改革开放四十年:中国外贸砥砺前行

改革开放四十年:中国外贸砥砺前行

本报记者 邵志媛报道

关于改革开放,习近平总书记这样说——改革开放近40年来,在中国共产党领导下,中国人民凭着一股逢山开路、遇水架桥的闯劲,凭着一股滴水穿石的韧劲,成功走出一条中国特色社会主义道路。我们遇到过困难,我们遇到过挑战,但我们不懈奋斗、与时俱进,用勤劳、勇敢、智慧书写着当代中国发展进步的故事。

自改革开放我国对外贸易不断扩大,加入WTO更为国内企业提供了更多公平竞争的机会,中国已俨然成为贸易大国。

不过,回头看,中国的贸易也面临很多挑战,在艰难中砥砺前行。

从时间序列来看,中国对外贸易在过去40年的发展历史大致可以分为三个阶段:

第一阶段是从1978年的十一届三中全会到1992年的十四大,在这14年间,中国坚持了改革开放的基本国策,部分还原了企业作为市场主体的属性,随着外贸管理体制改革,并通过引进国外资金、技术与管理,培育国内企业的制造能力,使得中国得以参与全球经济大循环。

其次,随着国企改革的不断推进以及国内相关产业对民间资本的逐步放开,大大激活了中国各市场主体长期蓄积的营商禀赋,加工贸易迅速发展,出口以劳动密集型产品为主,尽管中国对外贸易在全球价值链的获益程度较低,但出口导向的外贸政策还是为经济发展注入了相当的活力。

另外,作为关税与贸易总协定(GATT)的创始缔约国,中国于1986年7月正式向该组织递交了《中华人民共和国对外贸易制度备忘录》,提请恢复我国的合法地位。

总结来看,该阶段主要内容为:增加对外贸易口岸,下放外贸经营权,广开贸易管道,改革高度集中的贸易体制。

第二阶段从1993年的十四届三中全会到2001年加入世界贸易组织(WTO)。在这8年间,我国确立了建立社会主义市场经济体制的改革目标,市场开始逐步在国家宏观调控下发挥对资源配置的基础性作用,国有企业也在转换经营机制过程中向现代企业制度的改革方向迈进。

2001年,中国加入世界贸易组织,标志着中国对外开放进入一个新的阶段。中共十六大报告指出,坚持“引进来”和“走出去”相结合,全面提高对外开放水平。在这一阶段,一大批有比较优势的各种所有制企业积极对外投资,带动商品和劳务出口,形成了一批有实力的跨国企业和著名品牌,使中国逐渐成为全球产业链、价值链的一个重要组成部分。

进入了2018年,我们迎来了中国改革开放四十周年。过去四十年里,中国发生了翻天覆地的变化,中国日益走近世界舞台的中央;过去四十年里,中国2001年加入世界贸易组织,中国走进国际多边贸易舞台。

据了解,中国的进出口规模在这8年间相继越过了2000亿美元、3000亿美元、4000亿美元和5000亿美元大关;外汇储备也从1992年的不足200亿美元跃升至2001年的2121亿美元,增长了十倍。

第三阶段即2001年至今。在这期间,中国在不断健全社会主义市场经济体制的基础上,逐步确立了科学发展观的新思路,在全面参与全球经济竞争中,经济的规模从2001年排名世界第七位的1.3万亿美元做大到2017年的12.7万亿美元,是全球仅有的两个GDP超过10万亿美元的经济体;中国外贸总额更是达到41045亿美元,服务贸易国际竞争力也不断增强。

另外,从产品结构方面来看,回顾中国过去40年的出口,在1980年代,仍然是以出口初级加工制造产品为主,主要是服装、玩具等初级产品和初级工业制成品,机电产品较少。进入1990年代,工业制成品和机电产品的比重开始明显上升。到2010年代,机电产品的比重进一步上升,同时,从现实的观察来看,工业制成品中的产品品牌价值和质量水平逐步提高。

当前,中国的进口产品,主要是能源、飞机、汽车及汽车底盘与发动机、芯片与半导体。

而从对外贸易交往方面来看,记者仔细梳理,典型的例子有:西藏聂拉木县的樟木口岸是最能反映中国和尼泊尔边境贸易发展的口岸之一。黑河商品一条街,是中俄贸易集散地。另外,现在发展如火如荼的是“一带一路”沿线合作。

2015年3月29日,经中国国务院授权,中国国家发展和改革委员会、外交部和商务部发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。

中国改革开放是当今世界最大的创新,“一带一路”作为全方位对外开放倡议,正在以经济走廊理论、经济带理论、21世纪的国际合作理论等创新经济发展理论、区域合作理论、全球化理论。“一带一路”强调共商、共建、共享原则,给21世纪的国际合作带来新的理念。

改革开放以来,中国外贸行业凭借优越的人口红利,以低成本优势完成了跨越式发展,特别是在上世纪末电子商务蓬勃发展和虚拟经济盛行时代,中国外贸行业更是在全球引领风骚。企业走出国门对外投资从每年的几亿美元,发展到700多亿美元,成为世界对外投资大国,中国在国际和区域经贸舞台上日益活跃。

如今中国外贸既存在新的发展机遇,也面临困难和挑战。世界经济有望保持复苏势头,国际市场需求总体继续增长,但贸易保护主义加剧威胁全球贸易增长。中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,要坚持新发展理念,落实高质量发展要求,深化外贸领域供给侧结构性改革,扎实推进“五个优化”和“三项建设”,积极培育贸易新业态新模式,加快推进贸易强国建设。

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