什么叫做村两委？
村两委指的是“支部委员会”和自治委员会的简称。
村委会& 居委会
以村两委换届选举助力乡村振兴
乡村振兴的关键在于如何落实村两委换届，村两委换届选举工作，是农村基层组织建设的一项重要内容，直接关系到农村改革、发展、稳定的大局，更是乡村振兴战略中必不可少的一个重要环节。
2018年，村级组织换届是在深入实施“十三五”规划、全面建成小康社会和脱贫攻坚的关键阶段进行的关键换届。基层党委政府要充分认识这次村级组织换届选举的特殊意义，充分估计换届选举面临的复杂形势，坚持问题导向，树立底线思维，做好充足准备，把各项工作做得更加扎实，确保换届取得圆满成功，以换届为契机进一步建强基层组织。
近年来，基层党委对村级换届选举工作十分重视，把村级两委换届作为加强村级基层组织建设，提高村级班子的战斗力、凝聚力、创造力的难得契机。
随着时代的进步，农民对于怎样做好农村基层组织建设也有了自己的看法和建议，越来越多的村民参与到自己村庄的建设中来，越来越多的村民认识到选出一个好的两委班子，跟随他们的带领下一起建设自己家园的重要性，这对村两委换届选举工作提出了更高的要求。
当前，基层发展任务繁重，脱贫攻坚、基层党建、乡村旅游、城镇化建设……每一项工作的推进，都离不开强有力的基层干部队伍建设，新形势下的换届选举工作，更要把忠诚担当、为民服务、廉洁自律的优秀人才选进村级两委班子，优化村级班子结构，提高基层组织的凝聚力和战斗力。
基层党委政府要充分认识到村级组织换届选举的特殊意义，精心谋划，周密安排，将各项工作做足、做扎实。基层党委书记要切实履行好第一责任人职责，严明换届纪律，营造良好氛围，确保村级组织换届圆满成功。
乡村振兴新机遇
村级组织换届，是凝聚基层力量、推动农村发展和乡村振兴的新机遇，是全面从严治党向基层延伸的重要实践，要牢牢把握好选人用人导向，营造风清气正的换届氛围，通过村两委换届，换出基层朝气蓬勃、奋勇争先的新干劲、新活力，为“十三五”发展奠定坚实组织基础。
农村基层组织是党在农村的执政基础和政权基础。做好村两委换届选举工作，推进以村党组织为核心的村级组织配套建设，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，对于贯彻落实党的十九大精神、巩固党在农村的执政基础、落实党在农村的各项政策、推进农村基层民主政治建设、加快农村改革发展和扶贫开发攻坚，具有十分重要的意义。
搞好村两委换届选举是从严管党治党的需要。党的重要基础一直在农村。从严必须严到村，管党必须管到村，治党必须治到村。严到村就要严换届，管到村就要管换届，治到村就要抓换届。
村两委换届换出好班子，有利于促进富民强镇；换届换出好风气，有利于净化政治生态；换届换出好思路，有利于习总书记提出的乡村振兴战略。
搞好村两委换届是实现全面建成小康社会的关键之举。习近平总书记在十九大报告中指出农村农业农民问题是关系国计民生的根本性问题。村两委换届要真正选拔一批适应发展、掌握现代农业技能、带领群众增收致富的优秀人才进入村两委班子，切实担负起发展好农业、建设好农村的重要职责，不断加快农村小康社会建设步伐
村两委换届的五大难点
一是竞争激烈驾驭难：随着村支部书记“一定三有”制度的落实，当前村干部补贴报酬提高，并探索实行从优秀村支部书记中考录公务员，村干部干好了不仅有经济待遇，还有精神奖励、政治前途，可以说村干部工作环境进一步优化，岗位吸引力不断增强。一些村可能出现宗族派性严重、选票分散、外部干扰选举等问题，不可控因素增多。
