禮縣召開危房改造工作現場推進會議

礼县召开危房改造工作现场推进会议

礼县召开危房改造工作现场推进会议

7月20日,禮縣召開危房改造工作現場推進會議。會議由縣委副書記李彥平主持,縣人大常委會副主任魏四學、政府副縣長李元、王軍,縣政協副主席陳勇和縣委辦、縣紀委、轉改辦、政府辦、住建局、民政局、扶貧辦、殘聯等部門負責人以及各鄉鎮(黨委)或政府負責人、危改辦人員、施工隊負責人,危房鑑定單位和監理單位負責人參加了會議。

礼县召开危房改造工作现场推进会议

現場會上,李彥平帶領各參會人員深入中壩鎮林溝村現場觀摩危房改造進展情況,中壩鎮、雷壩鎮、草坪鄉三鄉鎮負責人對本鄉鎮在危房改造中總結出的好經驗好做法向大家做了介紹,施工隊、監理單位、危房鑑定單位代表從各自業務方面向大家做了講解。現場會結束後,召開危房改造工作現場推進會議,會上,由縣紀委負責人對危房改造工作中存在問題的單位和個人將如何進行問責進行了發言,縣住建局、扶貧辦、民政局、殘聯等部門負責人在系統錄入、臺賬建立等方面對各鄉鎮提出了具體要求。

會議指出,去年以來,我們把農村危房改造作為脫貧攻堅的重中之重,認真貫徹省委、省政府決策部署,積極探索創新改造模式,採取一系列超常規措施,全力加快農村危房改造,取得了顯著成效。但在危改工作推進過程中,尤其是去年的D級危房改造工作,出現了一些問題:一是開工不及時,到年底沒有完成當年危改任務;二是補助資金撥付不及時;三是建築面積控制、上下圈樑構造柱,門窗洞口過樑設置等要求落實不到位。

礼县召开危房改造工作现场推进会议

會議要求,各鄉鎮、相關單位負責人要充分認識農村C級危房改造任務的艱鉅性,尤其是工作的複雜性,要切實提高政治站位,統一思想,切實增強抓緊抓好今年危房改造工作的責任感和緊迫感,充分學習借鑑中壩、雷壩、草坪三鄉鎮好的經驗和做法,嚴格落實各項組織保障措施,切實把農村C級危房改造工作抓上手、抓出成效,確保按期完成“兩不愁、三保障”中安全住房保障任務。一要加強組織領導。各鄉鎮要嚴格落實自身的主體責任,充分利用聯鄉領導包鄉、駐村幫扶工作隊和幫扶幹部、鄉村幹部包村包戶責任的工作機制,再次靠實各級領導和幹部的責任,形成一級抓一級、層層抓落實的良性循環工作狀態。二要加強技術指導。縣住建局要充分發揮技術指導培訓的作用,抽調中壩、雷壩、草坪三鄉鎮的專業技術人員深入有需要的鄉鎮,對施工隊、監理人員、鄉村幹部和幫扶幹部再次開展技術培訓,加強技術指導,明確有關要求,對於農戶自建的,危房改造質量、面積、風貌等方面執行農村C級危房改造標準,新建住房必須要有上下圈樑、構造柱。對於統一加固維修的,嚴格執行住建部《農村危房改造基本安全技術導則》,改造後的房屋必須達到地基基礎穩定,承重牆體、樑柱、屋面等主要部件基本完好的要求。各鄉鎮也要積極借鑑中壩、雷壩、草坪三鄉鎮的好經驗好做法,儘快組織施工隊和危改戶在本鄉鎮範圍內開展集中培訓,確保C級危房儘快全面開工、按照標準要求順利推進。
三要加強創新改造。農村C級危房改造原則上採取低成本改造即統一維修加固方式,實行合同制管理。各鄉鎮要選擇有資質或有能力的施工隊,逐戶制定加固維修方案,簽訂《禮縣農村C級危房改造統一加固維修協議書》,完成改造並通過竣工驗收後,由鄉鎮直接將補助資金撥付至施工隊。對於有意願、有自籌資金能力的農戶,可選擇拆除重建方式進行改造,由鄉村兩級和駐村幫扶工作隊督促危改戶嚴格按照“上下圈樑構造柱”的基本要求進行改造建設,確保危改質量。四要加強資金管理。縣住建局、財政局、扶貧辦要及時將補助資金撥付至各鄉鎮,鄉鎮根據危改進度和竣工驗收情況撥付至農戶“一折統”或施工隊。各鄉鎮要及時核實統計農戶危房改造進度,及時撥付補助資金,確保年底將資金撥付到位,嚴防截留、挪用、套取危改資金。五要加強檔案管理。各鄉鎮要嚴格按照農村危房改造檔案管理要求,對危房改造對象認定、申請審批、公示公告、資金撥付、招投標、新舊房屋照片、竣工驗收等資料分類整理,實行一戶一檔,確保危改檔案信息真實準確、完整規範,並全面及時將農戶紙質檔案表錄入信息系統。工程全面竣工鄉鎮完成初步驗收後,於11月底前提供危舊房改造的全部檔案。
六要加強督查考核。要嚴格執行“半月通報、季度督查、年終考核”制度,每半月由縣住建局對各鄉鎮危房改造進度進行通報,每季度由縣級聯鄉領導組織聯鄉單位對所聯繫鄉鎮危房改造進度、施工安全、工程質量、資金撥付等情況進行督查,年終將由縣脫貧攻堅領導小組組織縣住建、扶貧、民政、殘聯、財政、國土等部門,對各鄉鎮危改工作情況進行全面考核,依照年初簽訂的脫貧攻堅責任書,對沒有完成改造任務或存在問題的,對相關責任人進行追責問責。

