「總攻戰報」「雲嶺總攻」首戰,6天執行到位4.5億!騰房450套,拘留219人……

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「总攻战报」“云岭总攻”首战,6天执行到位4.5亿!腾房450套,拘留219人……

“雲嶺總攻”

執行行動開展後

全省各級法院進行了首戰

「总攻战报」“云岭总攻”首战,6天执行到位4.5亿!腾房450套,拘留219人……

經統計

首戰6天共執結案件2701

執行到位標的4.53億元

共騰房450

拘留219

出動警力4290人次

邀請人大代表、政協委員296

見證參與執行

6天前,為奪取“基本解決執行難”工作的全面勝利,雲南省高院宣佈7月中旬至10月中旬,全省法院發起“雲嶺總攻”執行行動。今天,雲南省高級人民法院召開新聞通氣會,通報相關戰果。

目標

用三個月,集中執辦一批案件

會上,雲南省高級人民法院黨組成員、執行局長劉宗根重申了“雲嶺總攻”的目標。圍繞“有財產可供執行案件在法定期限內實際執結率不低於90%,無財產可供執行案件終結本次執行程序合格率不低於90%,執行信訪案件辦結率不低於90%,近三年執行案件的整體結案率不低於80%的目標,對標對錶對短板,通過發起“雲嶺總攻”執行行動,用三個月的時間,集中執結一批有財產可供執行的案件,集中辦結一批無財產可供執行的“終本”案件,集中化解一批執行信訪案件,集中打擊制裁一批拒不執行生效裁判的老賴,集中甄別移送一批執行轉破產案件,集中辦理一批有社會影響的涉民生、涉金融、涉特殊主體案件。

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措施

強化五大舉措合力解決“執行難”

(一)加大強制執行力度,堅決打擊拒執犯罪。對規避、阻擾、抗拒執行的違法行為,轉移、隱匿財產的違法行為,拒不履行協助義務的違法行為,故意提供虛假信息和虛假證據的違法行為等,符合法定構成要件的,堅決適用拘傳、拘留、罰款等懲罰性民事強制措施。按照最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯發的《關於開展集中打擊拒不執行判決、裁定等犯罪行為專項行動有關工作的通知》、最高人民法院《關於審理拒不執行判決、裁定刑事案件適用法律若干問題的解釋》,以及省高院、省檢察院、省公安廳聯發的《關於辦理拒不執行判決、裁定刑事案件工作若干問題的意見》和省高院《關於適用自訴程序審理拒不執行判決、裁定刑事案件工作若干問題的意見》精神,以打擊拒不執行、抗拒執行行為為重點,對符合拒執罪追訴條件的案件,一律移送公安機關立案偵查,同時加強對拒執罪自訴案件當事人的訴訟指導,加強與公安、檢察機關的協調溝通,通過共同打擊拒不執行行為,集中發佈拒執罪典型案例,在全省範圍內形成打擊拒執犯罪的長效機制和高壓態勢,形成有效震懾,切實樹立法治權威和人民法院的司法權威。

(二)完善執行聯動機制,加強聯合懲戒工作。落實中央“兩辦”《關於加快推進失信被執行人信用監督、警示和懲戒機制的意見》,國家發展改革委等44家單位聯發《關於印發對失信被執行人實施聯合懲戒的合作備忘錄的通知》,雲南省委省政府“兩辦”聯合下發《關於支持人民法院解決執行難工作的通知》,活動中要狠抓以上文件規定內容的落地生根,特別是落實省委政法委《關於構建共同解決執行難聯動機制的實施方案》中對省級41家成員單位進行任務分工要求,細化工作措施,防止以文件落實文件。全省各級法院對符合最高人民法院規定條件的被執行人,必須一律納入失信懲戒範圍,錄入全國法院失信被執行人管理系統並即時發佈,推送至同級工商、稅務、住房、自然資源等有關國家機關,同時發力,形成氛圍,充分發揮執行聯動機制的作用,形成工作合力,倡導誠信守法,從各個層面全面剷除滋生“老賴”生存的土壤,達到綜合治理的效果。

(三)加強“三統一”管理,強化執行規範性。高中級法院要切實加強對執行工作的統一管理,集中調配轄區執行力量,協調轄區重大疑難案件的執行。對本院和轄區法院所有一年以上長期未結的有財產可供執行的案件和反映執行不力的信訪案件,開展摸底排查和“清倉”,對清理出的未執結案件實施集中攻堅,要逐案進行督辦,做到案件底數清、管理流程清、執行措施清、責任人員清、執行結果清、執行公開清、事項告知清,真正做到不留死角。

(四)做好立、審、執協調配合,加大“執轉破”力度。加強立案階段、訴訟階段財產保全工作,儘可能保證進入執行程序的案件有財產可供執行。落實財產申報制度,切實加強申報核實工作,對拒不履行申報義務或申報不實的,堅決給予拘留、罰款、納入失信懲戒名單等處罰。切實加大執行轉破產工作力度,將符合破產條件的執行案件移送到管轄法院進行破產審理。

(五)推進網絡司法拍賣,嚴格案款管理。嚴格執行《最高人民法院關於人民法院網絡司法拍賣若干問題的規定》,堅持以網絡司法拍賣為原則,其他途徑為例外的原則,以降低處置成本、提高成交率、溢價率,實現被執行財產價值的最大化,最大限度地提高司法財產處置的公開性、透明度。切實加強案款管理,6月25日起全省法院全面啟用“一案一帳號”系統,到案的執行案款,除因法定事由外,一個月內必須發還給申請執行人,嚴禁滯留。

要求

必須一鼓作氣、乘勢而上

“雲嶺總攻”執行行動旨在集中力量,統一行動,打出組合拳,攻克骨頭案,提振士氣,打出聲威,推動基本解決執行難取得突破性進展。中共雲南省委常委、省委政法委書記、省共同治理執行難工作領導小組組長張太原要求雲南全省法院:“總攻開始必須一鼓作氣、乘勢而上”。

省高院黨組書記、院長侯建軍要求全省法院:

一要組織有力。各法院院長為本次專項行動的第一責任人,執行局局長為直接責任人。專項行動要充分體現措施實、手段硬、力度強、聲勢大、問責嚴、效果好六個方面的要求。

二要清理徹底。全省法院要把哪些是有財產可供執行而沒有執行,哪些是無財產可供執行需要進入終本程序,哪些屬於終本不合格案件需要“回爐”等,列出清單,一案一策,限期解決。

三要打出聲勢。這次專項行動,全省法院要協同發力、一起發聲,全面開花、形成高壓,造成聲勢。要敢於動真碰硬,加大對拒執犯罪的打擊力度,強力壓縮規避執行、逃避執行的空間。

四要突出重點。要集中解決一批骨頭案,特別是因過去協調不力執行不了的特殊案件以及騰房類、涉執信訪類、涉群體類等棘手的案件,多措並舉,集中火力,堅決拿下。

五要保障到位。要從人財物各方面給以保障,特別是案件體量大、任務重的法院,要從全院各部門抽調精兵強將,加強一線辦案力量,舉全院之力打好“雲嶺總攻”執行攻堅戰。

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