88:11美国参议院为何能约束,特朗普加征关税权力?

贸易战已经进行了几个月了,美国方面总统特朗普总是要加征各种关税,但随着当地时间11日,美国参议院以88:11的压倒性票数通过了一项议案,旨在约束特朗普以国家安全为由加征进口关税的总统权力。事情发生了变化。

88:11美国参议院为何能约束,特朗普加征关税权力?

据《赫芬顿邮报》报道,美国国会参议院周三(11日)通过了参议院外交关系委员会主席科克(Bob Corker)提出的议案,该议案旨在让国会在决定美国何时可以“国家安全”为由对其他国家征收关税时发挥作用。

报道称,两党双方都指责特朗普滥用了1962年《贸易扩展法》第232条赋予他的权力,对加拿大和欧盟成员国等盟友征收钢铝关税。

据报道,亚利桑那州参议员杰夫·弗莱克批评特朗普关税政策,在提案通过后说:“这是对总统滥用贸易权力的谴责。”他还表示,这只是开始,“下一步”将是通过立法来限制总统的行为。

不过,报道同时提到,该议案为非约束性提案,并没有法律效力,它被列入和能源与水资源有关的拨款法案中。

同时,报道称,该提案在众议院也不太可能得到相似的回应。美众议院议长保罗瑞恩周三告诉记者,虽然他反对关税,但他不想在与世界各国领导人的谈判中“扼杀总统”

88:11美国参议院为何能约束,特朗普加征关税权力?

影响美国国策的参议院和众议院

美国所有的政策法规提案都是由众议院起草并通过,而后提交参议院审核。参议院只能表决通过或是不通过,但不能对提案进行修改。 这样的权力分工的目的是: 任何提案都是为了公民的利益,但不能因人口多的州,而损害到人口少的州的利益。 所以众议院为了让提案在参议院能够顺利通过,在草拟提案是就必须考虑到各州的利益,一旦参议院通过,就最后交给总统批准执行。 总统则代表着整个国家的利益,他可以有权否定提案。

以往美国有很多提案出笼,但都在参议院被挡了下来,感觉上是参议院的权利大于众议院,其实未必,因为参议院没有制定提案的权利。

参众两院的区别:

1.总统与外国缔结的条约及总统任命的官员须经参议院。参议院有权在特定条件下复选副总统。

2.众议院有权提出财政案和弹劾案,有权在特殊条件下复选总统。但弹劾案须经参议院审判。

3.副总统是参议院的当然议长;而众议院议长是全院大会选举产生。


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