神祟者

特朗普和普京正主導著各自的國家相互接近。儘管美俄兩國存在著一系列的分歧與相互制裁，兩國領導人仍想盡一切辦法彼此接近。

無論特朗普邀請普京訪問華盛頓，還是普京向特朗普發出訪問莫斯科的邀請，都是在官方層面上力圖解決爭議，繼而恢復兩國關係的正式步驟。

普京在南非表示需要創造訪問條件，以實現他與特朗普的會談後，白宮發言人桑德斯在隨後的一份聲明中表示，特朗普期待普京訪問華盛頓，並且做好了接到正式邀請後，對莫斯科展開訪問的準備。

如此看來，無論普京訪問華盛頓也好，還是特朗普訪問莫斯科，這種訪問已具備了非常之高的概率，絕不是隨口說說而已，畢竟美國的官方渠道已經為此發聲。

美俄走近也並不僅僅是兩國領導人單方面的想法。不久前，美國國防部長馬蒂斯就公開表示，他正在考慮與俄羅斯國防部長接觸的可能性。俄羅斯副外長里亞布科夫也透露，美國國家安全顧問博爾頓可能會在夏季結束前與普京親信、俄羅斯聯邦安全會議秘書帕特魯舍夫會面。

特朗普在莫斯科

這至少說明，在普京與特朗普的下次峰會之前，兩國之間還有一系列問題需要討論，會談的氛圍也仍需鋪墊。如果博爾頓與帕特魯舍夫的會面最終舉行，美國國務卿蓬佩奧與俄羅斯外長拉夫羅夫可能也將在某一地點進行會晤。

在這一過程裡，美國主導的北約仍會對俄羅斯進行打壓，新的對俄製裁可能也將由美國國會通過。

俄羅斯觀察者

7月在芬蘭赫爾辛基舉行美俄峰會，特朗普總統回去後“一地雞毛”，反對他的各種質疑、批評、刁難一擁而上，令他幾乎難以招架。

特朗普也被迫決定把普京訪美的邀請推遲到明年通俄事件調查結束之後。

而普京顯然認為這種會晤很有價值，一次不夠，可以繼續搞嘛！

普京在參加南非金磚會議期間對記者說，“特朗普總統有意願在未來舉行峰會，我也準備好了，但舉行這種會面，要有合適條件。我們已經準備好邀請特朗普總統訪問莫斯科，他已經接受了邀請。我同時告訴他，我也準備去華盛頓”。

普京說，雙方不能只是通過電話，商討伊核協議以及全球熱點問題。

普京建議，雙方可以在11月阿根廷布宜諾斯艾利斯的“G20峰會”，或其他國際會議場合會面。

普京不惜對特朗普的讚美，“特朗普總統的一大亮點是，他努力兌現他對選民，對美國人民的承諾。一般來說，選舉結束後，一些領導人往往會忘記他們對人民的承諾，但特朗普不是這樣”。

