陝西持續優化提升營商環境 簡化企業開辦註銷程序

7月17日上午,陝西省營商辦、陝西省新聞辦舉辦"優化提升營商環境"主題系列新聞發佈會第一場。

據介紹,經過各級各方面的共同努力,全省營商環境工作加快推進。在對標世界銀行《營商環境報告》,制定《陝西省優化提升營商環境十大行動方案》的基礎上,即將印發《陝西省優化提升營商環境三年行動計劃》等綱領性文件,此文件的出臺將形成全省優化提升營商環境工作的政策體系。

此外,還出臺了《陝西省優化營商環境條例》,推動全省優化營商環境工作邁入法治化軌道,各級各部門依據這個條例對相關違法行為及時進行查處,收到了良好效果。深入推進“放管服”改革和“互聯網+政務服務”,按照行政許可“三級四同”要求,將省級行政許可拆分為1166個辦理子項,公佈了詳細的辦事指南。四是加強督察監測考核,“八辦四組”各自堅持一週一例會,省營商辦堅持一月一點評、一季一通報,對各市(區)營商環境工作進行了通報,對通報存在問題進行了現場督導。

據瞭解,今年我省開展了簡化企業開辦和註銷程序行動。行動開展以來,以企業和社會公眾迫切希望解決的效率低、環節多、時間長等問題為重點,統一工作標準和工作要求,有序推進壓縮企業開辦時間工作,提升辦理企業開辦事項的實際體驗。主要包括七個方面的內容:一是改革企業名稱登記制度。向社會開放省市縣三級企業名稱庫,下放冠"陝西"和冠設區市行政區劃企業名稱核准權,實行企業名稱網上自主申報工作,實現企業名稱當場核准。二是持續推進登記註冊便利化。開通"陝西工商"微信號,全面實施"微信辦照";開通企業登記網上辦理系統,實現涵蓋所有企業登記業務類型的網上辦理。全面推進"多證合一、一照一碼"改革,降低市場主體創設的制度性交易成本。三是簡化涉稅事項辦理流程。取消企業首次辦稅補充信息補錄,企業申請領用十萬元(含)以下增值稅專用發票和增值稅普通發票、定額髮票,由稅務機關當場受理,即時辦結。四是合理增加公章刻制企業數量。1個縣區設立1至2家公章刻制企業,每遞增3000家市場主體,再增設1家。爭取在全省各級政務服務大廳設置公章刻制窗口,減少中間環節,壓縮刻制時間。五是優化開戶許可流程。調整企業開戶許可流程,商業銀行審查企業申請材料後,立即為企業開立賬戶,賬戶即時生效,企業即可從事經營活動;人民銀行收到商業銀行報送的申請材料後,隨到隨辦,立即核發開戶許可證。六是推進數據實時共享交換。將省工商局與省級數據共享交換平臺的定時交換系統升級為實時交換系統,恢復或新建省工商局與各商業銀行的"工商驗資E線通"專線,實現部門間數據共享、信息互認,便於辦理印章刻制和開戶許可,大力縮短企業開辦時間。七是全面推行企業簡易註銷登記改革。對未開業企業和無債權債務企業實行簡易註銷登記程序,3個工作日內辦結符合條件的企業簡易註銷申請,實現企業退市便利化。

據抽樣統計,一季度陝西省企業開辦平均辦理時間5.8個工作日,與去年7月國務院第四次大督查統計的22.5個工作日相比,壓縮了16.7個工作日;與去年全省縣域環境監測的15.9個工作日相比,壓縮了10.1個工作日。

下一步,陝西省簡化企業開辦和註銷程序辦公室將遵照省政府工作部署,持續推進商事制度改革,抓好"微信辦照"、網上登記、"多證合一"、企業簡易註銷、"證照分離"等改革措施的落實,力爭通過三年時間實現3個工作日內辦結企業開辦事項。(見習記者 張入元)


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