扎賚特旗:引入「源頭活水」 拓寬問題線索來源渠道

“驅車70多公里,走訪2個村58戶群眾和2個合作社,收集群眾反映問題和意見建議23條……”“民情日記”上記錄的是扎賚特旗紀委監委案管室副主任呂淑雲7月15日這一天進村入戶的辛苦“收穫”。

今年4月份,扎賚特旗紀委監委正式啟動紀檢監察干部“進百村入萬戶”服務群眾走訪活動,三個月以來,全旗147名紀檢監察干部深入到田間地頭、入農家、坐炕頭,共走訪全旗226個嘎查村(社區)群眾67766戶,收集群眾反映問題2415條,經過分析研判,確定問題線索243件。

“進村入戶敲門監督,田間地頭一線排查”是扎賚特旗紀委監委主動出擊收集問題線索的重要舉措之一。年初以來,為打破執紀審查調查工作問題線索來源瓶頸,扎賚特旗紀委監委主動站位,謀劃全局,多渠道、全方位的引入“源頭活水”,進一步拓寬紀檢監察問題線索來源渠道。

信訪舉報是收集問題線索的主渠道,也是拓寬問題線索來源的重中之重。扎賚特旗紀委監委通過編印涵蓋紀檢監察信訪舉報工作有關內容和要求的“信訪指南”,引導群眾“精準”舉報,開展紀委書記大接訪、紀委監委班子成員定期接訪、重點約訪等陽光信訪活動,並在傳統來信、來電、來訪及網絡等監督平臺的基礎上開通遠程視頻接訪系統,進一步拓寬了信訪舉報渠道。同時定期梳理和分析信訪舉報線索,逐件甄別、篩選有價值的問題線索,建立臺賬並按程序及時處置。截至目前,旗紀委監委受理群眾來信來訪633件(次),同比增長120%。

拓寬問題線索來源渠道,不能“坐等上門”,還需主動出擊。扎賚特旗紀委監委在組織紀檢監察干部進村入戶收集問題線索的同時,密切關注網絡輿情,主動蒐集群眾反映強烈的、涉及黨員幹部的輿論熱點、焦點等有價值的反腐倡廉輿情信息,從中發現問題線索,並且緊盯工程建設、涉農資金等腐敗問題易發多發的重點領域以及重點部門和單位掌握決策權、執法權、審批權容易發生權力尋租的關鍵環節,通過日常監督檢查和專項監督檢查相結合的方式,變“坐等”從信訪材料中發現問題線索為主動出擊尋找問題線索,建立工作臺賬,實行銷號管理。截止目前,共開展日常監督檢查和專項監督檢查10次,處置違反中央八項規定精神問題線索16件,給予黨紀處分2人,組織處理12人,通報曝光4起5人。

拓寬問題線索來源渠道,不能“浮於表面”,更要深挖細查。在查辦巴彥高勒鎮二龍山村原村委會主任李金良違紀案過程中,扎賚特旗紀委監委主動延伸問題線索收集渠道,進一步發現李金良利用職務之便為他人承攬施工項目,收受施工方免費為其父親翻建的房屋一棟,其行為已經構成受賄。經扎賚特旗紀委監委專題會議研究後,給予李金良開除黨籍處分,並移送至扎賚特旗人民檢察院提起公訴。該案不是個例,今年1至7月,扎賚特旗紀委監委在執紀審查調查中共發現新的問題線索21件(其中涉嫌職務犯罪類線索8件),政務立案8人,其中1人開除黨籍後移送公訴部門進行公訴。“我們打破常規模式,拓展審查調查思路,通過對問題線索和書證、筆錄證據的集中研判和彙總分析,認真研究每個細節,對‘蛛絲馬跡’緊抓不放,深入挖掘和捕捉隱性的問題線索,‘順藤摸瓜’進行延伸調查,及時發現 ‘串案’‘窩案’‘案中案’,不斷擴大執紀審查調查工作的成果。”旗紀委監委案管室主任晏勖介紹說。

拓寬問題線索來源渠道,不能“單打獨鬥”,離不開部門協作。扎賚特旗紀委監委依託旗委反腐敗協調工作機制,強化與公安、檢察、法院、審計等執紀執法部門的溝通聯繫,完善案件線索通報和移交制度,主動了解和蒐集問題線索,形成反腐案源共享平臺,實現案源信息共享;發揮巡察利劍作用,綜合運用調閱資料、民主測評、明察暗訪等方式方法,多方面、多層次、多渠道發現問題線索,並及時轉交有關部門予以核查處理。1至7月份,司法和審計機關移送問題線索90件;巡察發現問題90件,確定並移送問題線索8件。

今年1至7月份,扎賚特旗紀檢監察機關共處置問題線索716件,初核了結174件,立案審查205件,審查結案75件,處分71人;同時,在執紀審查調查高壓態勢下,已有14名涉嫌違紀和職務犯罪人員主動到旗紀委監委交代個人問題。

“‘巧婦難為無米之炊’,沒有問題線索,就談不上執紀審查調查,更談不上實踐“四種形態”。要明確問題線索在執紀審查中的基礎性定位,把問題線索的挖掘獲取作為一項重要工作職責,隨時隨地聽取群眾反映強烈的突出問題,發現和收集問題線索。”扎賚特旗紀委常委、監委委員周黑龍表示,下一步,扎賚特旗紀委監委將繼續強化舉措,進一步拓寬問題線索來源渠道,持續提升執紀審查調查工作成效。


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