在銀行業招聘員工一直有一個“潛規則”：領導幹部的親屬優先。銀行為什麼會青睞領導幹部親屬？其實，銀行青睞的是領導幹部手中的資源，其中就包括領導所在單位的公款。
信息日報江西政讀瞭解到，今年，贛州市監察委向市財政局發出監察建議書，劍指公款存儲背後的漏洞，這也是贛州市監察委成立後發出的第一份監察建議書。現狀：公款存儲易成貪腐的“自留地”
今年初，贛州市監察委在檢查工作中發現，有的市直單位多方開設銀行賬戶，公款存儲隨意性大，個別單位甚至存在借公款存放之名暗搞利益輸送的違法違紀現象。
在江西修水，修水縣旅遊發展委員會原主任丁永亮為幫助其在某銀行工作的女兒丁某完成攬儲任務，利用職務之便挪用公款1800萬元， 為此，丁永亮“丟官丟人”，還被處以刑罰。
有業內人士告訴信息日報江西政讀小編，個別銀行為了“公關”掌握簽字權的領導幹部，主動為其配偶子女奉上高薪職位，並許以鉅額回扣或提成。這樣的利益輸送隱匿在“正當”的人情往來、職務晉升、業績提成下，隱蔽性極高、查處難度極大，為“不敢碰公款”的幹部開闢了一條權力尋租的“蹊徑”。
建議：贛州市335個預算單位緊急自查
發現問題後，2月11日，贛州市監察委向市財政局發出監察建議書，提出對市直單位銀行賬戶開設、資金存儲使用等問題進行一次全面排查，並從制度層面提出了加強資金監管的針對性建議。這也是贛州市監察委成立後發出的第一份監察建議書。
這份監察建議書引起了贛州市紀委監委駐市財政局紀檢監察組和市財政局黨組的高度重視。贛州市本級335個預算單位緊急開展對公款存放賬戶及存放情況的全面自查，市財政局聯合有關單位組成4個檢查組對30個預算單位進行了重點抽查。
對症下藥：公款存放必須公開招標或集體決策
針對在檢查中發現的問題，贛州市財政局對症下藥，會同中國人民銀行贛州市中心支行聯合出臺《贛州市市級預算單位銀行賬戶及資金存放管理實施辦法》，明確市本級預算單位公款存放必須公開招標或者通過集體決策的方式，防範發生利益衝突和利益輸送，同時盤活存量、提高效益、規範管理。
這一管理實施辦法明確規定了競爭性招標方式包含的流程，集體決策方式的備選銀行不得少於3家，決策結果在單位內部顯著位置予以公告……在指標設定、招標過程、集體決策等方面，力求做到公開陽光透明。
值得一提的是，這一管理實施辦法還規定市本級預算單位新選擇資金存放銀行時，應當要求銀行出具廉政承諾書，承諾不得向預算單位相關負責人員輸送任何利益，不得將資金存放與預算單位相關負責人員在本行親屬的業績、收入掛鉤。
效果：公款存放利率比招標前有不同程度提升
這一管理實施辦法的出臺後效果初現。從目前情況來看，中標銀行向招標單位提供的公款存放利率，在符合基準利率的基礎上，都比招標前有不同程度提升，實現了存款的保值增值。
贛州市紀委監委有關負責人表示，這一管理實施辦法的出臺順應了全面從嚴治黨的要求，在制度層面明確了公款存放的競爭性要求和操作規程，不僅提高了公款資金使用效益，同時也是在分離背後的利益鏈，防止利益輸送。但是，公款真正實現“安放”仍然在路上，還要一邊探索一邊前行。
(來源：信息日報江西政讀綜合贛州市人民政府官網等。)
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