「八八戰略」啓示錄

2018年7月,浙江實施“八八戰略”滿15週年。

2003年此時,時任浙江省委書記的習近平,針對浙江“先成長先煩惱”的現實挑戰,作出“八八戰略”的重大決策,推動浙江經濟社會發展全面轉型升級。

“八八戰略”是習近平同志留給浙江的極其寶貴的精神財富。今年,恰逢改革開放40週年、“八八戰略”實施15週年。經濟日報推出三篇重磅評論,通過“八八戰略”在浙江的實踐與探索,深入瞭解習近平新時代中國特色社會主義思想。

“八八战略”启示录

↑浙江舟山港穿山港區。資料照片

啟示錄之一

用好調查研究這個“傳家寶”

“八八战略”启示录

“不謀萬世者,不足謀一時;不謀全局者,不足謀一域。”今年是“八八戰略”實施15週年。“八八戰略”是習近平同志在浙江工作期間立足當地發展實際制定的區域發展戰略,立意高遠、體系完整,其內涵和價值遠遠超越了區域層面,至今仍在發揮重要作用。

15年來,“八八戰略”之所以能夠彰顯歷久彌新的生命力,秘訣就在於,它是在調查研究中孕育產生的,又是在調查研究中貫徹落實的。正是建立在調查研究的基礎之上,符合發展實際、符合時代潮流的“八八戰略”才具備了無限生機與活力,激勵著廣大幹部群眾在接續奮鬥中不斷創造美好生活。

習近平同志曾指出,“沒有調查,就沒有發言權,更沒有決策權。”“八八戰略”的由來,就是一段調查研究的佳話。2002年,習近平同志履新浙江。新世紀之初,風雲激盪,世情國情黨情發生了深刻變化。當此背景之下,浙江有哪些獨特而鮮明的自身優勢?面臨哪些“成長的煩惱”?如何“百尺竿頭,更進一步”?習近平同志帶著這些問題,開啟了馬不停蹄的調研之旅。他深入浙江多個市縣,問計於基層、問計於群眾,一路行,一路看,一路聽,一路思考,“八八戰略”逐漸清晰成形。2003年7月,時任浙江省委書記的習近平同志全面系統地闡釋了浙江發展的八個優勢,提出了指向未來的八項舉措——“八八戰略”,這一指導浙江改革發展的宏圖大略,成為充分調查研究基礎上深思熟慮的重大抉擇。

“八八戰略”的制定和實施,帶給我們的一個重要啟示,就是要用好調查研究這個“傳家寶”。當前,改革發展穩定任務之重、矛盾風險挑戰之多、治國理政考驗之大都前所未有。攻堅越深入,改革越深化,情況越複雜,調查研究做得是否紮實就顯得越緊要。領導幹部只有帶著問題深入基層,向實踐求真知,向群眾謀良策,通過調查研究糾正和防止“實用主義”、克服和避免“空談主義”、消除和解決“形式主義”,才能貫徹落實好黨的十九大精神,為中華民族偉大復興凝聚磅礴力量,推動中國特色社會主義事業邁向新勝利。

“八八戰略”的實踐證明,調查研究既是謀事之基,也是成事之道。作為領導幹部,新時代應該如何用好這個“傳家寶”、怎樣夯實這項基本功?對此,習近平同志給出了答案。深入一線、掌握第一手資料是習近平同志的工作作風。基於豐富的調查研究實踐,他多次在講話和文章中重申和闡述調查研究的原則和方法。“調研工作務求‘深、實、細、準、效’”“調查研究就像‘十月懷胎’”“搞好調查研究,一定要從群眾中來、到群眾中去,廣泛聽取群眾意見”“調查研究方法也要與時俱進”“要在全黨大興調查研究之風”“正確的決策離不開調查研究,正確的貫徹落實同樣也離不開調查研究”……這些關於調查研究的經驗總結和理論闡述,充滿辯證唯物主義光輝和豐富的方法論內涵,在貫徹落實黨的十九大各項目標任務的今天,更加擲地有聲。

新時代描繪新藍圖,新時代要有新氣象。以深入學習領會“八八戰略”為契機,始終牢記習近平同志關於調查研究的殷殷教誨,“不受虛言,不聽浮術,不採華名,不興偽事”,把調查研究同推動黨中央決策部署落實落地結合起來,同解決人民群眾的熱點難點痛點問題結合起來,我們就能始終用好調查研究這個“傳家寶”,走好新的長征路。

啟示錄之二

政貴有恆 久久為功

“八八战略”启示录

15年來,浙江全省GDP和人均GDP增長均達到4倍以上;成為中國數字經濟重鎮,構建了突破傳統增長方式的新引擎;各級政府持續推動效能革命,“四張清單一張網”“最多跑一次”改革持續領跑……在這一系列顯著成就的背後,貫穿著習近平同志在浙江工作期間提出的“八八戰略”的科學指引,貫穿著浙江省各級領導幹部一張藍圖繪到底的實幹精神,為中國道路的實踐探索提供了生動樣本。

