思南漁溪溝村
振興亮“三招” 破解“散窮亂”
針對基層組織弱化、集體經濟空白、社會治安混亂等“散窮亂”突出問題，2014年以來，思南縣漁溪溝村採取黨建聚民、產業富民、治理安民，推動鄉村振興實現大提速，先後被授予貴州省“脫貧攻堅先進集體”“五好基層黨組織”“民主法治示範村”等榮譽。
黨建亮“統”招，民心從散變聚。構建“黨建帶群建”組織體系，實現黨建引領聚民。一是基層組織晉位升級。查擺黨組織軟化、弱化、邊緣化等問題6類17項，分類制定問題、任務和責任清單，形成常態長效管理機制。推行“支部帶動促轉型、支書帶領促發展、黨員帶頭促脫貧”的“三帶三促”模式，緊抓“人”這一關鍵要素，引領幹部群眾幹事創業。二是黨員幹部模範帶頭。組織24名黨員和入黨積極分子成立“三組一隊”，產業黨小組負責產業規劃與實施及經濟發展，維穩黨小組負責矛盾糾紛排查和調解，文藝黨小組負責開展文體活動宣傳黨的各項方針政策，志願服務隊負責幫助解決群眾在生產生活中遇到的困難。三是群團組織協調服務。推動春暉社、團支部、老年協會等11個群團組織聯動式共建，設立村級弱勢群體保障中心、留守兒童之家、家庭服務中心等，吸納36名春暉社成員、186名志願者充實村級管理隊伍。
發展亮“新”招，產業從無變有。推行“村企村社一體化”模式，促推產業壯大富民。一是發展共謀。整合村集體專業合作社和股金互助社組建集體經濟合作聯社，成立建明果蔬種植專業合作社、集群農業發展有限公司、建群勞務服務有限公司，先後吸納村民股金347萬元，流轉土地1100畝，種植甜心蜜柚800畝、葡萄300畝，養殖太湖黑豬500頭，開辦砂磚廠1個、建材公司1個。突出產銷對接，結合縣城新區建設就近銷售建材和砂磚，組織勞務輸出，通過農校對接將黑豬銷售到周邊區縣學校，利用電商面對社會發起紅心蜜柚眾籌。2017年村企總產值達1656萬元，盈利280萬元。二是村企共管。實行村企工作聯動，選派4名村幹部到企業擔任管理員或指導員，遴選3名優秀管理者到村委擔任村級事務助理。實行財務監督聯管，聘請鎮財政分局工作員為財務監管顧問，制定資金管理、股金分配等制度，每月公佈村企資金運作情況。實行工資報酬聯評，制定村幹部、村企管理者和技術人員工資績效考核辦法。2017年發放4名村幹部補貼8.6萬元，發放1名村企管理人員報酬11.8萬元。三是利益共享。建立“334”利益聯結機制，將30%集體經濟利潤作為分紅金，30%集體經濟收益作為村集體事業發展金，40%集體經濟收益作為村企運營金。僅2017年，村民分得股金紅利50餘萬元。2014以來，幫助村民交納新農合、新農保資金達67.68萬元。
治理亮“和”招，村寨從亂變美。實施“民心黨建+X”鄉村治理，推動和諧穩定安民。一是以制管村凸顯自治力。修改和完善《村規民約》中村務公開、會議決策、重大事項協商等12項制度，建立“實績考核、幹部自評和互評、村民評議、上級組織評價”為一體的“一考四評”考核辦法，將黨員和群眾年度考核結果與村集體經濟幫助交納新農合、新農保自籌部分資金相掛鉤。二是以法治村彰顯公信力。 實施“法律明白人培養工程”，在每戶農戶中培育一名以上法律明白人。利用新時代農民講習所、道德講堂等平臺，每月邀請律師、德師、政法幹警為村民上法治課。利用老年協會、關工委、婦聯等群團組織對各階層與年齡段群眾開展法制教育和矛盾糾紛調解。三是以德育村弘揚文化力。建立村級“積德榜”，把尊法學法守法用法的典型推上“積德榜”，供村裡幹部群眾學習，引導群眾見賢思齊。成立春暉社，以鄉情鄉愁吸納36名春暉社成員回鄉創業就業。三年來，漁溪溝村沒有發生一起治安案件和刑事案件。
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