陳貴:特色小鎮要遵循城鎮形成規律

陳貴:特色小鎮要遵循城鎮形成規律

京WORK-北京碼頭智庫創始人、中國管理科學研究院企業管理創新研究所所長陳貴

城鎮,一定是以人為核心。城市,一定是以商業為紐帶。每一座城鎮選址都是其先賢們集體智慧的結晶,蘊藏著時間、功能和文化的沉澱,也是特色各異城鎮彼此繁榮繁衍共存的內核。

《馬克思恩格斯全集》第 25 卷中提出,“商業依賴於城市發展,而城市的發展也要以 商業為條件”。法國學者奧斯特 • 斯本格勒(Oswald Spengler)認為,人類所有的偉大文 明(文化)都是由城市產生的。澳裔英籍考古學家戈登 • 柴爾德 (Childe,Vere Gordon) 認為, 城市革命的意義可以同農業革命和工業革命相媲美。Civilization(文明)拉丁文“Civis” 就是“市民、城市居住者”,也是文字、宗教、禮儀和文化的中心。

文化是文明的載體,文明是文化的昇華。人類文化或文明各異,是區分不同民族、不同種族、不同區域族群的重要基因符號。農耕文明,對應的印象是淳樸、保守。遊牧文明,對應印象是彪悍、尚武。商業文明,對應印象是精明、現代。 愛德華·伯內特·泰勒(Edward Burnett Tylor,1832-1917),英國文化人類學的奠基人、古典進化論的主要代表人物,他在1871年出版的《原始文化》一書中,他說:“就廣義的民族學意義來說,文化或文明,是一個複合的叢體,它包括知識、信仰、藝術、道德、法律、風俗等,以及作為社會成員的一分子所獲得的全部能力和習慣”。

人口自主的不斷聚集,分類產品過剩需要交易,才促進了私有制、階級和國家的形成。城市的誕生,也宣告原始社會以血緣族親維繫的部落生存方式的瓦解。城市是人類文明的搖籃,標誌著人類從氏族社會向文明社會演變。

城市形成的社會經濟學基礎為社會三次大的分工,即農牧分離、農業與手工業分離和商業與農業、手工業分離。人口遷徙依次形成了原始聚落、分散鄉村、集市、早期城市、城市 和現代城市。這種演變路徑依賴以勞動工具為代表的生產力解放,推動剩餘產品出現,商品經濟取代自然經濟。

城鎮的演變和成型都是先有人才有城,有了交易和分工,人才定居下來。工業革命的出現, 催生了生產技術和社會組織的發展,也直接促進了世界城市化進程。城市化是工業化發展的必然結果,衡量城市化水平要看三個指標:農民進城成為市民的數量;農民市民化後綜合素質提升水平;服務業在三產中佔比的提高程度。

鄰河、鄰江、鄰水而居是世界人類各民族文明形成的普遍模式。《世界文明史》(威廉·麥克高希著)概括了五大文明發源地,公元前4000年古巴比倫文明、古埃及文明、古希臘、古印度和古中國文明構成了古代社會五大最偉大的文明。而“兩河流域文明”是古代社會最早的文明,該文明興起於底格里斯河和幼發拉底河之間的屬於大河文明。兩河文明強大的輻射能力通過尼羅河、紅海和黎巴嫩傳播到尼羅河流域影響了該地域各民族的文明形成。對後來的古埃及文明和古希臘文明的影響也是深遠的。

古代“碼頭”叫“津”或者叫“渡頭”,是水邊供船停靠的建築。古代交通落後,隔河千里遠,走江行船成為人們出行、商業往來的重要方式。為水路航運服務的碼頭,其作用顯得更為突出。各類碼頭功能不一,但都是承載著水域文明和內陸文明的連接點,無一不成為獨特的人文景觀。在唐朝中期以前,中國對外主通道是陸上絲綢之路,之後由於戰亂及經濟重心轉移等原因,海上絲綢之路取代陸路成為中外貿易交流主通道,在宋元時期是範圍覆蓋大半個地球的人類歷史活動和東西方文化經濟交流的重要載體。

城市的形成模式分幾類。其中,內陸城市多以集市為圓心形成本區域人流物流的匯聚。碼頭城市以沿江沿河碼頭為支點形成跨區域人流物流的匯聚。尤其是碼頭商業文明更具有移民性、商業性和包容性,匯聚和交流的不僅僅是物資、資金、信息和技術等,同時為本域和東西方形成了文明和文化的多元化交融,共同推進世界文明進步。碼頭商業文化引領,進而形成的世界商業文明,又豈止是水域文化水域文明。隨著全球化和信息化智能化,科技進步,碼頭已經是商業文明的符號,承載著豐富多彩世界商道文明的基因。