普京當然有自己算盤。

美國畢竟是北約老大，特朗普也是多年來，普京見過的在北約內部說話最硬氣的美國總統。

如果能夠因為特朗普和普京兩人的私人關係，俄羅斯面對北約的戰略環境能有所改善，這是可遇不可求的事。

相信換一位美國總統，普京大概率會迎來一位比特朗普更鷹派的美國對手。

特朗普大概率將連任，普京也是新任期剛開始，雙方能審時度勢，把握機遇，美俄關係極有可能發展出比奧巴馬時期光明得多的前景。

普京，看人很準！

當然，白宮也接到了普京的“繡球”。

新聞秘書薩拉·桑德斯說，總統對於在得到正式邀請後訪問莫斯科，持開放態度，而且相關安排也立即跟進。

俄羅斯副外長里亞布科夫透露說，國家安全事務助理博爾頓將於今年夏末，再度到訪俄羅斯，與聯邦安全會議秘書帕特魯舍夫會面。

而美國國務卿蓬佩奧和俄羅斯外長拉夫羅夫，兩人也有機會在國際會議場合碰面，在非常高的級別持續保持溝通。

對俄立場強硬的美國國防部長馬蒂斯，也考慮跟俄羅斯國防部長

但馬蒂斯說，在美俄峰會之後，美國對俄的政策沒有改變。

其實，特朗普之所以在赫爾辛基峰會後顯得被動，一來是反對他的人無論做什麼都不認可，另一方面，特朗普也缺乏一個會晤的成果。

如果特朗普和普京之間，通過正式會晤能達成某些協議，比如在核武器或者敘利亞問題上，簽署一些協議，如果是條約就要拿到國會投票。投票假如通過，那就是特朗普的政績，如果一份對美國有利的協議沒有在國會通過，那特朗普也不損失什麼，可以反過來指責國會玩弄政治。

為了證明自己是頂級交易高手，特朗普需要從普京身上換回些什麼。（完）

蔣曉峰Terry

美國與俄羅斯都是世界大國，也都是軍事強國，美俄兩國關係如何對世界格局變化有很大影響，美俄之間的任何互動都會引起世界注目。

無論特朗普還是普京，他們都有改善雙邊關係的願望，有了這種願望才產生了互動行為。總的講，改善美俄關係的主動權掌握在美國手裡，俄羅斯處被動地位。特朗普在競選時就提出改善與俄羅斯關係，當選後不忘兌現諾言，儘管美國反俄勢力強大，進行了種種反制，但特朗普仍然堅持自己承諾不變，頻頻展開與俄互動，從中不難看出特朗普對改善美俄關係是真心實意的。

據俄新社報道，普京在接受美國導演斯通採訪時表示，希望在特朗普任內改善關係，普京希望俄羅斯和美國應翻開兩國關係新的一頁。在普京看來，改善與美國的關係有利於俄羅斯的國家利益。普京已經開始了新總統任期，大力發展經濟是擺在普京面前的首要任務。要發展經濟離不開寬鬆的國際環境。因克里米亞事件，俄羅斯受到了美國等西方國家嚴厲制裁，給俄經濟發展造成巨大損失。在制裁和壓力面前，普京相當剋制，始終沒同美國撕破臉面，他考慮到俄羅斯要想振興經濟，解除制裁，除了改善與美關係沒有其他選擇。

特朗普在7月19日推特上表示，希望同俄羅斯總統普京舉行第二次會晤，落實雙方在赫爾辛基所商議的問題。7月20號，特朗普正式邀請俄羅斯總統普京今年秋天訪問華盛頓。大家知道，特朗普參加赫爾辛基"雙普會"回國後便遭遇了很多罵聲和巨大壓力，但兩天後特朗普又做出邀請普京訪美的舉動，再次表現出一種不妥協的立場，進一步推動與俄關係的改善，並沒有在國內反俄勢力面前屈服。最終普京訪美是否成行，我們拭目以待。

其實，對於改善美俄關係兩國互動也好，下步普京應約訪美也好，都是其象徵意義大於實際意義，不太可能取得實質性成果。特朗普即使對改善對俄關係願望很強烈，但阻止非常大，不只是在民主黨方面，共和黨內部反俄呼聲也很高。美國駐聯合國代表尼基·黑莉7月23日接受CBN採訪時稱，俄羅斯“永遠不會成為美國的朋友"。美國國務卿最近表示，只要俄羅斯繼續侵佔克里米亞，美國永遠不會放棄對俄羅斯的制裁。可以預料，美國與俄羅斯的關係的冬天還是漫長的，兩國關係的春天仍遙遙無期！

千山車神

美國特朗普積極推動二次“特普會”目的

特朗普7月16日主動和普京在赫爾辛基舉行了保密性會晤，會後特朗普就俄羅斯干涉美國大選相信俄羅斯否定美國情報部門的表態，引起了美國國內政治精英和媒體的抨擊，甚至指責其“叛國”，雖說面對洶湧的輿論抨擊，特朗普有所服軟改口說是口誤，但仍然沒有改變其要改“善美俄關係“的熱情，7月19日不顧國內反對浪潮，表態將邀請普京訪美。為何特朗普不顧及國內反對聲音、不顧及“通俄門”影響積極推動二次“特普會”的目的如下：