任何根植於時代和現實的重大戰略思想和舉措,都不是隻管一時一事的權宜之計。“八八戰略”連接過去、現在和未來,不僅指明瞭浙江發展的方向和階段性目標,還找到了奔向目標、方向的路徑和抓手,形成了指引浙江各界“幹在實處、走在前列、勇立潮頭”的方法論,為浙江發展留下了長遠性、全局性的擘畫。

在“八八戰略”的指引下,浙江各級領導幹部緊緊圍繞發展優勢做足文章,一步一個腳印往前走,一年接著一年持續幹,努力在宏偉藍圖上釘好每一個釘子、砌牢每一塊基石。隨著實踐的深入,“八八戰略”本身也得到了與時俱進的豐富與創新,在引領高質量發展上展現出巨大能量。

對正處在厚積薄發的戰略機遇期、幹事創業的發展黃金期、不進則退的轉型關鍵期的浙江來說,當前和今後一個時期的主題,就是堅定不移沿著“八八戰略”指引的道路走下去。

從浙江再放眼全國,“八八戰略”中的哲學思考與“五位一體”總體佈局、“四個全面”戰略佈局理論淵源相互契合、價值指向高度統一,清晰展現了習近平同志總攬全局的博大政治胸襟和高超執政智慧。“八八戰略”的成功實踐,帶給我們“藍圖是繪出來的、事業是幹出來的”重要啟示,更增添我們“一張好的藍圖一干到底”的底氣與信心。

“一張藍圖繪到底”這一重要方法論,在習近平同志主政一方的不同階段一脈相承,直至掌舵“中國號”巨輪。近年來,他更是在不同場合反覆強調“政貴有恆”“一張好的藍圖,只要是科學的、切合實際的、符合人民願望的,大家就要一茬一茬接著幹”。對處在新時代的廣大領導幹部而言,也必須秉持“一張藍圖繪到底”的方法論。在機遇與挑戰面前,始終保持逢山開路、遇水架橋的闖勁,敢於直面矛盾,敢於較真碰硬,不斷征服前進路上的“婁山關”“臘子口”;始終保持因事為制、對症下藥的巧勁,用新眼光觀察問題,用新思路分析問題,不斷開拓新境界;始終保持滴水石穿、持之以恆的韌勁,一錘接著一錘敲,一個時間節點一個時間節點往前推進,不斷邁向新高度。

15年久久為功,“八八戰略”指引並造就了今天的浙江;5年曆史性成就和歷史性變革,習近平新時代中國特色社會主義思想引領並塑造了今天的中國。在這樣的基礎上,作為歷史創造的一代同樣也是創造歷史的一代的我們,唯有接續奮鬥,才能把握住機遇,將宏偉藍圖一步步變為現實。

啟示錄之三

矢志不渝的人民情懷

“八八战略”启示录

“把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中,把人民對美好生活的嚮往作為奮鬥目標,依靠人民創造歷史偉業。”黨的十九大報告的這一重要論述,展現了習近平新時代中國特色社會主義思想的價值取向,也是習近平總書記把人民立場作為根本立場的又一次重要表達。回溯到15年前,當“八八戰略”在浙江大地上鋪展開來的時候,胸懷人民夢想、致力人民幸福、堅守人民立場的特質已然生動顯現,詮釋著“以人民為中心”思想的發展脈絡,彰顯著中國共產黨人的不變初心。

增進民生福祉,是發展的根本目的。“八八戰略”之所以能精準把握浙江的優勢與短板、短期發展目標與長期發展方向,朝著浙江轉變發展方式的時代命題、全面深化改革的關鍵課題、實現各領域協調發展的全局問題發力,歸根結底是因為這一戰略緊緊圍繞“人民對美好生活的嚮往”展開,彰顯了習近平總書記矢志不渝的人民情懷。“八八戰略”著眼於激發市場活力、更好整合山海資源,將強省與富民緊密聯繫起來;致力於推動城鄉協調發展、提高對內對外開放水平,讓城鄉居民共享改革紅利、共建美好生活;強調打造“綠色浙江”、重視文化建設,滿足群眾對更好生態文明和精神文明的強烈需求……堅持“八八戰略”15年來,“民生紅利”在浙江經濟社會發展中日益凸顯。

從“八八戰略”引領浙江經濟社會大發展,到黨的十八大以來黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革,習近平總書記“以人民為中心”的發展思想在浙江乃至全國的實踐中一脈相承、一以貫之,成為以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰略的核心與主旨。這些發生在中國大地上的生動實踐和豐碩成果有力地說明,“以人民為中心”的發展思想不是一個抽象的、玄奧的概念,而是具體明確的目標指向;不能只停留在口頭上、止步于思想環節,而是必須經過艱苦努力不斷在實踐中一步步實現。只有在理論與實踐中、在方向與戰略上真正解決了“發展為了誰、發展依靠誰、發展成果由誰共享”的根本問題,我們才能對發展的目標方向更加明確、更加堅定、更加一往無前。

“人民對美好生活的嚮往,就是我們的奮鬥目標。”習近平總書記的話語鏗鏘有力、擲地有聲。站在新的歷史起點,我們必須始終以人民情懷作為發展目標方向的根本指引,堅持“以人民為中心”的發展思想不動搖,擼起袖子加油幹,一張藍圖繪到底,為人民群眾提供更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境,交出新時代新徵程上更優異的民生答卷。


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