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近日，四川省2017年度脫貧攻堅“1+3”考核結果出爐，簡陽市榜上有名，成為川內15個綜合評價好的非貧困縣（市、區）之一。
作為成都脫貧攻堅主戰場，2017年簡陽退出貧困村85個、減貧10333戶29878人，徹底消除了絕對貧困。今年，簡陽全面融入成都市高標準扶貧開發進程，邁入三年鞏固提升階段。
近年來，簡陽以釘“釘子”的精神、下“繡花”功夫，推動脫貧攻堅取得顯著實效。如今，簡陽正上下一心，始終保持力度不減、目標不變，向著全面建成小康社會奮力奔進。
築基
貧困村面貌日新月異
用河沙堆出高低起伏，化作山包與耕田；用鵝卵石鋪出縱橫交錯，形成一條條鄉村公路；用紅、藍顏料作產業、水網底色，再用板磚將四周合圍——一個貧困村的脫貧攻堅項目實施沙盤就此誕生。
飛龍鄉協義村易地扶貧搬遷集中安置點
這個由香樂村第一書記胡代倫親手挖土搬沙製作的沙盤記錄了香樂村3年間面貌的點滴變化。從2015年8月胡代倫被派駐到香樂村至今，全村新建水泥路14.85千米，寬闊的村道通向家家戶戶；建山坪塘9口、蓄水池36口、引水管道12.92千米、蓄水田埂18條，全村生產生活用水再無憂愁。
平泉鎮荷橋村村組道路
沙盤也跟著日新月異。從最初只有一條短短的石子道路標線，到如今的水泥公路線已全面連接各處，並形成組內、村內大小環線；藍色水系從無到有，實現網狀點線全覆蓋，代表產業的紅色區域佔了全村面積的三分之二。2016年底，香樂村實現了道路硬化入戶、水利灌溉到每一塊田地，產業初具規模，順利實現脫貧摘帽。
“基礎設施滯後是制約香樂村發展的首要因素。”胡代倫說，如今路通了、水充足了，即使村裡新栽的235畝金橙蜜柚、500畝大雅柑橘要兩年後才掛果，村民們也覺得富起來只是“時間問題”。
落後的基礎設施阻礙資源優勢轉化為經濟優勢，是包括香樂村在內的許多貧困村的通病。為徹底消除這一頑疾，簡陽抓好涉農資金整合，逐項落實貧困村基礎設施建設整村推進工作，切實解決好貧困村的道路、電力、安全飲水、農田水利建設等問題，使貧困村生產生活條件、村容村貌得到明顯改善。
三星鎮共和村村組道路
據瞭解，2017年以來，簡陽按照村道4.5米以上、社道3.5米以上標準，完成了638千米扶貧路，實現了村委會、黨群服務中心、各社通達水泥路；完成了土地整治專項扶貧項目5.5萬畝，整治渠道390千米、山坪塘656口、河道10千米，新打機井1186口；新增、改造配變電器112臺，新立電杆1209基，新建線路296千米，確保了貧困戶生活用電全覆蓋，實現了每個貧困村至少有一處互聯網覆蓋、通訊網絡全覆蓋；投入7750萬元省級財政幸福美麗新村建設專項資金，實施了以庭院改造、設施配套為重點的78個扶貧新村建設；建設融文化室、衛生室、黨群活動室於一體的農村黨群服務中心95個，為貧困村群眾醫療衛生和文化活動提供全方位服務。
九龍灘村黨群服務中心
“村子裡以前幾十年的變化都不如這兩三年變化大。”香樂村村民周恩松樸實的話語，代表了簡陽許多貧困村百姓共同的心聲。
造血
構建良性循環經濟增長系統
7月5日，賈家鎮快樂村。一場暴雨剛過，空氣裡瀰漫著清新的泥土芳香。公路邊、山頭上，整齊排列的桃樹上紅透了的果子搖曳著，隨手摘下一個咬一口，快樂的清甜便跳躍在舌尖心間。
快樂村的快樂名副其實。在簡陽市2017年貧困村脫貧攻堅群眾滿意度調查榜單上，快樂村位居首席。“快樂”的源泉從何而來？