其一，是地緣政治的需要，尤其在中東問題上美國需要和俄羅斯改變現有的敵對形式，在敘利亞局勢的較量中美國明顯處於了弱勢，但也有著其支持的庫爾德人武裝存在，就目前形式來看敘利亞政府軍對反對派節節勝利，接下來面對的就是庫爾德武裝問題，很大的程度上會通過談判來解決，如果美國爭取到俄羅斯的讓步，那麼才能保證美國在敘利亞得到最大利益。同時在伊朗核問題上，俄羅斯是伊朗背後的最有利支持者，要是和俄羅斯達成利益交換，伊朗妥協於美國也就是時間的問題了。

其二，特朗普與以往的美國總統不同，他更重視經濟利益，在對我國發動貿易戰時，想要讓我們屈服於美國的霸權主義，但得到了我方的強力回擊，在這種情況下他是要通過

俄羅斯普京積極回應的的目的

對於改善美俄關係，俄羅斯普京也是保持積極態度，這一點在其沒有被“美國指控俄羅斯干涉美國大選”和美國國會25號發表的《克里米亞宣言》所影響，接受特朗普邀請並邀請特朗普訪問俄羅斯的做法可以看出，其實對於俄羅斯來說目的相對很純粹，就是要通過改善美俄關係來讓美國解除制裁，2014年克里米亞危機後，美國對俄羅斯進行了最嚴厲的經濟制裁，讓俄羅斯經濟遭到了重創（2014年GDP2萬億，2015年GDP1.3萬億、2017年1.4萬億），2018年普京再次當選俄羅斯總統，把發展經濟作為了首要任務，所以面對美國方面想要改善關係的意願是樂見其成的。

總結

普京訪問美國華盛頓更定是要去的，至於特朗普到底會不會回訪俄羅斯，那就要看二次“特普會”二者能不能在彼此關切領域找到利益交換點了，但就目前的國際形式來看美俄關係改善的路困難重重，首先美國國內大部分人對俄羅斯有著天然敵對的意識形態，這是很難改變的。其次在克里米亞問題，還有敘利亞問題上，乃至伊朗核問題上利益的不可調和性太強。現在來看美俄間各種問題中，也就是消減核武這一項還能達到共識，所以美俄間想要真的改善關係必將是一個長期、頻繁的扯皮過程。

時事旁觀者

普京任俄羅斯總統長達20年，期間相對應的美國總統有四人。經歷過和前面三代總統的“纏鬥”。美前三代總統都曾經用各自不同的方法，試圖與普京領導下俄羅斯營造一個具有歷史意義的嶄新關係，只是他們發現自己在和一個與西方完全對立的俄羅斯領導人較量，無論中東戰爭，北約東擴都不能在這個小個子總統身上佔到一絲上風，直到克里米亞事件激起美歐對俄的制裁，奧巴馬時代更是將美俄關係達到了冷戰結束以來最糟糕的境地。奧巴馬離任前瘋狂追加對俄製裁，大規模驅除俄羅斯外交人員，用兩國關係降至冰點來迫使繼任者將這樣政策延續下去。

事實上，一方面，特朗普政府和幾個前任是一致的，上任初始確實想和俄羅斯搞好關係的，而另一方面，對於為美國爭取利益的方式，特朗普的行動和手段與幾個前任是不同的，所以預想中的美俄交惡的狀況並沒有持續下去。本月美俄兩國領導人在芬蘭首都赫爾辛基舉行會晤，這是兩國總統首次舉行正式會晤。但重要的是兩人的單獨會談持續2小時10分鐘。儘管沒有透露私聊內容，但外人看來無外乎，通俄門，兩國關係和走向，中東問題及其它地區的安全局勢。這開創了兩國進一步對話的契機。

