處置問題線索37681件次、立案15401件、處分8985人，比上年同期增長64%、12%、19%；先後對周國利、王華平、謝立等17名涉嫌嚴重違紀違法的省管幹部進行紀律審查和監察調查；273名黨員幹部主動向紀檢監察機關交代違法問題，同比增長52.5%……今年上半年，湖南省持續保持懲治腐敗高壓態勢，著力強化和鞏固“不敢腐”的震懾，不斷為奪取反腐敗壓倒性勝利增磚添瓦。
保持高壓態勢，懲治腐敗一刻不松、半步不退
“始終保持力度不減、節奏不變，抓住‘關鍵少數’，持續保持懲治腐敗高壓態勢，當好政治生態‘護林員’。”認真貫徹落實十九屆中央紀委二次全會精神，湖南省紀委監委對懲治腐敗立場堅定、態度鮮明。
針對廳級幹部貪腐問題高發、多發現象，湖南省建立健全發現問題線索和查處“關鍵少數”的制度機制。在日常信訪舉報工作中，對涉及“關鍵少數”的重要問題線索優先辦理，對情況具體、內容翔實的舉報作為重要辦件移送、轉送或交辦，並加強跟蹤督辦。省委巡視組在巡視時著力發現“三類重點人”的問題線索，並及時移送處理。
5月11日，湖南省政協原副秘書長、機關黨組原成員陳三新被通報接受紀律審查和監察調查；
5月15日，湘潭市委副書記趙文彬被通報接受紀律審查和監察調查；
5月18日，婁底市政協副主席肖揚被通報接受監察調查……
今年上半年，湖南省紀委監委頻頻發佈重磅消息。從該省查處的一批“關鍵少數”案例不難看出，在全面從嚴治黨新徵程中，“越往後執紀越嚴”是要求，更是趨勢，不論什麼人，不論職務多高，只要觸犯了黨紀國法，都要受到嚴肅追究和嚴厲懲處。
在緊盯“關鍵少數”同時，全省紀檢監察機關按照中央紀委二次全會部署，突出重點、加大對群眾身邊涉黑涉惡腐敗問題的查處力度。省委常委、省紀委書記、省監委主任傅奎多次強調，解決這類問題，始終是紀檢監察工作的重心所在。
靖州縣原副縣長、公安局原局長楊建國入股靖州某休閒酒店，充當“保護傘”，謀取私利，被開除黨籍和公職；臨武縣武水鎮石橋村黨支部書記兼綜治中心領導小組主任文平軍，利用職務之便，夥同轄區內派出所幹警為他人開設賭場、從事違法犯罪活動通風報信，洩露查處違法犯罪活動信息，被開除黨籍，其涉嫌犯罪問題被移送司法機關依法處理……一個個群眾身邊的黑惡“保護傘”被清除，群眾拍手稱快。
心存僥倖、企圖外逃的也別想跑。上半年，在中央追逃辦的統籌指導下，湖南緊盯外逃重點個案、壓實各地各單位責任、堅持追逃防逃兩手抓，共從7個國家和地區追回外逃人員9人，其中涉嫌職務犯罪1人、涉嫌經濟犯罪8人，抓出聲勢，形成震懾，釋放出“有逃必追、一追到底”的強烈信號。
貫徹“以人民為中心”思想，開展專項整治
為推進全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸，進一步鞏固發展湖南風清氣正的良好政治生態，今年以來，針對人民群眾反映強烈的突出問題，湖南持續加大專項治理力度，一批損害人民群眾切身利益的問題在整治中被發現並查處。
緊盯易地扶貧搬遷、危房改造、產業扶貧等重點領域，深挖細查突出問題背後的腐敗和作風問題。上半年，發現扶貧領域腐敗和作風問題線索14932件次。湘西州紀委監委嚴肅查處了衡陽市衛計委原副調研員全金文在扶貧幫扶中為他人謀取利益等腐敗案件，立案45人，追繳違紀資金2000餘萬元。上半年，全省公開曝光扶貧領域典型案件1066件、2022人，警示那些企圖動扶貧“奶酪”的“莫伸手，伸手必被捉”。
繼續推進國家公職人員違規參與涉礦等經營性活動專項整治。強化跟蹤管理，對已經如實報告但因客觀原因仍未完成清退的國家公職人員，實行銷號管理、動態監督，確保儘快清退到位。截至5月底，全省紀檢監察機關立案審查國家公職人員違規參與涉礦等經營性活動問題225件，結案116件，處理561人，追繳違紀資金2909萬元。
