停車費一天五百多,政府、發改委爲何不干預?

《法律與生活》綜合報道,近日,韓先生因在北京西站南廣場地下停車將近56個小時,交了一千多元的停車費而感到不解。對於“天價停車費”引來網友的一片譁然。

停車費一天五百多,政府、發改委為何不干預?

(停了兩天多,收費逾千元)

7月9日,就此事件記者採訪到韓先生,他上週五因需要坐火車到外地出差,把車停到 了北京西站南廣場的地下停車場。週日回北京開車的時候,他發現停車場收費計價器上顯示停車55小時56分,應繳費1115元。韓先生以為計價器有問題,後經詢問工作人員得知,該停車場每15分鐘收費5元,所以要繳1115元。韓先生表示,自己第一次遇到這種“天價停 車費”,之前在北京南站和機場停車每天都有最高封頂價格。

和韓先生有同樣遭遇的還有夏珍(化名)女士,夏珍說自己在北京西站停車22個多小時 ,還不足一天就要交450元的停車費。夏珍對此質疑這種收費是否合法合規。

在網上搜索相關詞,仍會看到類似“抱怨之聲”。一位網友微博稱,在北京西站停車場停出了“天價停車費”,“13個小時收費195元,機場80元就封頂了啊”。

根據北京市發改委官方網站京發改〔2015〕2688號文件顯示,北京市駐車換乘停車場 、佔道停車場(含立交橋下停車場)停車計時收費實行政府定價管理,按照現行程序辦理相關手續,並按屬地進行明碼標價牌統一編號。其他各類停車場停車收費實行市場調節價, 不再辦理停車收費相關手續。北京市駐車換乘停車場對規定時間內停放的駐車換乘車輛,收費標準保持每次2元不變;對非換乘車輛和規定時間外停放的車輛,執行所在區域佔道停 車場收費標準。

國家發改委城市中心綜合交通院院長張國華認為,韓先生火車站停車場收費如此高的確存在不合理之處,儘管目前停車場有自主定價權,但也應該在價格設置時考慮到一些客觀因素。一些停車場為旅客設置了長時停車位和“封頂價格”,就是考慮了一些旅客的實際需求,比如地處郊區的機場長期停車每天80元,價格容易讓大家接受。

隨後記者又走訪了停車場管理方,並電詢北京物價局,確認該停車場確實有自主定價權,具體以停車場公示價格為準,政府和發改委不干預其定價。也並未違反相關規定。但是,除了合規性以外,動輒幾百上千的停車費,市民能不能接受、願不願意接受,是否還值得繼續討論呢?

北京西站南廣場地下停車場的收費標準,具體來說是15分鐘5元,一小時20元。但之所以會被質疑“天價”,關鍵是這個停車場完全不設“當日封頂價格”,不似首都機場那樣一天至多80元,而是單純按時長計費,每多停15分鐘就多加一次累計費用。

不過,一天24小時480元,雖然和國內同類停車場相比確實較貴,但如果與國外比對一下,也許就不覺得貴了。比如美國的紐約曼哈頓市中心,公共停車場一天停100美元是很正常的標準。按匯率來算,北京西站還有提高的空間。更何況,如今國內一線城市北上廣深 ,其核心區域的人均汽車保有量,在事實上已經超過了國際上的老牌大都會如紐約、東京 等。從市場價格機制角度來說,北京的停車費如果有朝一日全面趕超紐約等發達國家的城 市,或許也並不奇怪。

事實上,私家車的用車成本、尤其是城市核心區域的停車費用,確實是調節居民出行方式選擇的有效工具。偌大的紐約,可沒有限外限行,是輛車就能開進去。按照“車輪上的美國”的直觀印象,紐約似乎應該被車海擠爆才是。然而但凡到訪過紐約的國人應該有所體會,對比國內擁堵,紐約路面交通其實並不糟糕,何以至此?

一大原因恰是,居住在周邊城郊的、每日往返曼哈頓島工作的中產階級上班族,哪怕他們在郊區的大院子中,家家戶戶有一兩輛車是再正常不過,然而,他們首選的出行方式依然是公共交通,例如城際火車與通勤巴士,進城以後再在中央車站換乘市內地鐵。那到底是什麼讓最愛自駕的美國中產自覺放棄開車上班?當然是曼哈頓那每日100美元的停車費 。

紐約用價格機制調節路面交通,北京哪怕現在做不到,北京西站停車場調節個停車位供需還是可以的。北京西站是北京乃至全國人流量都較大的一個交通樞紐中心,其內設停 車場的主要功能是為接送旅客的車輛提供臨時停放的位置。數小時以上的保管不在此列,過夜停放就更有佔用稀缺公共空間之嫌。所以,按累計時長付費的計價規則,多少有種鼓勵短時停靠接送、懲罰長時佔位的意思。

故此,如果說價格手段、市場調節將會是未來城市交通治理模式的趨勢,總歸能夠得到市民的理解與接受。但北京西站停車場也應考慮到實際情況,設置封頂價格。無需在收費上與同行格格不入


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