“作為負責人,你談一下本科室整體作風情況和你的履責情況。有沒有違紀苗頭和傾向性問題?如果有,是哪幾個人,談了話沒有……”這一連串的發問,是重慶市長壽區檢察院紀檢組與部門負責人的談話內容,這樣的談話在該院已經成為常態。
不止這一個院。在最高人民檢察院黨組書記、檢察長張軍“做好新時代檢察工作,必須進一步提高檢察隊伍政治素質、業務素質和職業道德素質”的嚴格要求下,今年以來,全國四級檢察機關全面發力,高溫鍛造、淬火敲打,把“打鐵的人”錘鍊成“鐵打的人”,努力鑄就一支能擔得起新時代法律監督神聖職責的鐵軍。
政治業務相結合,防止“一俊遮百醜”
“檢察工作是政治性極強的業務工作,也是業務性極強的政治工作。”到最高檢工作後,在不同的場合,張軍檢察長多次闡述這一觀點。
6月29日,習近平總書記在主持中共中央政治局第六次集體學習時強調,黨的政治建設是一個永恆課題。
會議召開第二天,張軍檢察長就主持召開最高檢黨組會,傳達學習習近平總書記重要講話精神。會議要求各級檢察機關切實抓好新時代檢察機關黨的政治建設,強化黨的政治領導,夯實政治根基,涵養政治生態,防範政治風險,永葆政治本色,提高政治能力,確保檢察工作始終沿著正確方向前進。
政治建設,抓在日常。7月17日,張軍檢察長在傳達學習習近平總書記關於中央和國家機關黨的政治建設工作的重要批示時,對檢察機關加強黨的政治建設提出明確要求:“既要防止遊離於業務工作搞空頭政治的傾向,也要防止業務工作‘一俊遮百醜’的現象。要把政治和業務結合起來,用法律的手段解決好帶有政治敏感性的問題,用政治意識處理好疑難複雜的法律問題,爭取政治效果、社會效果、法律效果的統一。”
心有所敬,行有所循。“週會明,這個名字給我們力量!”在7月4日最高檢舉行的“全國模範檢察官”週會明同志先進事蹟報告會上,伴隨著週會明妻子曹菁等人的現場講述,許多人熱淚盈眶。
7月4日,最高人民檢察院舉行“全國模範檢察官”週會明同志先進事蹟報告會。最高人民檢察院黨組書記、檢察長張軍出席並講話。
“他的人生短暫而輝煌,事蹟質樸而感人,精神平凡而偉大,為我們樹立起了一座新時代的豐碑。”面對多家媒體的現場直播,張軍檢察長作了深情演講,號召全體檢察人員向榜樣學習。
今年以來,在最高檢部署下,各地檢察機關學思踐悟,向榜樣學習,深入推進政治建設,引導廣大檢察人員進一步堅定“四個意識”,增強“四個自信”,提高政治素養。
怎樣有利於提升專業素養就怎樣設計
黨的十九大報告提出,要“注重培養專業能力、專業精神,增強幹部隊伍適應新時代中國特色社會主義發展要求的能力”。
“在工作方式、辦案方式上,怎樣有利於提升辦案質量就怎樣調整,怎樣有利於提升檢察人員專業素質就怎樣設計。”在調研時,張軍檢察長多次提到要加強檢察人員的專業素養。
公益訴訟全面鋪開一年來,在各地取得很大進展,但地區發展仍存在不平衡現象。今年7月,最高檢與歐洲環保協會共同舉辦了全國檢察機關公益訴訟培訓班,全國檢察機關公益訴訟部門負責人及業務骨幹參加了這次培訓,大家紛紛表示獲益良多。
檢察機關把教育培訓作為提升素質能力的重要途徑,突出檢察人員的實際需求,缺什麼補什麼,讓檢察官教檢察官,提升培訓實效。
除此之外,今年7月,最高檢發佈第十批指導性案例,明確多發疑難及新型金融犯罪法律適用標準;印發《人民檢察院公訴人出庭舉證質證工作指引》,有力強化對下指導,促進辦案人員專業能力提升,進一步提高出庭質量和效果。
近年來,各種專門性問題不斷湧入訴訟活動,很多已超出司法人員的知識儲備範圍,使檢察機關辦理刑事案件、公益訴訟案件以及控告、申訴等大量案件的過程中,都有引入專業力量提供幫助的強烈需求。借力“外腦”,也是提升檢察人員自身專業能力的重要手段。
今年4月,最高檢印發《最高人民檢察院關於指派、聘請有專門知識的人參與辦案若干問題的規定(試行)》,明確檢察機關可以指派、聘請有鑑定資格的人員,或者經本院審查具備專業能力的其他人員,作為有專門知識的人參與辦案。
福建省永安市環保局環境監察大隊副大隊長、高級工程師杜文毅受永安市檢察院委託參與了一起鉛汙染的公益訴訟案件,並在法庭上用多媒體展示的手段介紹鉛汙染對環境、對人體的危害。“有專門知識的人參與訴訟,增強起訴說服力,使法庭對因被告行為導致公共利益受侵害有更直觀更深入的瞭解。”辦案檢察官說。
科技手段也是檢察官辦案的強力“外腦”。今年以來,檢察機關加快信息化建設步伐,智慧檢務的大數據分析技術可以自動抓取敏感案件線索,為檢察官提供了智能支持;智能量刑輔助系統經過識別、判斷、推理和運算,還能自動生成精準量刑建議結果等,真正提高了辦案效率。
最嚴格的管理就是最大的愛護
“全面從嚴治黨在空間上沒有例外,在時間上沒有過去與現在,永遠在路上,是永恆主題。”
“嚴管就是厚愛,最嚴格的管理就是對幹警、對檢察事業最大的愛護。”
對於檢察機關全面從嚴治黨、全面從嚴治檢工作,張軍檢察長一再強調一刻也不能放鬆。
6月14日,最高檢黨組理論學習中心組進行集中研討,以上海市檢察院原黨組書記、檢察長陳旭,中宣部原副部長、中央網信辦原主任魯煒違紀違法案件為反面教材,深刻剖析違紀違法根源,把自己擺進去,認真吸取深刻教訓。
在以反面典型為鏡的同時,檢察機關嚴肅認真地進行“自我審視”。今年4月,最高檢黨組部署開展黨的十九大後第一輪系統內巡視工作。
為期兩個月的巡視工作,有力促進了檢察機關黨的建設和業務工作開展。各被巡視單位黨組織積極整改,變壓力為動力,主動按照新一屆最高檢黨組提出的“講政治、顧大局、謀發展、重自強”的總體要求,謀劃推進檢察工作創新發展。
本輪巡視工作“下沉一級”的單位之一,重慶市長壽區檢察院黨組書記、檢察長梁經順表示,這麼高規格的“政治體檢”,他是第一次遇到。巡視組提出的寶貴意見,被幹警親切地稱為“免費愛心政治保健品”。
除了最高檢部署的巡視工作,地方檢察機關也啟動了巡察工作。近日,河南省鄭州市檢察院黨組第一巡察組、第二巡察組分別入駐滎陽市檢察院、鄭州市上街區檢察院,這標誌著鄭州市檢察機關係統內首輪巡察工作正式啟動。巡察工作結束後,各巡察組將形成綜合報告,向鄭州市檢察院黨組彙報,並向被巡察單位反饋市檢察院黨組意見,同時抓好督導落實。
從嚴治檢在路上,築牢根基正當時。各級檢察機關將把新時代新要求轉化為檢察工作發展新動能,向嚴聚焦、向實聚力,切實抓出檢察隊伍的新風貌,把檢察事業不斷推向前進。
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