針對群眾反映集中的中小學違規徵訂教輔材料問題，省紀委聯合省教育廳持續開展專項整治。5月中旬，從省教育廳和各市州教育局抽調59名幹部，對58所學校進行明察暗訪，發現問題線索104條。截至5月底，共立案506件，給予黨紀政務處分355人，移送司法機關21人，追繳違規資金1.3億多元。
“就是要將以人民為中心的執紀執法理念貫穿始終，對發現的侵害群眾切身利益問題，堅決亮劍，絕不遮掩、絕不護短。”省紀委監委有關領導如是說。
深化監察體制改革，推動制度優勢轉化為治理效能
“監委同志，我是來交代情況的。”1月3日下午，一位中年男人夾著鼓鼓的公文包走進了剛成立兩天的花垣縣監委辦公室。
這名男子叫吳明文，是花垣縣農業局農村能源管理辦公室主任。2009年以來，一直負責當地農村太陽能熱水器和太陽能路燈發包工作。幾年來，收受“回扣”數額很大。
今年元旦，花垣縣監委掛牌運行當天，就在縣電視上發出通告，指出如果黨員幹部、公職人員主動交代違規違紀事實，作出深刻檢討，將視情節輕重依紀從輕或者減輕處分。看到通告，加之之前在縣紀委召開的警示教育大會上得知縣監委將啟動農村太陽能路燈項目中的腐敗問題專項治理，幾番糾結之後，吳明文選擇了“自首”。
2月6日，桑植縣水務投公司原董事長、農村供水總站站長田永紅到縣紀委監委投案“自首”。
選擇主動交代問題的，不止是吳明文、田永紅這樣的黨員幹部。去年12月29日，龍山縣監委掛牌。當天下午，某工程承包商黃某就前來“自首”。黃某表示，瞭解到紀委監委加大對行賄行為打擊力度，決定投案，“在外面壓力太大了，躲是躲不掉的。遲一天不如早一天，只有主動交代問題，才是最明智的選擇。”
違規違紀者乃至違法犯罪者“自首”，既折射出深化國家監察體制改革、制度優勢正轉化為治理效能，也反映了全省各級紀委監委堅持懲治與警示震懾效果相統一，在形成“不敢腐”的氛圍方面取得初步成效。
今年以來，湖南省各級監委堅持掛牌即開工，切實履行監督調查處置職責，綜合運用留置等調查措施，堅持受賄行賄一起查，同時建立健全反腐敗協調機制、腐敗案件快速查辦機制，案後綜合治理機制，著力提高查辦案件的實效性和震懾力。如省農業科學院生產管理處財務科原出納倪向軍挪用公款案，是全省首例由省監委指定基層監委查處的留置案件，從採取留置措施到移送審查起訴，僅用時一個半月；長沙市紀委監委指定寧鄉市紀委監委辦理全省首件涉嫌單位行賄留置案，採取留置措施只有44天，均取得較好的法紀效果、社會效果。
緊盯重點不放鬆，鐵拳反腐不停步。省紀委監委主要領導表示，下半年將繼續貫徹黨中央決策部署，落實中央紀委二次全會精神和省委要求，一刻不停歇地將黨風廉政建設和反腐敗引向深入。
點評：
十八大五年間，以習近平同志為核心的黨中央雷霆出擊、重拳懲貪，反腐敗鬥爭取得壓倒性態勢並鞏固發展。但是，壓倒性態勢還不是“勝勢”“定勢”，當前腐敗滋生的土壤和條件仍然存在，反彈回潮的風險依然很大。在依然嚴峻複雜的反腐敗鬥爭形勢面前，湖南堅持“以人民為中心”思想，高壓嚴治堅決“打虎”“拍蠅”“獵狐”，努力將監察體制改革的制度優勢轉化為治理效能，推動反腐敗工作不斷深入。
反腐敗是一場輸不起的鬥爭。正所謂“狹路相逢勇者勝”“越是艱險越向前”，各級紀檢監察機關當認真貫徹落實黨的十九大精神和十九屆中央紀委二次全會部署要求，以深化紀檢監察體制改革為契機，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，聚焦重點人、重點事和重點問題，在“更有效地遏制增量、更有力地削減存量”上下功夫，堅持受賄行賄一起查，大力壓縮“圍獵”與甘於被“圍獵”生成空間，乘勢而上保持高壓態勢，堅定不移、精準有效懲治腐敗，深化構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制，向著“奪取壓倒性勝利”的目標堅定邁進。
（原題為《湖南：高壓嚴治強化“不敢腐”》）
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