美俄在任何一個時期，沒有哪屆總統放棄自身底線，無故親近討巧對方，特別基於地位，利益和歷史分歧，特朗普也不例外。經常有對峙時候，但在特朗普上任前，是近二十年來最糟的，普京是從頭至尾當中的角色，感受其中。如今是在適當時機出現了適時的人，特朗普的商人本性，利益為重的作風，在盟友看來是沒有原則見利忘義，但與普京交流會晤過程反到沒有咄咄逼人總統氣勢，就事論事，務實地爭取利益多於敵對。加之特朗普本人對普京崇仰，即使交惡亦不會對普京惡言相向。捕捉到特朗普這樣的態度，普京就頻頻配合特朗普互動起來。畢竟20年才等來了這麼的一位美國商人總統。

琴川學院派

美俄互動頻繁是因為他們之間必須溝通的事務太多，甚至是紛繁複雜，而且又都事關重大，不互動就可能引發無法預測甚至脫離雙方控制又誰都無法承受的嚴重後果，迫使雙方不得不溝通互動，但雙方在其中不同事務不同時段的互動目的又各不相同，相同的只有一個，都是為了各自的自身利益。

1962年的古巴導彈危機，如果他們沒有那次電話互動就必然造成他們的相互甚至人類毀滅，所以從那時開始，他們互動的熱線就正式建立起來，其後這50多年來，無論雙方關係如何惡化，這條互動的熱線卻從未間斷過，因為他們都清楚，做為雙方這種各自都有毀滅對手若干次的核大國一旦出現誤判意味著什麼後果，就象前面古姿所描述的“今天不得不談”甚至“必須立即聯繫”的程度，由此可見他們互動的必要性。但有時他們的互動卻純屬於相互試探、相互叫板造勢、甚至是相互拆臺挖坑。

從當前國際格局和美國國內態勢及美歐互動情況，來判斷普京總統這次的邀請及態度表示，在雙方剛剛會見過的前提下，普京總統的這個舉動似乎暗含許多玄機。先有美歐貿易關係僵化的突然和解，第二天美國務院就發佈了《克里米亞宣言》這種對美俄（必須是對手關係)的機制化定位動作，普京不僅不怒卻反而展示這種"十分熱情"的姿態，老鐵認為這普京大帝又在給美國佬挖坑，同時也在向歐盟暗示它的退路問題。

雙普會密談兩個小，時更深層次內容我們不得而知，但從老川普對會見的熱情上難保不涉及“通俄門”之類內容，這一點，美國內保守勢也必有如此判斷。普京的這種表態必有進一步離間特朗普與保守派關係的用意，讓美國保守派永遠無法信任老川普，“通俄”這個門永遠夾在川普的腦袋上，讓美國府會內鬥無休無止。另外提醒歐盟，你在加大對美頁岩油氣釆購量的同時，是否考慮清楚你未來的退路問題？更關鍵的鑑於最近美俄關係的態勢，美國對俄羅斯必會有類似2014年的狠招出手，在打壓俄的同時削弱歐盟，並且使俄歐關係冷凍，相互抵消，美國坐收魚人之利。這種上次美國成功的手段必然會再次施展，未來你歐盟面對美國一對一的貿易戰時是否還需要俄羅斯這條退路？畢竟特朗普此前雙普會期間，有過這種訴求。未來一旦美俄關係緩解你歐盟會是個什麼角色？

