安徽舒城:這個鎮扶貧「八面來風」 就業渠道暢通!

舒茶鎮地處舒城南大門,是一個集山區、崗區和畈區為一體的鄉鎮。206國道穿境而過,交通便捷。總人口3.4萬人,在冊貧困戶571戶、1005人,貧困勞動力276人。

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該鎮農業資源豐富,農作物種類較多,農業發展速度較快。同時,非農經濟基礎雄厚,建有佔地2.58平方公里的舒茶工業集中區,非農經濟主體數量較多,發展勢頭良好。工農業的良好發展,有力助推脫貧攻堅,帶動貧困戶就業扶貧落到實處。

2018年,該鎮建立縣級扶貧驛站2個,扶貧車間4個,扶貧基地5個,解決342個就業崗位;2017年,縣級認定就業扶貧車間(加工點)4個,就業扶貧基地4個,解決290個就業崗位;2017年初,該鎮結合本鎮實際,主動而為,建立市場主體領辦產業扶貧“六+十+N”工作機制,解決173個就業崗位。截至目前,該鎮解決貧困人員就業崗位佔總貧困人員10﹪以上,佔總貧困勞動力37﹪以上,解決貧困人口季節性就業達20%以上,為就業扶貧闖出八條特色路。

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創業幫扶,以戶帶戶。即通過政策幫扶貧困戶積極創業,建立扶貧車間,促進自身脫貧,同時帶動其他貧困戶就業,實現共同脫貧。2018年,軍埠村在冊貧困戶陳金宏新建舒城縣舒茶鎮宏建藤編廠,車間面積90平方米,年產值80萬元,帶動就業8人,其中帶動貧困人員就業5人,人均年收入28000元。

扶貧驛站,樹立標杆。即通過扶貧驛站、車間和基地採取“請進來、送到家”的就業方式,帶動貧困戶就業,這一既促進產業發展,更確保貧困戶穩定脫貧。舒城縣舒茶九一六茶葉專業合作社茶產業發展勢頭良好,以“請進來”方式每年解決30多戶貧困人員直接到合作社就業,同時以“送到家”方式免費發放茶苗給貧困戶種植,並提供技術服務,發展訂單生產,促進貧困戶就業,助推茶產業發展。2017年,該合作社向203戶貧困戶免費發放茶苗37.1萬株,新發展茶園120多畝,帶動200多戶就業;同時,該合作社承諾連續四年以此方式帶產業、促就業,實現貧困戶“人均一畝脫貧園”目標。舒城縣杏林醫院是位於該鎮的全縣唯一一家大型私立醫院,中醫診療先進,發展艾蒿等中藥材生產是該院一項特色產業。該醫院以自身建立基地把貧困人員“請進來”從事種植和“送到家”帶動貧困戶分散種植相結合方式,大力發展艾蒿產業。目前總種植艾蒿種地30畝,計劃總種植艾蒿種地1000畝,每年“請進來”帶動就業30人,“送到家”帶動就業200人。

市場主體,發揮率帶。舒城縣古尖香茶廠以“三優、一高”方式即保障全鎮貧困戶“優先就業、優先收購貧困戶鮮葉和茶葉、優先支付貧困戶工資和貨款、高於非貧困戶10﹪的標準支付貧困戶就業工資和銷售貨款”,為脫貧攻堅助推一臂之力,發揮率帶作用。2018年,該廠以“三優、一高”方式吸納10個貧困勞動力到廠就業,帶動5戶貧困戶積極發展茶業從而促進就業。

激發功能,實現幫。舒城縣舒茶九一六茶葉專業合作社從2017年開始,連續四年以“兩免、三保、一分紅”方式帶動扶貧。2017年,該合作社向全鎮非產茶村的所有貧困戶發放茶葉283斤,向產茶村免費發放茶苗37.1萬株。這一舉措,既改善了貧困戶生活,同時帶動貧困戶產業發展,促進貧困戶就業。自2017年起,舒城縣杏林醫院總投入200多萬元為全鎮所有貧困人員連續四年每年免費體檢一次,對有病或有潛在病因的做到早發現、早治療,對健康人群加強預防保健,保障貧困人員有較好體質投入就業和生產。

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規模經營,全面帶動。該鎮優質糧油種植4萬多畝,其中農業主體規模種植2.2萬畝,每年帶動貧困戶就業80多人,人均年增收4000多元;貧困戶流轉土地800多畝,年租金總收入35萬元。山區村積極加快茶產業發展,鼓勵扶持大戶規模經營,全鎮現有茶廠32家,建立茶葉基地2000多畝,每年帶動貧困人員就業100多人。

產業融合,促帶扶貧。該鎮石塘村扶貧驛站轄安徽全景旅遊公司、天姿生態農業有限公司和啟明家庭農場三家經營主體。安徽全景旅遊公司以“旅遊+就業+產業+社會扶貧”方式帶動脫貧,該公司與國內外旅遊公司建立合作關係,吸引遊客,帶動當地旅遊業發展,再以旅遊帶動產業特別是茶產業和體驗觀光農業發展,以旅遊和體驗觀光農業發展帶動就業。2018年,該公司在當地已接待遊客3000多人次,參加茶葉採摘、加工體驗3000人次,創收6萬多元;帶動貧困戶銷售土特產5萬元,帶動貧困戶從事旅遊服務就業5人。天姿生態農業有限公司流轉土地500多畝,建立扶貧基地,發展冬桃並套種西瓜規模生產,同時兼顧發展旅遊、觀賞體驗農業,帶動貧困戶就業增收。啟明家庭農場建立扶貧車間,帶動10名貧困勞動力就業。

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發展電商,上下結合。該鎮將建立九一六電商服務中心、啟明家庭農場電商服務中心和石塘村電商服務中心,各電商中心內部分工明確,有專職線上銷售服務人員,線下生產、收集、運輸人員。線上+線下每年帶動當地土特產銷售500萬元,帶動貧困戶平均每戶產業增收5000元,就業增收10000元。2018年春季,九一六茶葉專業合作社借六安市第四屆開茶節在舒茶設立分會場之機,在九一六文化廣場設立茶產業銷售和展示中心達一個月以上,銷售額達80萬元,銷售額10%用於“急救難”資金捐贈所在村。

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脫貧升級,助推振興。該鎮交通便捷、環境優美、產業興旺、鄉風淳樸,這些是實現鄉村振興的良好基礎。產業興旺表現在茶產業、油茶產業、中藥材、優質稻和眾多種養加行業發展良好,收益明顯。該鎮是全省茶產業“一鎮一品”示範鎮,茶產業年綜合收入6000多萬元。下一步,該鎮將以品牌效應,帶基地、促加工、暢銷售、增產量。打造“一村一品”示範村,持續推動茶葉、油茶產業、中藥材、優質稻和眾多種養加行業發展。以特色產業發展帶動生態農業、休閒觀光體驗農業和鄉村旅遊發展,以此帶動貧困戶早日脫貧,走向富裕。


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  • 來源:舒茶鎮 周先才 陳旭東、舒城身邊事

  • 運營:安徽舒城融媒體中心


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