廣州市海珠區琶洲,一個因狀似琵琶而得名的小島,三年前這裡還是珠江啤酒廠的廠房、倉庫,還散佈著農田,零星分佈著低矮的老房。而今,這裡的互聯網創新集聚區成為廣州新經濟的代表,騰訊和阿里巴巴這兩個行業巨頭來了,小米來了,唯品會來了,今日頭條也來了……而且來的要麼是區域總部,要麼是細分行業的全國總部。
廣州市市長溫國輝介紹,琶洲互聯網創新集聚區2.1平方公里的起步區,簽約項目總投資725億元,到2025年,可產生5000億元的營業收入、容納10萬人就業。
不要房地產要高質量發展
2001年,廣交會會址遷到琶洲島,為了保證廣交會展館後續用地,在琶洲預留2.1平方公里土地,一直未開發建設。近年來,上海、深圳、東莞等地紛紛建設大型展館,廣交會展館不再需要大規模擴展,由此可作它用。同時,這裡原是珠江啤酒廠的廠房和倉庫,還有廣州農科院的部分試驗田,在騰籠換鳥的大潮中,它們進行了搬遷或置換。
有了土地,作何用途?據溫國輝介紹,這2.1平方公里的起步區,如果搞房地產,賣地可立即拿到1000億元。然而廣州市關上了房地產的大門,打開的是高質量發展的大門:在琶洲島打造互聯網創新集聚區。
2015年琶洲開始開發時,20多家企業看中這裡的黃金區位,紛紛找上門來,但最後琶洲只選擇了騰訊,大量製造業項目被拒之門外。這裡的目標是,瞄準數字經濟、新一代信息技術和人工智能等未來產業,引進龍頭企業的總部或區域總部,打造世界級創新平臺。
7月5日至6日,山東省黨政代表團在廣東省廣州、深圳兩市學習。學習過程中,代表團成員認真傾聽、仔細記錄、不時交流。
目標高大上,投入大手筆。12平方公里的琶洲島,有11條規劃建設的軌道交通線路過這裡,已建成運營的有3條。將來,從這裡10分鐘可達高鐵廣州南站、半小時可達廣州白雲國際機場、不到2小時可達香港。琶洲將從孤懸江中的“島中之島”,一躍成為廣州軌道交通路網最稠密的區域、粵港澳大灣區一個重要交通樞紐。
資源投入既有有形的,還有無形的。琶洲已舉辦十幾年廣交會,在國內外具有較高知名度。但在廣州市看來,這還不夠。近年來這裡承辦了全球財富論壇、世界航線大會等各類世界性大會,以及各類全國性、行業性展會。據統計,去年琶洲共舉辦展會221場,幾乎每個工作日都在辦展。海珠區招商辦主任楊曉說,由此使琶洲更加揚名海內外,他們去全國各地招商,人家一聽說琶洲,眼睛都放光。
現在琶洲引進了20多家行業巨頭
“捨棄眼前利益,為日後的高質量發展奠定基礎,說到底是個政績觀的問題。”威海市市長張海波告訴記者,“每個城市都會遇到這樣的選擇。琶洲的案例,給我們很大的啟示。”
引來行業巨頭的奧秘
騰訊的微信事業板塊,是由現任騰訊公司高級副總裁的張小龍率領一個創業團隊在廣州開發的。海珠區招商辦企業服務科副科長唐順告訴記者,騰訊總裁馬化騰一直想把微信板塊搬遷到深圳,與總部會合,但最終沒搬,而是在廣州建設微信板塊總部。原因之一,是這個團隊的成員很多在廣州安家,而另一個打動馬化騰的原因,是時任廣州市長親自陪同馬化騰在全城選地,他們站在400米高的廣州塔上,四處瞭望,馬化騰選中琶洲,從市到區裡合力支持。
唐順說,進駐琶洲的很多巨頭,都是省市領導出面談的。與騰訊類似,阿里巴巴進駐琶洲,也是從廣州土生土長的UC瀏覽器開始。2013年,UC瀏覽器的營收只有20億元左右,2014年被阿里收購,阿里由此進入廣州,進入琶洲。另外,落戶琶洲的全國第三大電商唯品會、跨境電商領軍企業環球市場集團,都是廣州的土著企業。
這讓記者感嘆,一個地區的發展,在加大招商引資力度的同時,還要真正關心當地企業發展,當地企業發展起來了,即使沒有成長為行業巨頭,也會引來行業巨頭——或者被巨頭收購,或者雙方合作。
行業巨頭的另一個顯著作用,很快發揮出來:產業招商,產業鏈招商。阿里巴巴的UC瀏覽器落戶琶洲後,他們收購的一家遊戲公司隨即跟過來,遊戲公司又帶了自己的合作伙伴——一家智慧城市公司。我國成立最早、連接工業設備最多、服務行業最廣泛的工業互聯網公司樹根互聯去年落戶琶洲,一個重要原因,是合作伙伴騰訊、中國移動、中國聯通的推介,而他們早已落戶琶洲。
海珠區在為琶洲招商過程中,在全國首創“三邊模式”:邊簽約、邊建設、邊運營。海珠區招商辦公室主任楊曉道出其中奧秘:與招來的企業談判時,作為一個條件,要求企業拿到土地之後要儘快導入產業,不能辦公樓建成之後才開展業務。“琶洲有以前建的現成寫字樓。”她說,“這背後是琶洲這個黃金地塊的底氣、硬氣,同時我們明白,這些行業巨頭有實力這樣做。”
既做“盲公竹”又在商言商
今年高考前,海珠區招商辦跑省、市有關部門數次,幫一家企業的員工解決了孩子高考加分問題。這位員工感動得直掉淚。“初來乍到,人生地不熟,你們就是我的盲公竹(竹柺杖)!”這是很多企業對招商辦說的。
“招商不是請客吃飯、不靠拉關係。大家在商言商,就是按市場規律做事。雖然我是公務員,出去談判,我就是個商人。”這是海珠區招商的一個理念。
市場化作業的第一個動作,是對瞄準的企業進行背景調查。“我們的背景調查是到企業內部和周邊,蒐集各類數據資料,首先是判斷這家企業是否符合我們的條件,其次是為談判做準備,做到知己知彼。”去年通過背景調查,他們瞭解了一家大企業的真實經營情況,從而在談判時拒絕了企業的過高要求。
“如果是你們主動找到人家的,背景調查後又發現不達標,拒絕豈不是不好意思?”記者問。“那有什麼?生意場上,拒絕和被拒絕是常有的事,很正常。”這是灑脫的回答。
記者問及某些企業的經營數字,無一例外被拒絕。“這是企業的商業機密,按照我們和企業的契約,我們不能說。”
在採訪中,不只一位廣州幹部對我們說:“我們的一些做法之所以能成功,需要有深厚的市場土壤、法制精神、契約精神,對於一些地方來說,不進行真正的思想解放、觀念轉變,不進行真正的改革,是實現不了的。”
東營市委書記李寬端對此頗有感慨:“‘市場為首、企業為尊’的觀念,是廣東位於開放前沿、領風氣之先,經過40年改革開放形成的。在這方面,我們確實要通過深化改革來加以提高。”
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