近几日，人们对美国EB-5投资者移民计划的众说纷纭。450名中国投资人起诉美国政府，要求解决日益严重的排期问题。
有关此移民政策的讨论区早已是闹翻了天，更多排期中的投资移民亦是忧心忡忡。
起因是华盛顿日报爆出特朗普政府敦促美国国会改革或取消EB-5投资者签证计划。
欲取消EB-5计划的来龙去脉
随着2018年9月30日的迫近，美国EB-5移民投资者计划(EB-5 Immigrant Investor Program)即将到期。
始于1990年代的EB-5投资移民签证计划本意是为了给有资金需要的国内项目吸引海外投资。根据现已有的官方数据，外国人为了获得美国永久居民身份，在美国投资了近数十亿美元。
然而时至今日，该项目被质疑为富人随意花钱进入美国的手段，甚至引起一些国会议员的不满和争议。
政客和政府官员纷纷呼吁，特朗普政府或将彻底地改革此计划，他们甚至建议废除这个已施行了28年的项目！
EB-5移民投资者计划正面临取消的质疑！
质疑：滥用和欺诈
今年6月，美国参议员查克•格拉斯利(Sen. Chuck Grassley)致信给总统唐纳德·特朗普：EB - 5项目已成为充斥着欺诈。
另，Lee Francis Cissna（时任美国公民和移民局主任）要求国会准允EB-5计划的移民程序失效。因为此计划在施行期间，长期存在欺诈、被滥用的现象；长期以往，他担心此计划将加大国家安全风险。
该计划的目标是促进外来投资和就业是值得的，但这种方法运作得很糟糕。几乎所有投资都流向纽约市，旧金山，休斯顿和其他大都市区，在那里它为房地产开发提供廉价融资。
例如：“曼哈顿大利益集团”销售签证来建造酒店。
Fakhoury Global Immigration合伙人布兰登·迈耶(Brandon Meyer)说:“EB-5计划最初的目的不是在曼哈顿开发五星级酒店。”
“它原本是面向制造业的，但现在却成了房地产开发商的资金来源。”
设立EB-5投资者移民计划的目的是为了将投资引向农村和高失业率地区从而拉动美国经济较为贫困地区的地方经济发展与创造更多的就业机会。
然而，事实上，这些地区很难获得资本并创造就业机会。
相反，根据格拉斯利的调查，“曼哈顿的大利益集团”滥用了这个项目。
另一个问题便是欺诈。
EB-5签证专家对CNBC表示，不道德的律师、靠不住的签证咨询师和项目开发商，他们要么拿走客户的钱，要么将钱用于个人用途。
迈耶则驳斥了“EB-5计划已沦为欺诈和滥用的受害者”的观点。他说:“很多关于欺诈的说法都有些夸大其词。在EB-5中没有比在华尔街更有欺诈行为了。”
质疑：EB-5真是太廉价了！
另一个有争议的问题则是，EB-5计划到底应该花多少钱才算合理。
有人呼吁：将最低投资额50万美元提高到135万美元，100万美元提高到180万美元。
因为自1990年该计划开始以来，价格没有变化。
专家给出这样建议的理由是：28年来，美国经济存在通货膨胀，EB-5投资者移民计划理应调高价格门槛。
因此，对于最低限额将超过双倍的担忧导致了疯狂的匆忙！
由于担心最低限额将超过原来的两倍，人们（尤其是中国、印度和越南等国想要通过此项目获得绿卡的人们）纷纷在今年9月30日的最后期限前报名了EB-5计划。
另外，美国国务院签证控制办公室主任查理•奥本海姆表示，中国大陆投资者的等待时间有可能延长至15年。
由此可见，EB-5投资者移民计划越来越受到各国人民的关注与追捧。
然而随着近年来动荡的全球经济变化，美国一些专家强烈建议美国政府提高EB-5投资金额门槛来强化该计划的设立初衷，同时也能有效减少部分国家申请该计划的人数压力。
观点一
EB-5要涨价？
几年前，EB-5投资移民项目被认为是中国有钱人移民美国的一条捷径。但是，现在情况已经发生很大变化，捷径成了漫漫长路，该项目的吸引力正在减小。
由于其它各国的申请人数增加，中国申请者所能占用的名额大幅减少。
并且按照目前的排期进度，有专家预估今年提出申请的案子，恐怕至少要排队等10年才会有名额。
申请者可能面临的情况是，绿卡未等到，子女已成年。
另一方面，投资者们还担心，即使EB-5项目能保留下来，相关规定经过修改后，投资金额将会被大幅提高。
因为早就有人呼吁把高失业地区的投资最低门槛从50万美元提高到135万美元，把高就业地区的投资最低门槛从100万美元提高到180万美元。
观点二
EB-5不太可能取消
一位曾在EB-5项目中工作了10年的移民律师伊格诺西奥·多诺索(Ignacio Donoso)认为：EB-5签证是“亲商的"。
他的观点是：
白宫不太可能反对一个被视为可以拉动经济的项目。另外，特朗普的女婿贾里德·库什纳(Jared Kushner)过去曾为EB-5基金提供过资金支持。
Tandon认为：特朗普不太可能反对EB-5计划。“如果你仔细想想，特朗普总统当选时的承诺是什么?”
特朗普曾言论：他希望在美国创造更多的就业机会。他希望有更多的人在美国投资！
这不就正是EB-5计划被设立的初衷和一直被致力去实现的目标吗？
观点三
抨击声音频现，关停预警不容忽视
在EB-5即将到期的关键节点，美国国内少数质疑EB-5政策的声音也在不断提高声调。如：
1.美国广播公司ABC新闻调查节目不久前对美国投资移项目横加指责，认为这种移民的本质相当于购买绿卡，会危及国家安全。
2.美中经济与安全委员会公布报告指出，由于美国投资移民EB-5计划管理松懈，可能遭到滥用，使近年来申请EB-5签证激增的中国投资移民，诈欺现象隐忧浮现；同时美参议员Tom Coburn也发布报告对EB-5计划进行谴责。
EB-5遭受美国主流媒体和部分政界抨击已非首次，特别是在此节骨眼这些质疑对EB-5计划的生存极为不利。
这些对于投资者而言也可谓不容忽视的预警。
EB-5计划命运最终将如何？
保留，还是取消，或者将迎来涨价？
EB-5计划命运最终如何现在尚未有定论。
2018年9月30日这个大限之日即将到来，但面对美国一再收紧移民政策的当下，对于EB-5计划面临的担忧恐怕也并非空缺来风。
对于投资者来说未雨绸缪，居安思危，才能做到有备无患，避免移民失败。
Q & A
什么是EB-5类签证？
EB-5类签证是美国移民局专门为投资者设立，通过在美投资，外国公民可以获得绿卡。
申请者需要在美国进行某项投资或高失业率的地方中心投入至少50万美元，才能获得绿卡。
然而关于实际的名额分配：
根据美国国土安全部2009年3月18号公布的一份文件表明，美国国会每年拨出一万个名额，给那些投资美国的外国人绿卡。
但单一国家的名额不得超过全部名额的7%。
若一国名额用不完，可挪给他国申请者。值得一提的是，名额不够的现象往往发生在来自中国投资者的申请中。
如今，来自中国的绿卡申请候选人需排队等待粗略来算为10年，在2015年时他们只需要等待两年。
而印度申请人如今的等待时间仅仅为18到24个月。
从1994年到2004年的10年中，在10万个投资移民名额里美国移民局只签发了6024份，平均每年大约500份。
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