重慶榮昌：訴前建議督促加強全區
外賣食品安全監管
“‘美團’在責令整改期限中下線174家，目前有592家按規定進行了證照公示；‘餓了麼’在責令整改期限中下線86家，目前有380家按規定進行了證照公示。”近日，重慶市榮昌區檢察院針對外賣網站及網絡餐飲服務提供者未依法依規公示餐飲服務證照的情況，向該區食藥監局、區工商局發出訴前檢察建議，推動兩單位及時規範全區網絡餐飲交易秩序，保障消費者“舌尖上的安全”。
據介紹，榮昌區檢察院民行科幹警在履行職責中發現，“美團”榮昌範圍的552家網絡餐飲服務提供者，均未在餐飲服務經營活動主頁面公示食品經營許可證及營業執照的電子鏈接標識，也未對上述經營主體身份進行審查和登記，建立登記檔案並定期核實更新。“餓了麼”的15家網絡餐飲服務提供者在其經營活動主頁公示的餐飲服務許可證已過期，存在食品安全隱患。
榮昌區檢察院在調查取證後，及時向榮昌區食藥監局、區工商局發出公益訴訟訴前檢察建議，督促兩單位依法履職，對外賣網站及網絡餐飲服務提供者公示證照情況進行專項檢查，同時查處違法行為，督促相關主體守法經營、規範經營。
兩單位收到檢察建議後，迅速成立了工作組，聯合對榮昌區範圍內的705家網絡餐飲服務提供者開展了食品安全專項檢查。針對檢查中發現的問題，榮昌區食藥監局制定了專項整治方案，約談了兩家代理公司榮昌區負責人，並下達了《責令整改通知書》，其中“美團”在責令整改期限中下線174家，目前有592家按規定進行了證照公示，“餓了麼”在責令整改期限中下線86家，目前有380家按規定進行了證照公示。同時，該局召開網絡餐飲服務食品安全培訓會，從證照公示、環境衛生、加工設備、食品原輔材料、包裝材料、人員培訓、食品安全意識等方面對相關企業作出了具體要求。
榮昌區工商局開展了專項整治實地檢查，向“美團”下達《責令改正通知書》，責令限時“證照齊亮”，嚴格審核更新入駐商戶身份信息。同時對商戶“刷單”、隱私信息保護、違法廣告等方面存在的問題向“美團”提出了整改要求，並對違法行為進行了查處。
河南三門峽湖濱區：食藥監局認真研究
檢察建議整改網上訂餐平臺
網絡訂餐平臺未公示相關許可證、執照，甚至還能代購香菸？近日，河南省三門峽市湖濱區檢察院的幹警圍繞外賣平臺存在的漏洞和隱患，向有關監管部門發出檢察建議，督促網上訂餐平臺加強整改，讓網上訂餐更規範、更安全。
2018年4月，湖濱區檢察院民行檢察官發現，三門峽市區“美團”“餓了麼”兩大網絡訂餐平臺大部分商家未在平臺上公示餐飲服務許可證、營業執照、量化分級等信息，“餓了麼”平臺上部分商家存在商業從業資質公示不全，營業執照上名稱與平臺上顯示的店名不符等情況，甚至有部分商家店鋪內以香菸的圖片為誘導，可選擇代購香菸，更違反了法律相關禁止性規定，可能對未成年人產生不良影響。
為了保障消費者“舌尖上的安全”，4月28日，湖濱區檢察院依法啟動公益訴訟訴前程序，向該區食藥監局發出檢察建議，建議其依法履行監管職責，加強網絡食品安全監管力度，完善監管機制，淨化網絡餐飲服務環境。
食藥監局收到檢察建議後，立即召開專題會議，就檢察建議提出的問題進行認真研究，仔細分析，隨後4次組織執法人員對轄區外賣電商平臺進行行政指導和監督檢查。
6月19日，湖濱區檢察院聯合食藥監局到“美團”“餓了麼”兩大平臺對整改後的情況進行集中檢查，同時對餐盒標準提出要求，要求商家使用無毒、無害、清潔的食品包裝和餐盒、餐具，保證外賣包裝質量安全，並督促行政機關加強對網絡餐飲服務第三方平臺及入網餐飲服務者的監管，建立長效管理機制和監管責任制度，規範網絡訂餐經營行為。
目前，“美團”將平臺內500多家店鋪、“餓了麼”將平臺內200多家店鋪的營業執照、食品經營許可證件、食品安全量化分級等食品安全信息在主頁面醒目位置進行了公示，對平臺內銷售香菸的商家已全部下架。
（文字：李立峰 羅婭 劉立新 王飛 王斐 編輯：要怡東）
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