來源 / 上海證券報
據中國政府網消息，國務院國有企業改革領導小組第一次會議7月26日在北京召開。中共中央政治局委員、國務院副總理、國務院國有企業改革領導小組組長劉鶴主持會議並講話，國務委員、國務院國有企業改革領導小組副組長王勇出席會議並講話。會議傳達學習了習近平總書記在中央全面深化改革委員會會議上的重要講話精神，研究部署了近期國有企業改革重點任務。
會議認為，黨的十八大以來，在黨中央、國務院領導下，國有企業改革發展取得歷史性成就，基本完成了國有企業改革頂層設計，制定了一系列改革文件，實施了一批重大改革舉措，持續推進供給側結構性改革，全面加強黨對國有企業的領導，國有經濟持續健康發展。
會議指出，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，國有企業改革發展的國內外環境發生了新的變化，面臨新的挑戰，改革任務仍任重道遠。要堅持穩中求進工作總基調，突出重點、紮實推進。改革國有資本授權經營體制，分層分類積極穩妥推進混合所有制改革，加快中央企業佈局優化和結構調整，加快形成有效制衡的公司法人治理結構和靈活高效的市場化經營機制，推進信息公開打造“陽光央企”，打好防範化解重大風險攻堅戰，加強黨的建設和反腐敗工作。
會議強調，各地區、各部門要總結好十八大以來國有企業改革成功經驗，牢牢把握國有企業改革的正確方向，堅持和完善基本經濟制度。要加強國企領導班子建設，調動幹部和廣大職工積極性，強化激勵機制，健全責任制度。要抓好對國企改革全局指導，引導企業做好發展長期規劃，界定主業，提高核心競爭力。要加強基礎理論研究，對新形勢下國有經濟功能等進行研究探索。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，以釘釘子精神抓好落實，為推動經濟高質量發展做出更大貢獻。
解讀：國企混改有望加速
中國政府網7月26日發佈《國務院辦公廳關於調整國務院國有企業改革領導小組組成人員的通知》。國務院副總理劉鶴任國務院國有企業改革領導小組組長，國務委員王勇任副組長，國資委主任肖亞慶等14人為小組成員。
領導小組辦公室設在國資委，承擔領導小組的日常工作。辦公室主任由國資委主任肖亞慶兼任，辦公室副主任由國資委副主任翁傑明兼任。
本次國務院國有企業改革領導小組組成人員調整及首次會議傳遞出什麼信號？對此，上證報記者採訪專家進行解讀。
有資深國企改革研究人士認為，本次國企改革領導小組的調整意味著國企改革再出發，未來會大力推動國企改革，尤其在市場化的國企混改和重組等方面，有望明顯加強。
中國企業研究院首席研究員李錦表示，本次會議傳遞出四個亮點：
一是“分層分類積極穩妥推進混合所有制改革”；
二是“引導企業做好發展長期規劃，界定主業”；
三是“加強基礎理論研究”；
四是推進信息公開打造“陽光央企”。
具體來說，首先，本次會議對混改的思路有了新變化，提出要“分層分類積極穩妥推進混合所有制改革”。
李錦表示，從黨的十八屆三中全會以來，有關部門對於推進國企混合所有制改革的表述分別是“積極”、“有序”、“穩妥”，尤其近期強調“穩妥”，本次會議則重新把“積極”放在前面，預示混改或將加速。
同時，“分層分類”也是新提法，這是對混改工作的具體指導，未來或對國企母公司和子公司，以及央企和地方國企等不同層級和不同類型的企業作出細化的混改指導。
二是要“引導企業做好發展長期規劃，界定主業”。
李錦認為，這是未來國企改革的重要取向，現在每家央企都有3個以上的主業，長期處在同質化競爭的狀態，大多數央企都有房地產和金融業務，都在“多元化”發展。而界定主業，對於下一步國家經濟結構的調整會非常有利。
三是“加強基礎理論研究”。
李錦表示，過去沒有人講過國企基礎理論研究的問題，而在新形勢尤其是新時代的背景下，國有企業到底應該擔當什麼角色、起到什麼功能，需要重新定位，有必要對國有企業功能進行研究探索。
四是強調了國企要信息公開打造“陽光央企”。
國資委主任肖亞慶在今年全國兩會上提出過類似要求。他提出，今年要大力推動企業信息公開，在建設陽光央企、陽光國企方面進一步加大力度，接受全社會和媒體的監督，使企業發展得更好。
李錦認為，國企加強信息公開，也是讓投資者更加了解企業的必要方式。
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