從甲午戰爭之前，中國的實際形勢來說，早在太平天國時期開始，中央政權的嫡系軍事力量已經衰落，清廷更多的利用地方勢力來平息國內矛盾，就導致地方勢力興起，甚至形成了半獨立王國的態勢，中央逐漸只剩下了領導權和權威，而各地方勢力彼此間也明爭暗鬥，各掃門前雪，其中一方有難時，其他勢力多半採取觀望態度。
這就是中日甲午戰爭中，北洋水師獨戰日本帝國海軍，中國第二大艦隊南洋水師等待觀望，並無北上支援北洋水師，原因有很多。 原因一實力不濟
眾所周知，雖然南洋水師號稱清廷水師中的第二艦隊，但其水軍素質和武器裝備較北洋水師差距很大。北洋水師主力軍艦(含鐵甲艦和速射炮艦等)25艘，輔助軍艦50艘，在當時的實力是是亞洲第一，世界第九。
南洋水師主力軍艦(巡洋艦和炮艦等)共17艘，後來的中法戰爭又損失了三艘。試想如果連北洋水師都打不過日本海軍，南洋水師去了又有什麼用呢？還不是送人頭嗎。
原因二派系爭鬥
在北洋水師敗跡出現的時候，清廷裡也有不少的大臣請奏南洋水師去北上輔助北洋水師，北洋水師的掌權人李鴻章也曾求助過南洋水師的掌權人張之洞，結果被張之洞回絕了，原因就是南洋水師缺乏訓練，裝備簡陋，很多人都說是由於李張二人不和所致，還有就是張之洞有遠見想為清廷保存海軍實力
原因三見死不救
見死不救，這就是中日甲午戰爭，中國水師失敗的重要原因之一。如果中國水師有一個統一指揮，合力協調的戰略，日本必敗無疑！這就是〝兵慫慫一個，將慫慫一窩。〞將無能，兵必敗！見死不救，一是軍令不行，政令不通；二是準備不足，沒有打的思想準備；三是遠水救不了近火的推卸。
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