二是有些村庄选人难：农村党员整体素质仍然偏低，年龄相对老化，一些素质较高、年富力强的青壮年外出打工经商，不少地方后继乏人的问题比较突出，特别是换届要求村两委成员必须有女性，进一步增加了选人难度。
三是冷热不均组织难：党员群众参选热情总体趋热，但村与村之间差别较大、冷热不均。合并村规模较大，偏远村、经济空壳村条件较差、待遇偏低，存在人员难集中、选举会议难组织等问题，群众参选率和投票率难以保证。
四是非组织行为查处难：在以前经历的几次换届选举中，请吃饭、打电话、送礼品、随意许愿等拉票行为时有发生，引导和把握不好短时间内可能会集中出现。尽管新《组织法》和《选举办法》都有改进，但取证界定、查实处理还存在难度。
五是矛盾集中稳定难：农村各种矛盾和利益冲突容易在村“两委”换届期间集中爆发，个别群众会因为历史遗留问题及土地、拆迁等热点问题借题发挥，一些地方宗族、宗教、宗派甚至黑恶势力对选举的影响也不容忽视，处理不当将成为诱发农村不稳定的重大隐患。
另外现在网络信息传播很快，如何密切关注村“两委”换届和选举的舆情、网情的动向和变化，防止负面炒作、加强正确的舆论引导更加突出。
参与村两委换届选举的条件
今年的村两委换届主要是对村现有的两委班子进行换届选举，农民手握决定权，选举结束后，农村将产生新的支书和主任。不过在此次换届选举工作中，以下这几类人在本次换届选举中不能当选了！
①触犯了国家法律规定，受到刑事处罚的农民不能参选，其中如果有判决被剥夺政治权利的话，那必然就没有了选举权和被选举权了。这类人不能当选村干部。
②是上一届的村干部，因为在履行职务时候有违法乱纪行为，已经被停止履职或者正在调查阶段的，不能再当选下一任的村干部了。
③违反我国计划生育政策的，违规生育多个子女，被罚款或者接受其他处罚的，不能当选村干部了。
④违反选举有关规定，搞不正当竞争的，例如，违规拉票、贿选等，被发现并且取消被选举资格的。
⑤带头搞封建迷信活动或者参与被认定为邪教的组织的。不能当选村干部。
村两委换届选举的具体流程
根据《村民委员会选举办法》，村两委换届选举是事关农村稳定的大事，具有严格的程序。村两委换届必须先选举委员，再由委员选举书记。
1
报名参选
选举办法规定，年满十八周岁的村民，除依法被剥夺政治权利的外，均有选举权和被选举权。村民委员会主任应当符合下列条件：
①、认真贯彻执行宪法、法律、法规和国家政策；
②、作风民主，办事公道，联系群众，热心为村民服务；
③、工作认真负责，有办事能力，能完成任务和带领群众共同致富；
④、身体健康；
⑤、有一定文化知识。
2
选举准备
一是成立选举领导机构。镇（处）成立选举领导小组；村成立村民选举委员会。
二是选民登记。在选举日前20天，公布选民名单，选民登记要做到不错登，不重登、不漏登。选民登记的基本条件：年满18周岁，户口在本村，享有政治权利。
3
确定候选人
根据村庄规模确定村委会成员职数和职位，以多于应选名额一人的规定确定候选人数。召开预选大会，预选会议要求过半数选民参加有效，按照得票多少当场确定候选人。并于当日或次日张榜公布。
4
召开选举大会
包括清点参加会议人数、推选唱票人、计票人和监票人、介绍选举形式、检查密封票箱、核对选票数、分发、讲解选票、选民写票、选民投票、销毁剩余选票、开箱验票、整理选票、唱票、计票、宣布选举结果等程序。
让乡村成为大家向往的清正廉明之地！
综合：恭小兵
版式：李倩倩
策划：安徽长江法治文化研究所
统筹：安徽省法宣办
审核：夏有强 缪崟
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