7月30日，在許昌市清泥河沿岸免費開放的乒乓球場內，市民正在健身。河南日報客戶端記者 聶冬晗 攝
河南日報客戶端記者 柯楊 盧松
進入高質量發展的新階段，人民群眾對美好生活的方方面面都有了“更強烈的嚮往、更高的要求”。省委十屆六次全會提出，必須奮力實現人民生活水平由小康到共同富裕的歷史性轉變，讓全省人民過上高品質生活。
許昌市把改善民生作為推動高質量發展的目的，更作為推動高質量發展的動力，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年幹，用一項項惠民暖政，託舉起全市人民“穩穩的幸福”。
擴大就業讓百姓家門口“掙錢”
7月14日，河南森源電氣股份有限公司院內，400名新入職大學生正參加入職前的拓展訓練。
今年從許昌學院畢業的段俊芝就是其中一員。“我是畢業後通過參加市裡舉辦的人才招聘會入職森源的，它是我心儀已久的企業！”段俊芝興奮地說。
許昌市深入實施全民技能振興工程，促進高校畢業生、城鎮就業困難人員、退役軍人等重點群體多渠道就業創業，推動農村勞動力轉移就業，讓老百姓有活幹、有錢掙。
黨的十八大以來，許昌市累計新增城鎮就業52萬人，轉移農村勞動力就業53萬人，居民人均可支配收入年均增長9.7%，城鎮居民收入增速連續多年走在全省前列。
作為一個富有創業創富精神的城市，許昌市高度重視農民工返鄉就業創業工作，出臺扶持政策、優化創業環境、提升服務水平，全面激發農民工返鄉就業創業熱情。
返鄉農民工徐金歌創辦永恆農業合作社，共流轉土地500多畝，經營食用菌栽培等現代農業。如今合作社發展得紅紅火火，還吸納了30多名返鄉農民工就業。徐金歌說：“家鄉政策這麼好，在家又能照顧老人和小孩，當然選擇回來了。”
許昌市在110個鄉（鎮、辦事處）全部建立了人力資源市場，就近就地為農民工返鄉就業創業提供政策諮詢、崗位登記和技能培訓等“一條龍”服務。近年來，許昌市農民工返鄉就業創業人數呈上升趨勢，目前全市返鄉創業農民工近1.47萬人，創辦企業3180餘家，帶動就業7.9萬餘人。
此外，70萬畝花木苗圃不僅為鄢陵縣繪出了一幅錦繡畫卷，也正成為農民掙錢的“聚寶盆”。
鄢陵縣馬坊鎮袁坡村貧困戶王桂花，在一家花木公司從事插花工作，每天能拿到50元工資。鄢陵縣引導花木企業吸納當地群眾在家門口就業，已帶動20多萬名像王桂花這樣的群眾實現就業，花木主產區農民年人均可支配收入達3萬元。
共建共享捨得在公共服務上“投錢”
7月23日晚六點半，許都公園廣場內的音樂準時響起，一邊是上百人的廣場舞大軍，隨著節奏扭動；一邊是籃球場內，青春與汗水飛揚。大汗淋淋的趙卓霖說：“家門口、單位附近都有運動場地。經常打打籃球，感覺渾身都是勁兒。”
漫步許昌街頭，像許都公園這樣的健身娛樂場地越來越多。許昌市大力推進“15分鐘健身圈”建設。從市區的任何一處居民小區出來，不出15分鐘，市民都能找到健身休閒的免費場所。
不僅如此，許昌市還一口氣建起130多個社區便利店，打造出“15分鐘便民服務圈”；新建和改建19個社區養老服務站、19個社區衛生服務中心，打造出“15分鐘健康服務圈”；規劃建設了12座“智慧閱讀空間”，形成了“15分鐘智慧閱讀圈”……多個“15分鐘民生圈”，不僅提升了城市品位，更“圈”出了百姓的美好生活。
針對教育、醫療、養老等社會焦點，許昌市也堅持高起點謀劃，持續加大資金投入，打造高品質公共服務——
許昌投入100億元實施基礎教育提升三年攻堅，推動義務教育優質均衡發展，去年以來新增學位6.1萬個；全面實行家庭醫生簽約服務，實現基本公共衛生服務全覆蓋；中心城區建起172個託老站，打造“一碗湯距離”的社區養老服務；探索實行大病補充保險功能模式，實現困難群眾基本醫療保險、大病保險、大病補充保險“一站式”即時結算，全市困難群眾大病補充醫療保險參保率達100%……
