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加強扶貧領域作風建設是凝心聚力確保脫貧攻堅紮實開展的重要保障，省衛生計生委緊緊把握中央和省委脫貧攻堅決策部署大局，以健康扶貧作風建設年活動為主線，強化“五項舉措”，樹立“三種作風”，帶動“五個提升”，紮實推進健康扶貧工作務實顯效。
強化“五項舉措”治理扶貧領域作風問題
強化組織領導。成立委主要負責同志任組長、所有委黨組成員任副組長、其他委領導為成員的巡視整改工作領導小組，全面負責省衛生計生委黨組巡視整改工作。領導小組下設健康扶貧專項整改工作組，把專項治理活動作為一項重大政治任務和巡視整改的重要內容，掛圖作戰，集中精力、人力，認真組織實施。
強化安排部署。召開黨組會和主任辦公會，貫徹全省扶貧領域腐敗和作風突出問題專項治理工作推進視頻會議精神，專題學習貫徹《省委辦公廳省政府辦公廳印發〈關於開展全省扶貧領域腐敗和作風問題專項治理的工作方案〉的通知》要求和省紀委有關會議精神，先後制定印發《關於開展全省健康扶貧領域腐敗和作風突出問題專項治理的工作方案》、《山東省健康扶貧領域作風問題專項治理實施方案》，將2018年作為作風建設年，在全省開展健康扶貧領域作風建設專項治理。
強化自查自糾。 建立基礎信息核查日上報制度，要求各市每日17:00前統計上報《各市基礎信息核查完成情況日報表》、《各市基礎信息核查完成情況統計表》、《縣鄉定點醫療機構落實便民政策整改落實情況統計表》，解決健康扶貧信息不精準的問題。
強化督導檢查。2017年12月3日至7日，由委領導帶隊，分成13個暗訪督導組，採取不打招呼、不聽彙報、不讓陪同，直奔基層、直插現場、直接入戶的方式，實地走訪251名患病貧困群眾，暗訪督導17個市21個縣的縣鄉醫療衛生機構，瞭解基層健康扶貧工作真實情況，發現問題現場反饋、限時整改。各級衛生計生委制定配套實施方案，成立專項治理活動領導小組，共派出186個督查組，實地走訪140個縣（市、區）427個鄉（鎮、街道）的4552名患病貧困人口，暗訪督導640家縣鄉醫療衛生機構。
強化政策宣傳。將患病貧困群眾對“八個一”工程、便民惠民政策措施、醫療商業補充保險等政策知曉率納入《2017年山東省健康扶貧工作考核方案》，各市採取廣播電視、手機短信、新媒體、宣傳欄、明白紙等方式進行宣傳，並在縣、鄉定點醫療機構和村衛生室醒目位置對已出臺的便民惠民政策措施進行公示、公開，進一步提高患病貧困人口健康扶貧政策知曉率。
樹立“三種作風” 強化幹部職工“四個意識”和擔當精神
務實作風。堅持將求真務實的作風落實到具體工作中，落實“八個一”工程、“三個一批”分類救治、摸底調查、信息核准、便民惠民政策，在“務實”上求突破，真正讓貧困群眾得到實惠。
精準作風。健康扶貧重在精準，只有摸清“誰患病”“患啥病”“怎麼幫”等問題，才能對症下藥。始終把精準理念融入到健康扶貧各項日常工作中，只有識別精準、信息精準，才能精準施策、精準保障。
動真碰硬作風。動真碰硬是作風建設取得成效的關鍵。以督查調研為手段促進作風建設，推進健康扶貧工作開展。督查調研採用暗訪調查的形式進行，對發現的問題不迴避、不縱容，現場反饋，限期整改。著力解決系統內各級幹部職工在思想、作風、紀律方面存在的突出問題，努力打造一支思想解放、作風過硬、素質優良、落實有力、紀律嚴明的健康扶貧隊伍。
以作風建設帶動“五個提升”