“民富則樂。”快樂村駐村幹部楊瑞含介紹，近年來，快樂村瞄準市場需求，策劃包裝建設了以快樂村為核心的5000畝GAP標準桃現代產業示範園，著力提升桃品質、壯大園區品牌，同步帶動全鎮4.2萬畝優質桃產業發展。借力“櫻桃溝”和“東來桃源”AAA級景區旅遊資源，深度挖掘村域旅遊文化內涵，開辦節地型農家樂30家，推動“景點旅遊”向“全域旅遊”轉變。2017年櫻桃節、桃花節期間，全村累計接待遊客近2萬人次，帶動貧困戶增收3萬餘元。
五星鄉太陽村千畝荷塘
同時，該村不斷提升突出集體經濟引領示範作用，與民營資本聯合投建3000只規模養雞場1個，每年按3.5萬元獲得投資分紅；規劃建設“快樂老家”村級農家樂旅遊項目，打造集遊客接待、休閒觀光、餐飲娛樂、度假養生為一體的精品休閒度假區，實現與特色水果產業、林下養殖等項目的有機對接和良性互動。該項目年內投產後，預計每年收益可達18萬元，實現村集體經濟人均增收200元以上。
安樂鄉三合村小米辣產業
快樂村的蛻變，只是簡陽市以現代化、規模化的方式推動傳統農業轉型，因地制宜構建良性循環經濟增長系統的一個縮影。簡陽脫貧攻堅，正在從不斷“輸血”到增強“造血”功能轉變。
2017年以來，簡陽全面施行“特色小鎮+農業園區”發展模式，大力推進每個鄉鎮5000畝的農業產業園區建設，建成貧困村農業產業基地13.2萬畝，建成五合鄉金秋沙糖桔等一批初具規模、帶動性示範性強的農業產業園。同時，出臺《農業產業項目招商方案》和《現代農業招商引資優惠政策》，積極開展扶貧招商引資，在去年舉辦的“成都·簡陽脫貧攻堅農業產業項目招商會”上，簽約引進北京德青源金雞項目等14個扶貧產業項目，協議引資 34.5億元。
五合鄉護民村金秋沙糖桔產業
五合鄉金秋砂糖橘產業基地
集體經濟也是增強“造血”功能的重要一環。目前，簡陽已在貧困村成立農民專合社97個、註冊家庭農場39家，培育種養大戶635戶、科技示範戶840戶，投入5800萬元設立每個貧困村50萬元的集體經濟發展壯大基金，實現105個貧困村集體經濟收入159.7萬元，人均10.69元。
扶志
從源頭上激發貧困戶內生動力
一座白磚紅瓦的兩層高氣派小樓，屋內打掃得乾淨整潔——這是胡煥本的家，也是快樂村村民開辦的30家節地型農家樂之一。“我們一家四口原本住的是土房子，土牆、瓦蓋，下雨天就潮溼難受，有些地方還漏水。”胡煥本的兒子胡天勝說，那時候一家四口一年就靠種地的幾千塊收入吃飯，日子過得緊巴巴沒有奔頭。
2014年以來，乘住房改造與農旅融合等一系列優惠政策的東風，胡天勝一家搬進了新房，做起了老闆。胡天勝將黨的好政策以及村兩委給予的幫助銘記於心，他反覆告訴自己“要富起來才能對得起這份恩情”。幾年來，胡天勝起早貪黑，將農家樂辦得有聲有色，每年都吸引到許多遊客在櫻桃節、桃花節期間慕名而來，“加上十多畝果樹，現在每年有5萬元左右的穩定收入。”
生活有了保障，胡天勝便與還在上學的兒子搞起了他們熱愛的小發明。2017年8月，胡天勝與兒子發明的“一種可揹負便攜式多用途水泵”獲國家專利，該水泵可用於灌溉、抽水、打農藥等多項工作，僅需更換噴頭便可實現功能切換，操作輕便。“目前已有廠商找到我們洽談合作事宜，他們覺得這項發明有一定的市場前景。”胡天勝興奮地說。
要讓貧困戶脫貧有信心、有底氣，解決好疾病、住房等脫貧阻礙是關鍵。2017年，簡陽將7375戶危房戶和無房戶納入住房安全保障，並落實“應保盡保”，將47692戶75227人次納入低保範圍；全面解決貧困人口參加醫保費用個人繳費部分，實現建檔立卡貧困戶參保率100%；全面落實貧困學生“三免一補”“雨露計劃”等教育資助政策，全年為30318名貧困學生髮放資助金3665.94萬元。
