2018年7月2日—3日，內蒙古全區公共資源交易中心（公管辦）主任會議在呼和浩特召開。內蒙古自治區公共資源交易管理服務中心主任鮑建中到會講話，充分肯定全區公共資源交易工作取得的成績，同時也提到目前工作上的一些不足。鮑建中表示，面對新起點、新階段、新目標、新使命，與會人員要準確把握形勢，始終堅持問題導向、目標導向、效果導向相結合，堅定信心、攻堅克難、奮發有為，努力推動各項工作取得突破和進展。
內蒙古自治區公共資源交易管理服務中心副主任齊玉柱，呼和浩特市公共資源交易中心主任李淑清，呼倫貝爾市公共資源交易中心主任周瑞傑，錫林郭勒盟政協副主席、公共資源交易中心主任郭志強，鄂爾多斯市公共資源交易綜合管理辦公室副主任康寧，阿拉善盟公共資源交易中心主任宋曉家等領導介紹了本單位的工作成就和發展經驗。中建政研教育科技研究院副院長、招標採購專家張斌偉應邀開展“招標採購熱點難點問題解析”專題講座。
//專家解讀招標採購熱點難點問題
在7月3日下午的講座中，張斌偉分享了困擾招標採購業界的三大難題：一是招標採購的效率、價格、質量問題；二是招標採購容易引發質疑投訴的關鍵點；三是圍標串標產生的原因及防範之策。最後的互動環節，他回答了參會人員提出的十多個問題。講座效果得到了會議組織方、與會人員的一致認可。
關於招標採購的效率問題，張斌偉表示，原因有三個方面：一是制度設計過於強調公開招標，執行中“寧左勿右”；二是招標（採購）人不能未雨綢繆，往往是急用時才想到採購；三是不時出現違法違規行為，引發質疑投訴……
針對第一大原因，隨著國家“放管服”改革的深入推進，目前工程招標、政府採購的公開招標數額標準都在大幅度提高，例如2018年6月1日起施行的國家發展改革委第16號令，將施工的招標數額提高到400萬元；重要設備、材料等貨物採購的招標數額提高到200萬元；勘察、設計、監理等服務採購的招標數額提高到100萬元，與原來的國家計委3號令相比翻了一番。政府採購領域，從中央單位到各地，公開招標的數額標準也普遍提高，直接效果是近三年來公開招標的佔比下降了20%。
關於招標採購容易引發質疑投訴的關鍵點，張斌偉認為，一是資格條件設置不合理，直接限制和排斥了一部分潛在投標人；二是技術需求帶有傾向性，指向了特定的供應商和特定產品；三是專家評標問題，沒有按照規定的標準和方法打分。
圍標串標之所以屢禁不絕，張斌偉表示，一是利益驅使，二是制度設計漏洞，最終要靠社會誠信度的提升，營造出不敢圍標串標、不願圍標串標的市場環境，才能從根本上加以解決。
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