礼县召开危房改造工作现场推进会议

會議強調一要認清形勢,把思想統一到縣委、縣政府的統一安排部署上。農村C級危房改造是解決貧困群眾住房安全的一項惠民利民工程,是實現“兩不愁、三保障”脫貧目標的重要指標之一,也是今年全縣脫貧攻堅工作不容有失的一項重要任務。從近期省市脫貧攻堅巡查督查反饋的問題和我們平時掌握瞭解的情況來看,我縣農村C級危房開工率僅為68.4%,竣工率為37.3%,部門鄉鎮在危房改造工作還存在著建房質量不高、進度緩慢、措施不力等不少突出問題。各鄉鎮、各相關部門要進一步提高政治站位,樹牢“四個意識”,強化責任擔當,切實增強做好危房改造工作的緊迫感和責任感,及時傳達貫徹本次會議精神,研究具體貫徹落實意見,教育引導廣大幹部群眾切實將思想行動高度統一到本次會議精神上來,統一到農村C級危房改造任務落實上來,凝聚思想共識,聚集各方力量,著力形成縣委、縣政府統一領導、各級各部門積極作為、駐村幹部傾心幫扶、廣大群眾主動參與,齊心協力推進全縣農村C級危房改造工作的良好格局。二要學先進,找差距,全力推進危改工作。各鄉鎮要有破解難題的擔當精神,要因戶施策,制定維修固定方案。嚴格按照中壩、雷壩、草坪的危改標準,科學施工,全面加快進度。要加強對施工隊和駐村幫扶人員的管理工作,形成工作合力。要開展一次紮實有效的危房改造“回頭看”工作,進一步找理清思路,確保危改工作順利開展。
三要靠實責任,加大督查力度,確保全面完成危改任務。縣委辦、政府辦、縣紀委、住建局、扶貧辦、民政局、殘聯等相關單位要建立聯合督查組,定期不定期對全縣危房改造工作分片分組開展督促檢查,及時掌握瞭解情況,幫助解決突出問題,對督查中發現的工程質量不合格、資金使用不規範、建設進度緩慢等問題,堅決依據有關規定嚴肅追究相關責任,絕不姑息遷就。四要進一步強化調度和統籌,集中全力抓好危改工作。各鄉鎮、各相關部門要嚴格規範危房改造填報認證程序,嚴格實行通報制度,動態監控任務完成情況,努力形成層層上報、層層負責的責任機制,確保報送數據準確無誤。要堅持問題導向,把握時間節點,按照今天會議安排和《實施方案》要求,逐一對照問題,深刻分析主觀、客觀原因,把推進C級危房改造作為轉變作風的重要舉措,進一步改進工作方法,幫助危房改建戶協調解決建房中的困難和問題,促進危房改建工作紮實有序推進。


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