“10年、20年後，上海拿什麼參與全球合作競爭？”
從去年10月上任以來，上海市委書記李強曾在多個場合，提出這一問題。他說，對於短期內上海的日子好不好過，他並不十分擔心，“但10年、20年後呢？我們要想得遠一點、想得深一點”。
對此，我們專門寫過一篇稿子，談《大上海的危機感》。當時正值十一屆上海市委四次全會，會上審議通過《中共上海市委關於面向全球面向未來提升上海城市能級和核心競爭力的意見》，奠定了上海發展的主線。
圖片出處：攝圖網
而就在今天，上海市舉行進一步擴大開放推進大會，制定了“擴大開放100條”行動方案。正如會上提到的，上海城市能級提升要靠擴大開放來聚集資源要素，而核心競爭力增強要放在開放的條件下思考實踐。
事實上，6月以來，多地召開全會，陸續給出自己的未來發展藍圖，其中開放是絕對關鍵詞。上海在此時放出“王炸”，正是由於那份“不進則退，慢進也是退”的“危機感”。
如果說此前我們在談的是上海的危機感從何而來，那麼此次“擴大開放100條”行動方案，或許可以告訴我們，上海將如何解決這份危機感。以下，我們將從三個關鍵詞上來捋一捋。
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金融能級
攝影 張建
100條實施方案，聚焦五大領域，金融是其中之一。方案表示，將以更大力度開放合作提升上海國際金融中心能級。
在很多人眼裡，上海無疑是中國的金融中心，但還不是國際金融中心。
對於一座城市而言，不能滿足於做“多你不多，少你不少”的事，它必須用不可替代性來體現城市標識度和地位，從而在全球的城市體系中扮演“繞不過去”的角色。
拿國際金融中心這個角色來說，上海還有不少提升的空間。
根據今年3月發佈的第23期“全球金融中心指數”，全球前10大金融中心上海排在第6位，排在前面的有倫敦、紐約、香港、新加坡。
此前，上海交通大學上海高級金融學院副院長嚴弘教授在接受媒體採訪時表示，“上海相對較弱的方面就是金融開放程度，包括國際機構的參與程度，整個市場的參與程度以及離岸業務的比重，相比倫敦和紐約這兩個全球金融中心要弱一些。將來要真正把上海建成全球金融中心，需要在這幾個方面能夠有更多的作為。”
根據此次發佈的“擴大開放100條”行動方案，將著力推進金融機構集聚和金融市場開放。大幅拓展境外投資者參與範圍、渠道和規模，促進與境外金融市場的互聯互通。加強金融產品和業務創新，提升金融服務實體經濟的能力，切實強化金融監管。
在上海的發展目標中曾多次提到，2020年“基本建成與我國經濟實力以及人民幣國際地位相適應的國際金融中心”。距離這個目標，上海的時間已經不多了。
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上海服務
攝影 張建
100條實施方案，在執行上並非易事。
在今天的會上，李強提出，當前關鍵是抓推進抓落實，重點做好八方面工作。其中包括著力擴大現代服務業和先進製造業開放。
先來說現代服務業，會上提出，將在專業服務領域積極引入外資，大力培養跨國經營和管理等專業人才，提升專業服務國際化水平。
“沒有一定的經濟體量作支撐，城市的能級和競爭力就是空話。上海淡化GDP，絕不是不要GDP，而是要更高質量的GDP。”
眼下，上海的服務經濟佔比已經穩定在經濟總量的70%左右，成為經濟發展的第一支柱。因此，著力擴大現代服務業的舉措不難理解。
早在今年4月，上海提出打響“上海服務”“上海製造”“上海購物”“上海文化”四大品牌。同月，《全力打響“上海服務”品牌 加快構築新時代上海發展戰略優勢三年行動計劃（2018-2020年）》正式發佈。
需要強調的是，這裡的“上海服務”不僅是狹義的“服務業”，它也指向上海的核心功能，“服務”是經濟中心城市的使命所在。
還有先進製造業，會上表示，要以國家擴大汽車、飛機、船舶等產業開放為契機，提升先進製造業能級，全力打響“上海製造”品牌。
上海作為老牌工業基地，製造業曾經有十分輝煌的歷史，上海製造的縫紉機、自行車、手錶、收音機、彩電、冰箱、汽車等都是當時中國的知名品牌。
可以說，在計劃經濟時代，上海主要靠製造發家。而現如今，製造業正在轉型升級，上海不僅不能放棄製造，更應當努力推動形成全球製造高地，以此夯實上海發展的實體基礎。
就在今天，規劃年產50萬輛純電動整車的特斯拉超級工廠正式落戶上海臨港地區，這是上海有史以來最大的外資製造業項目。
在簽約前會談時，上海市市長應勇說，上海市政府將全力支持特斯拉工廠建設，努力為包括特斯拉在內的各類企業在滬發展營造更好環境，提供更好服務。
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中國國際進口博覽會
攝影 張建
值得注意的是，在李強提到的八方面工作中，“著力辦好中國國際進口博覽會”被單獨提了出來。
2017年5月，習近平總書記在“一帶一路”國際合作高峰論壇上宣佈，中國將從2018年起舉辦國際進口博覽會。
今年4月26日，在商務部舉行的例行發佈會上，發言人高峰表示，已經有61個國家正式確認參展中國國際進口博覽會。
如今，還有4個月左右，首屆中國國際進口博覽會將在上海舉行。截至目前，已簽約的世界500強和龍頭企業超過160家。根據前期摸底測算，上海市商務委員會預計四大采購商聯盟意向採購金額已接近40億元。
不只是經濟效益，根據此前發佈的《中國與世界貿易組織》白皮書指出，舉辦進口博覽會是中國推進新一輪高水平對外開放的重大決策，是中國主動向世界開放市場的重大舉措，是中國支持經濟全球化和貿易自由化的實際行動。
而對於上海來說，此次進口博覽會的意義更多在於吸引全世界優質商品和服務，構建覆蓋全球的進口貿易促進網絡，與此同時，營造更加高效便捷的貿易環境，促進貿易自由化便利化，提升國際市場影響力。
文字 | 楊歡
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