《中共中央國務院關於進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》(下稱“意見”)近日印發，這是時隔37年重啟的中央城市工作會議的配套文件，勾畫了“十三五”乃至更長時間中國城市發展的“路線圖”。意見提出，加強城市總體規劃和土地利用總體規劃的銜接，推進兩圖合一；原則上不再建設封閉住宅小區；樹立“窄馬路、密路網”的城市道路佈局理念；實現中心城區公交站點500米內全覆蓋;城市公園原則上要免費向居民開放等。
《意見》認為，我國城市規劃追求規模，不能有效節約面積，因此提出我國新建住宅要推廣街區制，原則上不再建設封閉住宅小區。已建成的住宅小區和單位大院要逐步打開，實現內部道路公共化，解決交通路網布局問題，促進土地節約利用。另外要樹立“窄馬路、密路網”的城市道路佈局理念，建設快速路、主次幹路和支路級配合理的道路網系統。
易居智庫研究總監嚴躍進表示，此類政策調整是希望改變過去封閉式社區的諸多弊端。比如封閉式住宅社區一定程度上使得商業設施和住區設施隔離，同時需要更大的佔地面積。通過開放式的街區制度推進，將使得後續城市商業設施和住區設施規劃能夠融為一體，並且使得城市規劃朝節約土地等方向演進。
在政策出臺後，多位業內人士紛紛指出，如果小區全部開放，大家只需要購買豪宅旁邊的小區就可以享受此前豪宅的配套，而開放小區對於物業公司也是不利，物業公司或沒有以往那麼大的作用。豪宅未來是否可能會降價?物業公司是否也要轉行?
中原地產首席分析師張大偉則認為，小區封閉是為了安全，何況住宅小區內的道路設置基本都是低速道路，如果開放如何保證社區居民的安全是一個大問題。國外之所以實行街區制，那是因為國外居住佈局上本來就分散，這與國內基本都是高層住宅的性質完全不同。
張大偉進一步指出，街區式社區是住宅與商業、服務業混合、與街道結合性強的社區。裡面的設施有：銀行、超市、商業街、餐飲、醫院、學校、幼兒園等，街區式社區具有城市土地利用率高，交通便利，城市景觀豐富，與商業和各種城市活動結合緊密等優點。當它運用在中國城市的居住區中時也產生了一些新的問題，例如安全問題，噪聲干擾問題等。
記者瞭解到，目前北京沿海賽洛城小區就是做類似的街區試點，此外國內由於文化習慣不同少有這樣的小區。
新城控股高級副總裁歐陽捷告訴《第一財經日報》記者：“上述政策大方向肯定是對的，實現內部道路公共化可以促進城市的交通緩解，發達國家而言道路雖然不寬，但是道路密集。目前我國的通勤效率過低，要影響到城市的勞動生產率，如果交通變好，對於城市效率提高很有好處。 但是，這些改革同時也涉及到物權法，如今國內小區內的公共面積屬於全體業主，未來如何管理是問題;此外，如果未來土地出讓將公共面積剝離，這將大大降低未來土地出讓的收入。”
歐陽捷進一步指出，如果未來小區打開，物業保安可能不需要，但是對於政府的公共安全要求變高，政府對於安全的投入可能需要加大。此外，保潔成為了城市公共服務，對於城市的保潔要求也會變高。“如果未來按照上述政策進行規範，可能物業公司需求會減少很多。”歐陽捷提到。
國家發改委綜合運輸研究所宏觀城市交通室主任程世東對媒體表示，很多年前專家學者就在倡導，但由於阻力較大一直沒能成功推行。一是在文化理念方面，影響城市規劃和人們的理解，這是問題根源;二是土地在出讓方面，應該小塊出讓，不是大塊出讓;三是治安、管理等方面，“大院封閉的管理給人感覺更安全，需要的安保和物業也會比較少，如果打開後會遇到很大阻力” 。
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