省委十二屆四次全會提出，著力構建“一核一帶一區”協調發展新格局。同時強調，把沿海經濟帶打造成新時代廣東發展的主戰場。推動粵東粵西沿海地區內生髮展、向海發展、加快發展，積極融入粵港澳大灣區建設，與珠三角核心區沿海地區串珠成鏈建設沿海經濟帶。
為此，南方+客戶端記者專訪了湛江市委書記鄭人豪。
▏新增長極有了新支撐——
投資額達100億美元的精細石化項目巴斯夫落戶湛江
南方日報：湛江的區域功能定位是怎樣的?現有區位優勢、交通條件和產業基礎如何?怎樣圍繞高鐵、粵西國際機場、海港碼頭，佈局交通基礎設施、產業園區和產業項目?
鄭人豪：省委給予湛江打造省域副中心城市、廣東新的增長極、高水平的全國性綜合交通樞紐的新定位和新目標，鼓舞人心，催人奮進。我們一定要學習好宣傳好貫徹好省委全會精神，扛起時代責任和使命擔當，在“一核一帶一區”區域發展新格局中爭當“引領者”，為廣東實現“四個走在全國前列”作出湛江貢獻。
當前，湛江發展機遇難得，優勢明顯。湛江是海洋大市、駐軍大市，擁有天然的40萬噸級深水良港，是大西南出海的主通道、國家經略南海的戰略通道，是粵西地區唯一的“一帶一路”海上合作支點城市，也是連接粵港澳大灣區、北部灣城市群和經略南海的重要灣區，在粵港澳大灣區和海南自貿區(港)兩大國家戰略實施中具有特殊重要地位。
目前我們正以湛江高鐵開通為契機，大力推進“56811”工程，即建設5條高速鐵路、6條高速公路、8條魚骨狀高速公路支線、1條濱海旅遊公路、1個湛江國際機場，加快構建陸海空現代化立體交通體系。
與此同時，推動產業蓬勃發展。目前，寶鋼湛江鋼鐵基地已經落地建成達產，中科煉化一體化項目將於2019年底建成投產，湛江已有兩個千萬噸級臨港大項目。在此基礎上，最近中德兩國總理見證簽約，湛江又成功招商落戶了投資額達100億美元的巴斯夫精細化工一體化項目，這為我們打造沿海經濟帶新增長極和省域副中心城市又提供了強有力的新支撐!使湛江可以在貫徹落實習近平總書記提出的廣東要“四個走在全國前列”的要求上作出更大的貢獻。
下一步，湛江市將依託區位、交通和產業優勢，編制完成產業園區發展規劃，落實空港物流園、臨港工業園、高新產業園、都市型工業園和高鐵經濟帶規劃佈局，全力構建現代產業體系，推動湛江高質量發展。
▏對標珠三角——
交通落後已成制約發展的最大瓶頸
南方日報：對標省域副中心城市，目前制約湛江發展的短板在哪裡?
鄭人豪：對標先進，我們與發達地區的差距還很大。湛江經濟總量小，發展質量低、速度慢，不平衡不充分問題比較突出。審視自我，我們發展內生動力明顯不足。現代化立體綜合交通方面尚在謀劃和推動當中，高等級道路不夠發達，港口集疏運體系稍顯滯後，航運能力還不夠強，交通落後已成為制約加快發展的最大瓶頸。城鄉建設步伐緩慢，國際化、法治化、市場化的營商環境有待進一步提升，高端創新型、領軍型科研及專業技術人才稀缺，創新驅動發展的良好環境尚未形成。
面對差距，我們必須增強“競爭態勢逼人、標兵漸行漸遠”的危機感，必須增強“為廣東實現‘四個走在全國前列’作出湛江貢獻”的責任感和緊迫感，奮力推動湛江大建設、大開放、大發展，從“跟跑者”轉變為“領跑者”，以後來居上的姿態走在前列。
▏省域副中心城市應有新定位——
代表廣東參與國際和其他省(區)的合作競爭
南方日報：為加速推進建設沿海經濟帶，今年及今後一段時期湛江要配套制訂哪些相關產業、人才政策?
鄭人豪：省委定位湛江為省域副中心城市，就是要求湛江在經濟、社會、文化、區域輻射等領域承擔全省的戰略職能，具有帶動所在區域發展的影響力，成為所在區域和城市群的核心，並能代表廣東參與國際和其他省(區)的合作競爭。
為加快構建現代化經濟體系，我們當前正在大力實施重大工業產業項目達產增效、傳統產業轉型升級、現代服務業提速、高新技術產業培育、藍色海洋綜合開發“五大產業發展計劃”。
為深入實施創新驅動發展戰略，我們制定“北部灣人才高地的實施意見”，建立健全人才培養、引進、評價、激勵、流動、保障等工作機制和人才管理體制，補齊人才政策短板，提升人才政策的持續競爭力。
我們還深入開展“大學習、深調研、真落實”活動，形成了“以全面建成小康社會、加快建設北部灣中心城市和省域副中心城市、打造廣東經濟新的增長極為目標，大力推進交通、產業、城市現代化，實施鄉村振興戰略，推動新時代湛江高質量發展”的發展思路，並大力付諸實踐。
南方+客戶端記者 劉俊 崔財鑫 劉穩 湛江報道
【作者】 劉俊 崔財鑫 劉穩
【來源】 南方報業傳媒集團南方+客戶端
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