扎赉特旗:引入“源头活水” 拓宽问题线索来源渠道

“驱车70多公里,走访2个村58户群众和2个合作社,收集群众反映问题和意见建议23条……”“民情日记”上记录的是扎赉特旗纪委监委案管室副主任吕淑云7月15日这一天进村入户的辛苦“收获”。

今年4月份,扎赉特旗纪委监委正式启动纪检监察干部“进百村入万户”服务群众走访活动,三个月以来,全旗147名纪检监察干部深入到田间地头、入农家、坐炕头,共走访全旗226个嘎查村(社区)群众67766户,收集群众反映问题2415条,经过分析研判,确定问题线索243件。

“进村入户敲门监督,田间地头一线排查”是扎赉特旗纪委监委主动出击收集问题线索的重要举措之一。年初以来,为打破执纪审查调查工作问题线索来源瓶颈,扎赉特旗纪委监委主动站位,谋划全局,多渠道、全方位的引入“源头活水”,进一步拓宽纪检监察问题线索来源渠道。

信访举报是收集问题线索的主渠道,也是拓宽问题线索来源的重中之重。扎赉特旗纪委监委通过编印涵盖纪检监察信访举报工作有关内容和要求的“信访指南”,引导群众“精准”举报,开展纪委书记大接访、纪委监委班子成员定期接访、重点约访等阳光信访活动,并在传统来信、来电、来访及网络等监督平台的基础上开通远程视频接访系统,进一步拓宽了信访举报渠道。同时定期梳理和分析信访举报线索,逐件甄别、筛选有价值的问题线索,建立台账并按程序及时处置。截至目前,旗纪委监委受理群众来信来访633件(次),同比增长120%。

拓宽问题线索来源渠道,不能“坐等上门”,还需主动出击。扎赉特旗纪委监委在组织纪检监察干部进村入户收集问题线索的同时,密切关注网络舆情,主动搜集群众反映强烈的、涉及党员干部的舆论热点、焦点等有价值的反腐倡廉舆情信息,从中发现问题线索,并且紧盯工程建设、涉农资金等腐败问题易发多发的重点领域以及重点部门和单位掌握决策权、执法权、审批权容易发生权力寻租的关键环节,通过日常监督检查和专项监督检查相结合的方式,变“坐等”从信访材料中发现问题线索为主动出击寻找问题线索,建立工作台账,实行销号管理。截止目前,共开展日常监督检查和专项监督检查10次,处置违反中央八项规定精神问题线索16件,给予党纪处分2人,组织处理12人,通报曝光4起5人。

拓宽问题线索来源渠道,不能“浮于表面”,更要深挖细查。在查办巴彦高勒镇二龙山村原村委会主任李金良违纪案过程中,扎赉特旗纪委监委主动延伸问题线索收集渠道,进一步发现李金良利用职务之便为他人承揽施工项目,收受施工方免费为其父亲翻建的房屋一栋,其行为已经构成受贿。经扎赉特旗纪委监委专题会议研究后,给予李金良开除党籍处分,并移送至扎赉特旗人民检察院提起公诉。该案不是个例,今年1至7月,扎赉特旗纪委监委在执纪审查调查中共发现新的问题线索21件(其中涉嫌职务犯罪类线索8件),政务立案8人,其中1人开除党籍后移送公诉部门进行公诉。“我们打破常规模式,拓展审查调查思路,通过对问题线索和书证、笔录证据的集中研判和汇总分析,认真研究每个细节,对‘蛛丝马迹’紧抓不放,深入挖掘和捕捉隐性的问题线索,‘顺藤摸瓜’进行延伸调查,及时发现 ‘串案’‘窝案’‘案中案’,不断扩大执纪审查调查工作的成果。”旗纪委监委案管室主任晏勖介绍说。

拓宽问题线索来源渠道,不能“单打独斗”,离不开部门协作。扎赉特旗纪委监委依托旗委反腐败协调工作机制,强化与公安、检察、法院、审计等执纪执法部门的沟通联系,完善案件线索通报和移交制度,主动了解和搜集问题线索,形成反腐案源共享平台,实现案源信息共享;发挥巡察利剑作用,综合运用调阅资料、民主测评、明察暗访等方式方法,多方面、多层次、多渠道发现问题线索,并及时转交有关部门予以核查处理。1至7月份,司法和审计机关移送问题线索90件;巡察发现问题90件,确定并移送问题线索8件。

今年1至7月份,扎赉特旗纪检监察机关共处置问题线索716件,初核了结174件,立案审查205件,审查结案75件,处分71人;同时,在执纪审查调查高压态势下,已有14名涉嫌违纪和职务犯罪人员主动到旗纪委监委交代个人问题。

“‘巧妇难为无米之炊’,没有问题线索,就谈不上执纪审查调查,更谈不上实践“四种形态”。要明确问题线索在执纪审查中的基础性定位,把问题线索的挖掘获取作为一项重要工作职责,随时随地听取群众反映强烈的突出问题,发现和收集问题线索。”扎赉特旗纪委常委、监委委员周黑龙表示,下一步,扎赉特旗纪委监委将继续强化举措,进一步拓宽问题线索来源渠道,持续提升执纪审查调查工作成效。


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