工資收入掛鉤;四是與企業領導人員任免掛鉤,讓考核真正“長牙齒”。

簽訂轉型發展目標責任書後,省國資委將建立臺賬,持續跟蹤督導,考核評價,兌現獎懲,用目標責任考核倒逼企業真正轉型。

加快推進重組混改促進轉型發展

會議上,郭保民主任還部署了下半年我省國企國資改革轉型發展重點任務,其中,加快推進重組混改最引人注目。

重組方面,一是加快推動燃氣集團重組,涉改單位要緊密配合,在資產評估基礎上,加快股份制改造,確保9月底全面完成重組。二是加快現代化工重組,潞安集團要發揮牽頭作用,按照重組方案和時間節點,10月份全面完成高端煤化工重組。兩戶企業要一邊組建,一邊形成生產力。三是全面啟動省屬企業煤機裝備製造業專業化重組,由陽煤集團牽頭,籌組山西煤機集團。抓緊提出框架性方案,啟動與外企外資股東談判,做好清產核資等基礎工作。11月底完成全面重組。此外,在前幾天召開的省國資委第12次委務會上,還審議了民爆行業的重組方案,焦煤集團作為牽頭企業要抓緊出臺重組方案,啟動實質性重組。

混改方面,全面啟動建投集團混改和加速汾酒集團混改。在引進央企、多種國有資本、外資的同時,支持和引導民營企業單個或聯合設立投資基金,參與國企混改。加快“騰籠換鳥”股權轉讓項目成交落地,進一步向央企、民企開放股權。


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