专家档案：斯蒂芬·哈德利（Stephen Hadley） 美国和平研究所所长。曾任小布什政府时期国家安全顾问（总统国家安全事务助理）、国防部部长助理。耶鲁大学法学博士。
一年多前特朗普成为美国总统，之后会经历政策反复、人员来去、战略转变等都是不难预测到的；如今，特朗普政府的在多方面的过渡逐渐完成，到具体的政策出台、有效实施，可能要到他执政的第3年才看得到效果。而对中国的战略转变正是美国政府一系列战略转变其中的一个。近年来全球化历程中确实存在很多的问题，美国政府的战略转变归根到底从此而来；这些问题都是需要解决的，并不会因为有人说一声“你们要去适应全球化趋势”而不存在。
斯蒂芬·哈德利。（徐一凡摄）
特朗普成为美国总统已经有18个月；他上任初期，人们非常担忧这个非典型的总统、这届政府会对美国产生巨大的负面影响。但其实人们应该给特朗普政府时间。18个月以来，特朗普政府经历了政策反复、人员来去、战略转变等，这些“动荡”都是意料之中的事情。现在，特朗普政府在多个领域的过渡都逐渐完成，具体政策也开始陆续出台、实施，而真正的效果可能要到他执政的第3年才能看出来。并不是特朗普执政才给美国社会乃至国际体系带来问题，而是这些问题本来就存在。一两年前，能被人听到的声音都在说全球化发展一切顺利、代表社会进步的方向等等，但实际上美国有许多人认为自己是全球化的受害者，被“抛弃”了。他们也正是特朗普选票的主要来源；这些问题的切实存在推动了特朗普的当选。因此特朗普政府进行比较大的转向也不令人意外。特朗普政府只是给本来就需要进行的修正设起了一个工作台。
美国的对华战略转变，也正是特朗普政府战略转变的一部分。地缘政治、地缘经济问题加剧，地缘竞争回归——中国确实给美国带来了挑战的前提下，美国改变对华战略是必要的，贸易战的爆发是其中一项。当然，解决中国的挑战更应该采取智慧的办法，而不是“笨办法”；现在正在升级当中的贸易战会给美中双方都带来巨大损失。
曾经中国一直在向市场经济的方向发展，但是近年来改革有停滞的迹象，在世贸组织（WTO）当中也是个不透明的经济体。中国的理由是，自己是“社会主义市场经济”，和美国是不同的经济系统为理由。不过，最近中国开放步伐有所加快，主管经济的官员刘鹤也表现出希望更多的改革。
从更广泛的角度说，全球化趋势及国际秩序的问题体现在防务、贸易等多方面，需要修正；而不是对反对全球化的人说“全球化很好只是你不能理解”，这样并不能解决问题。要修正国际秩序，解决全球化带来的问题，美国要做的主要在4方面。一是要从机构层面塑造更合理的全球贸易体系；二是必须处理好和中国的贸易问题，包括中国市场限制太多等，美中贸易需要“再平衡”；三是欧盟在防务方面需要做得更多，因为俄罗斯在军事方面正在做得更多，如果不去应对欧洲安全形势会被改变；四是要注重新技术发展对于塑造国际体系的重要性，大力鼓励创新以适应和中国等国家的竞争。尤其应当出台恰当的政策，鼓励美国私营领域着重发展新技术，与政府、别国同行业也要多多进行对话交流。对于国家、社会存在的问题进行有效修复，往往是“自下而上”的。（徐一凡整理）
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