鐵嶺鋒

從博弈的角度看，普京總統可以稱為九段高手，而川普的水平簡直就是連一個業餘選手都不如。

本來兩個國家領導人之間互相發出訪問的邀請，也是一件最稀鬆平常的事兒了；而且每次都是是川普邀請在先，普京回應在後。

可為什麼說普京是高手，川普只不過就是一個配角呢？

普京在位長達19年之久，對國際形勢的走向，對美國兩黨鬥爭的複雜，對川普本人性格的多變都是瞭如指掌的。

川普上臺後，明知見普京，和俄羅斯緩和是一件不可為之事，可偏偏要頻頻發出各種聲音表達與普京會晤，提出正式訪問的邀請。

可是，普京絲毫沒有中川普的圈套，儼然成了一個“局外人”：自己家裡那點事兒都沒有搞定，為什麼急著會面，見了又有什麼用？

這次不一樣，明知美國國會對川普設立了“禁止令”(推遲邀請普京)，普京反倒主動邀請川普訪問俄羅斯；又“將了川普一軍”。

普京邀請川普訪俄的話，是在南非金磚會議上透露的，很顯然，普京就是告訴世人，川普出爾反爾，川普政府也不是可以合作之人。

20國集團領導人峰會再見吧！誰也不用邀請！

閒看秋風999

對於特朗普和普京來說，有了赫爾辛基的經歷之後，接下來的局面是註定的，就是在哪兒見都可以，只要能見上。

為什麼要見，就是不能讓赫爾辛基的見面白見了。

在赫爾辛基的“雙普會”前，涵叔就說了，這場特朗普和普京排除重重阻力才見上的一面不會只是為了刷存在感的。以兩人的行事風格和對於今後6年宏圖大業的雄心壯志，他們不會只去做些“形式大於內容”的事。

美俄關係現在的僵局是結構性問題，特朗普做不到以一己之力去扭轉態勢，但這不意味著美國和俄羅斯什麼“交易”都做不成，即便只是他和普京倆人想做，能做的“交易”就有很多。更何況，價值觀還不作為特朗普的預設立場。

能服務於“美國優先”“特朗普優先”的事，特朗普都會克服各種困難去做。他開出的清單裡，就有打擊恐怖主義、以色列安全、核不擴散、網絡攻擊、貿易、烏克蘭、中東和平等等。這是特朗普所能公開說的，還有不能公開說的。除了讓美國國內的反俄力量不滿以外，他和普京多做些交易的收益還是很大的。雖然普京沒有與特朗普形成統一戰線的可能性，但在貿易問題上，特朗普註定又多了一些討價還價、抬高要價的空間。

對於普京來說，要讓俄羅斯在經濟上重新強大起來，雖然近些年向東看態勢明顯，這個態勢在總體上也不會在接下來的5年多任期裡再次反轉。但

烏克蘭和敘利亞問題上沒有什麼根本性的勢態變化的話，今後幾年裡，特朗普要和普京一見再見，基本上沒什麼懸念。

涵一

雖然普京表達了訪美意願，但是具體操作起來並不容易。可能普京與特朗普之間存在互信，嚴重俄羅斯與美國之間嚴重缺乏互信。問題的根本原因是美俄之間政治立場價值觀念的碰撞，這是一種國際政治格局下的系統性對抗，幾乎不能調和，只能緩解。問題的直接原因就是阻礙美俄關係緩解的障礙，如“俄羅斯干預美國大選”，以及地區熱點問題上的分歧。這些障礙使得美俄對抗加劇，關係越來越緊張，乃至於到了今天不得不談的地步。至於能否在秋天訪美，普給出回答很圓滑，“願意去，但是需要創造工作條件”，這明顯就是在踢皮球。

（現在球在你手裡）

美俄雙方的目的

美國方面其實相對俄羅斯而言更佔有優勢，因為談判本身其實就是實力對比的一種體現。所以美國有更多的籌碼在手中，比如對俄羅斯的一系列制裁，烏克蘭、敘利亞等。其不需要過於主動，只需要按照步驟見招拆招即可。美國唯一擔心的問題就是關於核裁軍以及何不擴散問題，前者具體為“第四階段削減戰略核武器條約（START Ⅳ）”能否達成最終協議，後者就是伊朗核問題需要俄羅斯發揮影響力，向伊朗施壓促成美國想要“新伊核協議”。

（核武器分佈）

對於俄羅斯而言，作為被動方更希望與美國就具體問題進行溝通，因為現在俄羅斯面臨著很多困境，這些困境基本上都是美國方面的壓力所致。最緊迫的就是希望美國能夠解除制裁，特朗普政府的制裁相對比於奧巴馬政府而言，其更具有精準度，而且蛇打七寸專門針對俄羅斯的金融、能源、軍火等要害經濟部門，以及跟普京關係緊密的政治精英、商業寡頭進行制裁。然後就是熱點問題，一方面俄羅斯希望就敘利亞重建問題與美國合作，也就是說讓美國停止對巴沙爾的敵視。另一方面，就是希望美國能夠停止武裝烏克蘭，鼓動波羅申科。

