上半年「掃黃打非」工作呈現五大亮點

近日,全國“掃黃打非”辦公室公佈了2018年上半年工作數據:1至6月,全國共收繳各類非法出版物980餘萬件,清理淫穢色情等有害信息2700餘萬條,取締關閉網站及APP應用6.2萬餘個;共查處“掃黃打非”案件5500多起,其中行政處罰4800多起,刑事案件565起,刑事處罰1447人。

“這表明,上半年‘掃黃打非’工作抓得緊、抓得實,階段性成效明顯。”全國“掃黃打非”辦公室負責人進一步解讀稱,結合6月底對部分省(區、市)“掃黃打非”工作督查的情況看,各地各部門在打擊網絡“黃”“非”活動、淨化文化市場環境、保護未成年人健康成長及推動監管長效機制建立等方面,取得了良好成績。概括講,上半年“掃黃打非”工作主要有五個方面亮點。

——打擊網絡淫穢色情信息成果突出。紮實開展“淨網2018”專項行動,公安、工信、網信、文化、新聞出版、廣電等成員單位積極履職盡責,分別對網絡直播、短視頻、兩微一端、電商平臺、網絡遊戲、網絡文學等領域進行集中整治,持續發力淨化網絡空間。

有關地區、部門對快手、火山、抖音等網絡短視頻平臺涉低俗問題及時予以行政處罰。全國“掃黃打非”辦公室核發違法違規網絡直播線索239條,部署對約30個網絡直播平臺進行立案調查。網絡遊戲市場專項整治查處一批涉黃、涉賭以及導向有問題、未取得版號上線運營的網絡遊戲。網絡文學專項整治處罰一批傳播色情低俗內容的網絡文學企業,關閉違法違規網站400餘家。全國“掃黃打非”辦公室快速處置多起網絡突發傳播不雅視頻事件,針對部分網絡平臺借ASMR幌子傳播低俗色情內容,及時約談有關互聯網企業。

各地大力查辦案件,上半年僅在辦的網絡傳播淫穢物品牟利案、組織淫穢表演案等重點刑事案件就達50多起。湖南、浙江分別查處直播聚合軟件傳播淫穢物品牟利大案,實現“全鏈條式”精準打擊,分別抓獲犯罪嫌疑人163名、200餘名。

——保護未成年人健康成長工作力度大。紮實、深入開展“護苗2018”專項行動,嚴打各類非法有害少兒出版物及信息,努力為青少年營造健康安全文化環境。今年1月,多部門聯合開展“邪典”等涉兒童色情有害信息專項整治,集中清理有害信息37萬餘條,督促重點網站自查刪除鏈接130餘萬條。對傳播“邪典”視頻的知名網站予以行政處罰和曝光,廣州立案查處製作傳播“邪典”視頻的廣州胤鈞公司。

各地集中力量開展中小學校園周邊文化市場環境、涉未成年人網絡有害信息專項整治。山東濟南查處郭某某等人架設多個涉幼淫穢色情網站、傳播淫穢物品牟利案,上海查處戴某傳播兒童淫穢色情視頻案、嗶哩嗶哩網刊載危害社會公德內容案等。北京推進“8·08”特大制銷侵權盜版少兒類出版物案一審宣判,7人被依法重判。

各地還深入開展“護苗·綠書籤行動”,通過舉辦集中宣傳週、推薦優秀讀物、組織名家講座、開展主題徵文或漫畫比賽、多渠道多平臺播放網絡安全課視頻等豐富多彩的正面宣傳教育,引導青少年綠色閱讀、文明上網。

——規範新聞出版傳播秩序效果明顯。紮實開展“秋風2018”專項行動,通過集中整治和查辦案件,大力維護新聞傳播行業秩序。國家網信辦、公安等部門開展網上假新聞和新聞敲詐問題專項整治,查處了一批違法違規典型;開展網絡敲詐、黑公關專項治理,關閉“新選擇項城網”等一批假冒新聞網站,立案調查多起“黑公關”案件及有償刪帖案。

各地嚴厲打擊假媒體假記者站假記者及新聞敲詐行為。陝西、山東、河北、貴州、江西、北京等地相繼查處多起案件。貴州貴陽查處一起偽造、變造國家機關公文證件案,有1300餘人通過所謂“中國新聞工作者聯盟”網站辦理假記者證。山東濱州查處“4·15”假冒記者案,犯罪嫌疑人以記者名義作案60餘起,涉案金額300餘萬元。

堅決打擊非法出版和侵權盜版行為。湖南查處一起製作銷售少兒類非法出版物案,查獲非法圖書270餘萬冊,涉案碼洋1億餘元;河南許昌查處“1·18”非法倉儲印刷案,查獲盜版圖書60餘萬冊;安徽合肥查處許某等人網絡侵犯著作權案,犯罪嫌疑人盜取30餘家網站文學作品500餘萬部,非法獲利1000餘萬元。四川、江蘇、北京等地成果查辦涉電影、計算機軟件、政治理論類圖書等領域的多起新型侵權盜版案件。

——群防群治良好局面進一步形成。普遍加大宣傳力度,提升宣傳聲勢,發動群眾支持參與“掃黃打非”。北京設計推出“掃黃打非”公益形象動漫視頻,廣州聘請受少年兒童喜愛的動漫形象“豬豬俠”作為廣州“掃黃打非”宣傳形象大使。全國“掃黃打非”辦公室協調中央主要新聞媒體及網站開展宣傳報道百餘次,加強“掃黃打非”新媒體宣傳輿論工作,擴大“掃黃打非”社會影響。

多地建立督察員、信息員及志願者等隊伍,積極動員社會力量,加強對出版物市場、網絡企業的監督。上半年全國“掃黃打非”辦公室聯合舉報中心受理、轉辦群眾舉報4.8萬件。

持續推進“掃黃打非”進基層工作,全國“掃黃打非”辦公室制定出臺《關於推進“掃黃打非”基層站點規範化標準化建設的意見》,明確全國47.5萬個基層站點的職責任務、保障措施等,進一步鞏固、強化“掃黃打非”基層工作基礎。

——推動網絡長效監管機制建立完善。針對兒童“邪典”視頻等損害未成年人身心健康的有害信息傳播問題,“掃黃打非”多部門深入研判,分析問題、總結規律,推進“邪典”視頻等涉兒童低俗、色情、暴力網絡信息長效監管機制落實。

針對網絡直播有害信息多發問題,全國“掃黃打非”辦公室聯合國家網信辦、工信部、公安部、文旅部、廣電總局研究制定並即將下發《關於加強網絡直播服務管理工作的通知》,進一步加強網絡直播服務許可、備案管理,開展存量違規網絡直播服務清理,建立健全監管機制。

督促互聯網企業落實內容安全主體責任,研究建立對互聯網企業落實“掃黃打非”工作要求的評價機制,並要求在企業內部構建未成年人保護體系,加大對妨礙未成年人健康成長內容的清理整治力度。

全國“掃黃打非”辦公室負責人強調,“掃黃打非”戰線承擔著社會文化環境“清道夫”的光榮職責,必須堅決完成好黨中央交辦的重點任務,堅持以人民為中心的工作導向,著力解決群眾關切的熱點問題。下半年,“掃黃打非”工作將毫不懈怠、更加努力,爭取更大成效。


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