民生無小事，枝葉總關情。近年來，許昌市財政累計投入民生領域806億元，民生財政支出佔一般公共預算支出保持在70%以上，使得民生髮展有溫度，有質感。
開窗見綠守住綠水藍天的“本錢”
世界上許多著名的城市都有自己的中央公園，在許昌，同樣有一個聲名遠播、總面積為3300畝的城市中央公園。
綠水盈盈，荷葉田田。茂林修竹間，亭臺相連，小徑蜿蜒。如今，許昌依託城市中軸線，大手筆規劃建設中央公園。目前，這裡已經成為市民休閒娛樂的好去處。幾乎每天傍晚，63歲的許昌市民陳根旺都會到中央公園“暴走”健身。“空氣聞著都是甜的。”陳根旺說。
城市中心，寸土寸金，許昌市卻建起了大型綠色公園。這正是許昌市踐行“綠水青山就是金山銀山”理念、滿足人民群眾美好生活需要的一個縮影。近年來，許昌市治水造綠，綠色富市、綠色惠民，推動形成綠色生產方式和生活方式。
引入三江水，繪就北方水鄉畫卷。許昌市引來長江、黃河、淮河三江水，對市區河湖水系實施生態治理修復，打造出以110公里環城河道、5個城市湖泊、4片濱水林海為主體的“五湖四海畔三川、兩環一水潤蓮城”的水系格局。
見縫插綠，建設城市綠色森林。許昌市園林綠化管理處辦公室副主任郭忠磊介紹，許昌市依託市區河道建成82公里長的綠色長廊，在外圍建成10萬畝生態林海。“我們的城市建成區綠化覆蓋率達到了40.62%，人均公園面積達到了12.34平方米。”
許昌市“顏值”“氣質”雙提升，“蝴蝶效應”漸漸凸顯。中央公園所在的城市中軸區，吸引阿里巴巴、浪潮集團等科技公司伸出“橄欖枝”，數據處理中心、呼叫平臺等電子商務項目、智慧城市建設項目紛紛落戶，為這個區域的發展增添了動力活力。
“良好生態環境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉。”許昌人對此感受深刻。最近出爐的《河南社會治理髮展報告（2018）》顯示，許昌市城市宜居度全省第一，居民獲得感指數全省第一，居民幸福感指數全省第一，對生態環境的滿意度全省第一。
有一種幸福，叫“生活在許昌”！
微評：民生幸福是最大的“人和”
河南日報客戶端記者 丁新科
“治國有常，而利民為本”。增進民生福祉是發展的根本目的。多年來，許昌市在實現經濟高質量發展的同時，堅持以人民為中心的發展思想，在民生領域成績同樣斐然，城市宜居度全省第一，居民獲得感指數全省第一，居民幸福感指數全省第一，對生態環境的滿意度全省第一，真正實現了經濟發展與改善民生齊頭並進。
發展就是最大的民生。許昌經濟持續轉型升級，改善民生有了豐厚的家底和實力，就近為農民工返鄉創業搭建服務平臺，更讓經濟發展和造福群眾水乳交融。發展為了民生。許昌打造多個“15分鐘民生圈”，居民享受便捷的購物、醫療、健身、文化教育等公共服務，這是真正瞄準居民需求，提高生活品質的務實之舉。良好的生態環境是最普惠的民生福祉。水系貫通、園林城市的創建，讓許昌人美好生活的內涵更豐盈。
最美的風景是“和諧”，最大的成就是“幸福”。許昌經濟紅紅火火，環境優美宜人，其背後是共建共享的“人和”，是新時代許昌人在油然而生的幸福感、自豪感、責任感激勵下，意氣風發，幹群擰成一股繩，創造美好家園。有一種幸福，叫“生活在許昌”，啟示各地黨委政府，經濟蛋糕做大了，就會有更多的財力用於民生；民生問題解決了，經濟發展就更有後勁。要切實踐行共享發展理念，因地制宜，採取針對性更強、覆蓋面更大、作用更直接、效果更明顯的舉措，實實在在幫群眾解難題、為群眾增福祉、讓群眾享公平，團結帶動人民群眾建設多姿多彩的幸福家園。
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