（制裁）

結語

談判就是利益交換，俄羅斯作為被動方，能夠拿的出手的籌碼很少，其可能會就伊核問題發揮作用保持中立，就削減戰略核武器達成協議。在這種情況下，美國能夠給予俄羅斯的讓步也不會很多，至於制裁很多原則性的制裁肯定不會取消，比如有關於克里米亞問題的制裁，俄羅斯干預美國大選的制裁，但是對於俄羅斯政治精英和寡頭等個人的制裁可能會緩解一下。關於敘利亞和烏克蘭的問題，美國可能會收斂一些。這也算是創造了一些條件。

（普京凝視特朗普）

普京一直聲稱美俄關係不好是源於美國國內政治鬥爭。然而，關於“創造工作條件”的表態只有自己清楚，這只是一個藉口，他想要的是美國能夠做出一些實質性的讓步。 不過話說回來，普京之所以先強調他已經邀請特朗普訪問莫斯科，也就說明了，美國當前的國內輿論環境確實不適合他去，他不想去美國替特朗普“洗地”證明他沒有通俄。還是特朗普先來莫斯科比較方便，但是不知道特朗普有沒有這個勇氣，這並不是因為莫斯科兇險，而是從莫斯科回到美國之後。

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古姿

普京總統說，“美國國內有一股反俄勢力，寧可犧牲美俄關係也要達成其政治內鬥的目的。”這是首次與特朗普的芬蘭會晤後，在俄羅斯國家駐外使節的會議上，普京如是說！當時，回國之後的特朗普正面臨著美國國內輿論及政壇大佬們的一片責難，深陷輿論風暴之下。

由於美國國內政治內鬥的原因，使得白宮日前邀請普京總統於今年秋天訪美的計劃被推遲至明年了。

那麼，面對華盛頓之訪的無法成行，普京總統反過來邀請特朗普訪問俄羅斯，這既是“投桃報李”的外交禮儀，又是彌補今年“普特會”2.0版本的一次機會。

通過美俄之間最高領導層的邀約不斷，可以看得出來美俄之間的關係亟待解決，由於雙方缺乏戰略互信，甚至於最基本的互信都達不到。比如說，7月16日在芬蘭赫爾辛基的聯合記者會上，普京總統贈送給特朗普的一枚世界盃足球，美國人竟懷疑裡面有“竊聽器”。

然而，美國常駐聯合國代表尼基黑利更是一語道破，她對媒體說，“美國不相信俄羅斯，也不相信普京，俄羅斯永遠不會成為美國的朋友。”這是首次“普特會”後美國國內就俄羅斯問題上最明確表態。另外，美國國務卿蓬佩奧近日宣佈，美國永遠不會承認俄羅斯對克里米亞擁有主權，始終堅持認為是俄羅斯非法入侵。是俄羅斯自身將自己“孤立於國際社會”之外。

與此同時，美國又追加了對烏克蘭的2億美元援助，這也讓美國對烏克蘭的援助累計增加到10億美元（從2014年至今）。這其中包括俄羅斯一直反對的反坦克武器在內。另外，面對美國的強硬態度，俄羅斯軍方更是展示出“秘密武器”，一次強大的“秀肌肉”讓全球震撼。這都是會加速美俄博弈的“催化劑”，並非正能量！另外，深陷“政治正確”壓力之下的特朗普都不得不說，自己可能是有史以來對俄羅斯最強硬的美國總統。估計，普京總統看得出來，這是特朗普及共和黨為了美國中期選舉再次拿俄羅斯“做戲”呢……因此也就不計較了，反而邀請特朗普訪問莫斯科。

關鍵字: 時政外交 普京 各自