平泉鎮荷橋村安居工程集中安置點
想從根本上實現脫貧，激發貧困戶內生動力是關鍵。簡陽廣泛動員社會力量，開展感恩教育、自強教育等活動，從精神層面助力脫貧攻堅。創新實施“四明白”制度，即“明白人”“明白冊”“明白袋”“明白卡”，著力提升各級幹部對脫貧政策的知曉率和參與精準脫貧的能力水平，激發貧困戶的感恩意識和內生動力，營造脫貧攻堅的良好社會氛圍，傳播文明、衛生的好習慣，形成節儉、勤勞的好風氣。
此外，簡陽還探索成立了全國第一個由貧困村發起的社會工作服務組織——“簡陽市互助社會工作服務中心”，引入專業社工人員為載體，以少年兒童、婦女、老人為對象，宣傳正能量，弘揚主旋律，摒棄貧困戶的等靠要思想，將“要我富”消極思想轉化為“我要富”的內生動力，以“精神扶貧”助推“精準扶貧”最後一公里。讓習慣於“等錢要物，躺倒不幹”的貧困戶站起來、幹起來，徹底改變貧困戶的精神面貌和貧困村的不良社會風氣。
對標
鞏固成果推進全域農村再發展
“今年是簡陽完成兩年脫貧攻堅任務後全面融入成都市高標準扶貧開發進程首要之年，也是脫貧攻堅承上啟下、全面邁入成效鞏固提升的關鍵之年。”簡陽市扶貧和移民辦主任張健濤表示，簡陽將按照“高標準全面建成小康社會不落下一村一戶一人”要求，全面啟動高標準扶貧開發。做到精準退出，按照成都市高標準扶貧開發退出標準，嚴格考核逐一對標驗收，確保退出程序合規、驗收結果經得起檢驗。
“精準”如何做到？“我們正研究探索建立貧困戶跟蹤監測體系，組建監測網絡，每個村設置一名監測員，對貧困戶脫貧後的生產生活狀況全程監測，定期收集數據錄入數據庫，並對可能存在的返貧因素和返貧風險進行系統分析，精細化監控，一經發現立即組織採取措施補齊短板，確保每名貧困戶持續穩定脫貧，不斷鞏固提升脫貧成效。”張健濤表示。
簡陽將紮實開展“回頭看”“回頭幫”，65163名已脫貧人口和105個脫貧村到2020年享受扶持政策總體不變，對存在返貧風險的及時補齊短板；結合農村基礎設施、教育、醫療、衛生、飲水等三年提升計劃，持續加強政策扶持和幫扶力度，讓脫貧成果提質增效；按照“四個好”要求，志智雙扶，進一步開展精神扶貧和感恩奮進教育，斷掉“等靠要”思想，激發脫貧群眾內生動力。
同時，以產業園區為引領，加快建設“3+43”農業園區，大力發展綜合技術密集型農業、生態循環型農業、低成本節約型農業等，提高產業扶貧項目效益和競爭力。以特色產業為帶動，大力推進“一鄉一節”“一鄉一品”發展，著力“一三互動”，探索促進傳統農業與第三產業有機結合的長效機制，打造一批各具特色的鄉村旅遊項目。
禾豐鎮丙靈村黃金柚掛果
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“全面實施成都市高標準農村扶貧開發提升行動，狠抓扶貧領域作風建設專項治理，全力推進脫貧攻堅成效鞏固提升，為2020年高標準全面建成小康社會奠定堅實基礎。”張健濤表示，簡陽將堅持“脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶、脫貧不脫項目”政策，一直持續到2020年同步小康。
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