一个普通的90后
一名刑事检察部的干警
有着法律专业熏陶
他没有像其他办案人员一样
驰骋在“法律”的海洋
而是
扎根基层、深入群众
担任泾河西区咀头村
“第一书记兼工作队队长”
统一思想，精准到户
和其他驻村“第一书记”一样，杨欣同志下村伊始， 先是走访贫困户，了解村情，摸清底子，理清工作思路。通过走访，杨欣同志了解到，咀头村是泾河西区管委会唯一一个重点贫困村。
思想是行动的先导。按照全县脱贫攻坚工作的总体部署和培训会议精神要求，结合该村的基本村情，杨欣同志驻村以后，迅速召集咀头村的干部，商讨扶贫措施，制定2018年扶贫工作规划，针对整村煤矿采空区搬迁的现状、34户贫困户不同致贫原因，因户施策，精准帮扶，决定从产业扶持、转移就业、基础设施改善、煤矿采空区搬迁、医疗救助等方面帮助贫困群众提高收入，努力提升他们的“造血”功能，逐步解决住房困难，加快脱贫步伐。2018年该村计划脱贫27户91人，贫困发生率控制在1.87%以内，实现整村脱贫退出。
聚焦产业园建设，推动产业发展
习近平总书记讲：“发展产业是实现脱贫的根本之策。要因地制宜，把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路”。为推动咀头村的产业发展，切实提高贫困群众收入，杨欣同志和村两委班子协商，联系帮扶部门，请示管委会领导，决定严格按照县脱贫攻坚会议精神，结合咀头村的实际情况重点发展“三变双五”园、“小种小养”园和“合作经营”园，确保全村所有贫困户做到“一户一业、多业发展”，增强可持续发展能力，拓展群众收入来源。
“三变双五园”
严格按照“党支部+合作社+贫困户”的模式，依托村彬丰专业种植合作社，以贫困户入股的方式流转全村350亩土地，进行苹果种植，并套种板蓝根。年底，将以板蓝根药材收入和贫困户提供劳务进行分红，切实提高贫困户收入，加快脱贫步伐。“小种小养”园以其周期短，见效快的特点，在迅速提高贫困群众收入方面有不可替代的作用。在实地考察咀头村自然状况和征求群众意愿的基础上，今年四月建成了咀头村养羊场。该养羊场预计养殖肉羊600头，由陕西伟晟农业开发有限公司养殖肉羊300头，为贫困户代养肉羊300余头。目前养羊场存栏100余只。3月27日，经过沟通协调，贫困户与伟晟公司达成了《养殖代养协议》，预计到年底，平均每户将收益约5000余元。
“小种小养园”
贫困户刘永科是全县的脱贫先进，现养殖21头肉羊。脱贫户刘宝群经过一年多的发展，现有存栏肉猪50余头。针对他们想要扩大养殖规模但缺乏资金的现状，杨欣同志积极协调管委会、村两委，决定依托他们的养殖基础发展“合作经营园”，并准备通过村互助资金组织给他们分别贷款五千元，切实解决他们面临的资金困难，并发挥示范作用，带动其他贫困户依靠自身发展产业。在得知这个消息后，贫困户刘永科激动地说：“党的政策好啊，但我们不能依赖党的政策啥也不干，我们也要靠自身发展，我有信心把羊养好，摆脱贫困”。
培育“造血”功能，增强内生动力
对症施策，促进就业
对于搬迁后的咀头贫困群众，就业是变“输血”为“造血”的重要途径，是保证家庭稳定收入、防止返贫的重要手段。针对咀头村贫困户中尚有不少劳动力的问题，杨欣同志积极宣传就业信息，帮助有劳动力贫困户及时就业，保证县就业帮扶政策不折不扣落实，在2018年第一季度，咀头村贫困户中外出务工人员高达43人，做到了凡是有劳动力的贫困户，至少“一户一工”，且外出务工人员工资高于当地工资，同时，落实了村级公益专岗2个、联系包扶部门开设公益专岗1个，有效解决了贫困家庭自身发展动力不足的问题。
建设爱心超市，增强发展动力
在看到有些贫困群众丧失信心，精神颓废的样子，杨欣同志和管委会、帮扶单位、村两委班子商议，决定从扶贫先扶志入手，给贫困群众打气鼓劲，以增加他们的内生动力。今年以来，咀头村共开展先进评选2次，评选出1名镇级脱贫先进个人，2名村级先进个人，并对1名贫困户公示批评，在全村形成了争先脱贫致富的良好氛围。同时，通过联系县民政局，对村上原来建成的爱心超市做了重新设计，配备了一定数量的商品、物品，并制定了爱心超市管理办法，现爱心超市正依规运行，为贫困群众提供生活用品，大大激发了致富热情。
开展技术培训，提高实用技能
3月21日，杨欣同志通过与县农牧局联系，由县动物卫生监督所副所长郑东平和高级兽医师池智贤在村委会对全村贫困户和养殖户进行了一次生动的养羊知识培训活动，取得了良好的效果。今年以来，共组织动员6名贫困户在职教中心参加培训2次，培育了贫困户“造血”功能，提高了自身的发展能力。
开展“十进贫困户”工作
春节送温暖，给贫困群众送去慰问品
群众的心暖了，干群关系和谐了，就能心往一处用、劲往一处使，为打赢脱贫攻坚战汇聚强大合力。农历春节前，杨欣同志协调本单位向34户贫困户发放米面油和20套羽绒服，为贫困群众送去浓浓的新春问候，鼓励他们鼓起脱贫致富的勇气。
“三八”义诊、免费送药品下乡
咀头村百分之七十的贫困群众为因病致贫，疾病已经成为制约咀头村贫困群众脱贫致富的重要因素之一，而且由于村子地处偏僻，群众看病很不方便。为此，杨欣同志积极联系帮扶部门、县医院，邀请了多名医疗专家，于3月8日在村开展春季义诊活动，免费为群众提供诊疗，据统计，当天共诊疗人次达200余人，免费发放药品达8000余元，得到了群众的一致好评。
开展家畜、家禽防疫活动
咀头村是养殖重点村，春季又是牲畜疫情高发期，做好防疫工作关系到每户群众的切实利益。根据群众需求反映，杨欣同志和村两委班子商议后，于3月23日邀请县动物卫生监督所对全村的家畜、家禽进行防疫并宣讲防疫知识，大大提高了家畜、家禽的抗病能力，保障了群众的财产安全。
围绕巩固标杆扎实完善基础资料
杨欣同志上任以后，从基础材料开始对全村扶贫共性资料及帮扶纪实资料薄进行大排查、大清理，查漏补缺，确保各类资料内容完备、更新及时、逻辑严密，减少疏漏。
“千里之行、始于足下”，对于咀头村下一步的工作，杨欣同志信心满满。一是要继续推进咀头村的产业发展，把“蛋糕”做大，切实提高贫困群众收入；二是要保证各项扶贫政策全面落实，不落一人；三是要继续加大宣传力度，确保政策知晓率，进一步掌握群众关心的重点、热点、难点问题，因地制宜，因户施策、精准帮扶；四是要界定时间节点，明确职责分工，保质保量完成计划脱贫任务，实现咀头村整村的如期脱贫。
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