“安居”夢啟航
“政府無償給俺一套‘洋房’住，再也不為那幾間破房爛窯擔心啦！”7月9日，筆者見到搬住新樓房的湖濱區高廟鄉小安村貧困戶馬桂樓。談起今夕生活對比，她連聲感慨。 馬桂樓今年55歲，丈夫早年病逝，家裡還有患病的公公和女兒。以前的老院在山頂，交通不便，經濟收入有限，十幾歲的女兒也外出打工。在家的馬桂樓不但要早出晚歸下地幹活，還要三天兩頭往返數里，送公公到醫院抓藥打針，生活艱難可想而知。 在高廟鄉建檔立卡貧困戶中，獨居溝底山頂及分散零星戶約佔20%，老弱病殘出入不便的約佔40%，常年在市區租房戶約佔40%。 “脫貧攻堅，就得集中安置搬遷！”為此，高廟鄉黨委、鄉政府凝聚全鄉共識，開啟全鄉貧困戶安居脫貧夢的圓夢之旅。
“寒士”受益路
為真正讓搬遷貧困戶滿意，高廟鄉黨委、鄉政府十分注重“誰住房”“咋分房”始末環節，嚴格按照“農戶申請、村級評議、研究公示、區鄉審核”程序，認真核實、精準識別搬遷對象，逐村逐戶登記並簽訂承諾書，充分體現“政府主導與群眾自願”相結合原則。 全鄉最終確定448戶1728人為易地搬遷安置戶，佔全區此項任務的92%。 在分配中，該鄉逐村召開搬遷對象會、群眾代表會、村“兩委”會，從年齡、健康等方面擺情況、比條件，篩選出優先戶。抓號採取先抓順序號，再按順序號抓房源號。除此之外，還專門邀請國家公證機構對分房各個環節全程予以監督公證。 “公平合理！該是誰的就是誰的，老弱病殘優先抓號，大家都心服口服！”大安村農民員志科說。
“選美”安置區
確定了集中安置搬遷任務，又該如何選址呢？ “讓老百姓幹啥都方便，有消費、有娛樂、能門口掙錢，還能享受公益福利，這就是我們選址的條件。”高廟鄉鄉長彭寶玲的話，擲地有聲。 彭寶玲介紹，建社區不但牽涉佔地，還關乎住戶生活和就業。為有效解決建房不佔地、搬遷能增收的“雙贏”難題，該鄉把周邊荒蕪閒置地作為搬遷集中安置點，通過置換、徵收等途徑，使所需的150餘畝土地全部到位，涉及120餘戶群眾地面附屬物賠償拆除無一起信訪，相關部門也一路綠燈完善相關手續。 按照統一規劃佈局，高廟鄉又將安置搬遷點與黃河移民搬遷工程緊密結合，創造出建6000人樓房沒佔一分耕地的奇蹟。除此之外，該鄉還通過搬遷安置、住新丟舊，開發老宅復耕增加耕地近千畝。 “新建的樓房南坐青山，面朝綠水，出門是學校，抬腳到市場，周邊又有廣場和醫院，真的很好！”扶貧搬遷安置對象、小安村貧困戶郭奎周感慨到。
“秘笈”鑄精品
確定了安置點選址，隨即建設開工。 “在計劃的短期內，要為448戶1728人蓋好樓，其中艱難可想而知。”高廟鄉黨委書記高蘇星感慨中幾度哽咽，“大家必須要聚全鄉之智、凝全鄉之力，採取超常規的舉措，小雨不停、大雨搭棚，晚上挑燈、晝夜施工……” 為確保高質量按期完成這一重大民生工程，高廟鄉嚴格落實執行“十二條”舉措。 一是嚴格招投標，精選施工單位；二是派駐監理人員，加強質量監督；三是派駐協調人員，及時協調服務；四是一把手上陣，在一線辦公；五是堅持週日工程監理例會制度；六是倒排工期、掛圖作戰；七是班子成員分包標段，死包死打；八是及時撥付工程款項，有效保證順利施工；九是開展文化醫療“支前”慰問系列活動，關心農民工，鼓舞士氣；十是定期組織人大代表、鄉村幹部及貧困戶代表到工地瞭解進度，檢查質量，提出意見建議；十一是針對季節天氣，及時採取取暖防凍、搭棚防雨、人換機不停、晝夜連軸轉；十二是成立便民中心，建立“愛心超市”，設立電商機構等，配套設施服務跟進。
“百忙”系民生
書記晝夜蹲工地，鄉長累倒住醫院，武裝部長架著雙柺上工地……2017年冬，在建設工程最艱難的時候，為保證按期完工，高廟鄉的黨政幹部用自己的身體力行，詮釋著一個個感動故事。 高蘇星晝夜蹲住工地，既是指揮員，又是戰鬥員。每晚開調度會督促進度，開現場警示會解決質量問題。一天下來，一身灰塵、滿腳泥巴…… 被大家稱為“工作狂”的彭寶玲風風火火，勁頭十足。病倒住院，她請求醫生晚上輸液，白天上班。拖著虛弱身體跑工地，結果不慎摔倒，自己又架著柺棍照常出現。 武裝部長彭鵬輕傷不下火線，架著雙柺上標段；機關幹部杜珂力安排到工程現場搞協調，剛從部隊轉業回來的他，沒工作經驗，一個月沒有回家，小身板瘦了十來斤…… “特別能吃苦、特別能拼搏、特別能奉獻！這就是我們的高廟精神！”高蘇星說。
“錢眼”為民開
“異地搬遷不單單是建個房子，要讓群眾住得進、穩得住、有錢掙、能脫貧，這才是我們真正要做的事情。”彭寶玲說。 彭寶玲介紹，高廟鄉在建設易地扶貧搬遷工程的同時，以社區集中安置點為中心，在周邊規劃建成了6個產業扶貧基地，完成中藥材種植與推廣、高效農業產業園、光伏發電3個產業帶貧項目。其中，高效農業產業園中的臺灣林家花園，使105戶搬遷貧困戶每戶每年可分紅700元，一期建成的112棟日光雙拱大棚中，30戶無償承包30個大棚實現就業增收。 除此之外，社區周邊羊虎山石磨面、三門峽花椒加工科研基地、屋頂光伏發電、花椒種植等扶貧項目遍地開花。金融扶貧“戶貸戶用”走在全區前列，轉移就業扶貧成效明顯，雨露計劃、教育扶貧等政策得到有效落實…… 為激發貧困戶，高廟鄉還從文化入手，圍繞社區精心打造“高廟文化”“虢國文化”“好人名人”三條街和“畫說孝道一面牆”及“核心價值觀宣傳一條路”，著力把社區建為致富的搖籃、文化的家園。【文/陳天恩 圖/來自東方lC】
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