患病貧困人口分類救治全面落實。以縣級衛生計生行政部門為組織主體，統籌轄區縣、鄉、村醫療衛生資源，合理劃分責任片區，測算好服務半徑、服務人口和工作量，除已死亡和無法聯繫的人員，全省患病貧困人口全部落實“八個一”工程。國務院扶貧辦扶貧信息專刊介紹了我省做法。在此基礎上，2016年，省衛生計生委制定患病貧困人口分類救治方案，對嚴重影響生產生活、療效確切的37個病種進行集中救治。截至2017年底，全省已經救治47.2萬人，佔總患病貧困人口的97.38%。
便民惠民措施紮實落地。2016年9月，出臺便民惠民醫療服務工作方案，全省所有有扶貧任務的縣在定點醫療機構設立便民惠民門診。貧困患者在縣域內定點醫療機構門診可享受“兩免兩減半”政策；住院執行“先診療後結算”政策，免交預付押金，出院後統一結算，有效緩解貧困群眾看病壓力。
重點地區基層醫療機構服務能力進一步提升。 2016年12月，聯合印發《山東省基層醫療衛生機構標準化建設工作推進方案》，進一步加大基層醫療衛生資源投入，健全基層醫療衛生網格化服務體系。截至目前，全省所有7005個省定貧困村實現了村衛生室服務全覆蓋；扶貧工作重點地區的每個鄉鎮衛生院都已擁有1名以上全科醫生。2016年9月，制定《對口幫扶扶貧工作任務比較重的縣縣級醫療衛生機構方案》，組織省、市級醫療衛生機構與扶貧工作任務比較重的20個縣的79個縣級醫療衛生機構建立穩定持續的一對一幫扶關係，推進雙方通過團隊幫扶、專科幫扶等形式提升重點專業、科室服務能力。2017年，印發《關於開展全省遠程醫療精準健康扶貧的通知》，依託省遠程醫學中心，開展包括遠程會診、遠程影像學診斷、遠程教育和學術討論等內容的遠程醫療服務，助力健康扶貧。
社會參與健康扶貧平臺進一步典充。圍繞治療效果明顯、群眾受益程度高的重點疾病，積極開展“健康助力奔小康”健康扶貧系列公益活動，通過多種方式吸引慈善機構、愛心企業等積極參與健康扶貧事業。2016年，依託山東中醫藥大學附屬眼科醫院專業技術力量，與省扶貧辦、省人力資源社會保障廳等聯合舉辦“健康助力奔小康”之“齊魯光明行”健康扶貧公益活動，救治貧困白內障患者；依託省血液中心，開展“血相融·愛相擁”血友病關愛項目，救治貧困血友病患者。2017年，依託大型三級醫療機構啟動救治貧困先天性心臟病兒童的“童心圓夢”活動，依託省職業病防治院啟動救治貧困塵肺病患者的“大愛清塵”活動，依託省千佛山醫院啟動救治貧困唇顎裂患者的“微笑山東”活動。今年4月，聯合愛心企業，開展第二期“血相融·愛相擁”健康扶貧公益活動，為貧困血友病患者提供500餘萬元免費藥品和幫扶救治。2016年以來，全省開展公益活動1.97萬餘次，惠及貧困人口20.9萬人次。
群眾對健康扶貧滿意度進一步提高。每年至少兩次對各地健康扶貧工作開展情況隨機暗訪調查，採取不打招呼、不聽彙報、不讓陪同，直奔基層、直插現場、直接入戶的方式，實地走訪患病貧困群眾和縣鄉醫療機構，全面瞭解各市健康扶貧工作情況，並將暗訪結果即時反饋，暗訪成績賦分排名。連續兩年委託第三方評估機構，採取電話調查或寄信問卷調查的方式，隨機暗訪各市縣家庭醫生簽約服務、群眾對健康扶貧政策知曉率及各項幫扶措施落實等情況。評估顯示，2017年度患病貧困群眾基礎信息、疾病信息準確率分別達到93%、94%，分類救治落實率達到95%，群眾滿意度達97%。
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