武漢,其中漢口也許是中國比較早的典型碼頭文明誕生地。武漢地處江漢交匯地帶,地理位置得天獨厚,生態環境優美。東漢末年,中國經濟中心出現南移的趨勢,北方的大量的人口向長江中游一帶逐步聚集。兩晉時期,北方的流民逐漸持續湧進武漢地區,帶來了先進的技術和多元的文化。明清以來,武漢成為商家匯聚,萬商雲集之地。曾有描述;“瓦屋竹樓千萬戶,本地人少異鄉多”,“此地從來無土著,九分商賈一分民”繁榮富足包容進取的和諧場景。

天津,也是因朱棣發起的"靖難之役",因從"三岔口"渡河奪滄州佔南京,認為"三岔口"是風水寶地,取名:天津。蘇州從南宋到明清時期,也是因為“上塘河”(京杭大運河古河道),形成了著名“閶門”商街。歷史上繁榮景象從這首詩中得以體現,“繁而不華漢川口,華而不繁廣陵阜,人間都會最繁華,除是京師吳下有。”

清朝的孫嘉淦在《南遊記》裡這樣描述閶門:“姑蘇控三江、跨五湖而通海、閶門內外, 居貨山積,行人流水,列肆招牌,燦若雲錦。”清代乾隆年間的名畫《姑蘇繁華圖》也表現了當時閶門至楓橋的十里長街,萬商雲集的盛況。總之,水與商業文明興起有著天然的聯繫。《清明上河圖》作為案例,深入解讀了宋朝汴京,東京汴梁,現在的河南開封宋朝為什麼在十二世紀初能成為人口137萬的世界最大城市之一。

國內特色小鎮按照資源稟賦、文化和產業可以分為四類,產業型、休閒型、賽事型和康體度假型,對應的國內案例是民國範民宿類莫干山裸心小鎮、千龍湖國際體育休閒小鎮、海寧馬拉松賽事小鎮和江蘇湯山溫泉康養小鎮。國際上優秀小鎮案例為,法國山地度假型沙木尼體育旅遊小鎮和意大利專業冰雪戶外運動鞋產業型的蒙特貝盧納產業小鎮。沒有產業支撐的小鎮,沒有文化積澱和文化內涵凝聚的小鎮,沒有周密策劃和系統生態構架的小鎮很難成功。

美國小鎮,如航空小鎮、基金小鎮等, 特色小鎮的創建需要地理位置優越、宜居、生態和諧,適合年輕人放鬆,適合年輕人嚮往。政府責任是在環境配套服務和創業環境的建設方面起到引導作用,其他領域只能靠市場配置。成敗的關鍵有無特色資源,模仿抄襲和政府單方面主導型模式,房地產開發型、行政命令運動型等失敗是大概率事件。國外往往是一座建造上百年的教堂最後凝聚一個小鎮,時間是小鎮形成的核心,政府和開發商推動的速成法是要不得。

硅谷,是世界上最早和最成功的創業小鎮,當然要遵循天時、地利、人和三要素成功法則。首先,有斯坦福大學。關鍵有位硅谷之父斯坦福大學副校長特曼教授。其次,遇到美蘇冷戰關鍵時期。美國的海軍情報部門研究半導體、晶體管走向了集成電路,創造了以美國通訊技術創新為核心締造了硅谷。第三,硅谷所處地域文化就是美國西部的牛仔文化、荒蠻文化創業的文化土壤構成硅谷奇蹟的核心基因,從一個河谷果園子打造出世界創新文化的高地。

當前,各地特色小鎮建設如火如荼。特色小鎮建設容易運營難,運營是關鍵。特色小鎮應立足於獨特資源稟賦和文化積澱,構建差異化、原創性、聚焦型產業生態。特色小鎮貴在產業鏈價值,應具備獨特性、唯一性、自組織性和獨立平臺運營能力。特色小鎮永不褪色, 必須尊重城鎮自身形成規律,發揮詩和遠方想象力,必須懷揣卓越企業家精神和情懷。政府和企業要真正理解城鎮形成規律,堅持政府主導,企業主體,市場為主,產業支撐。 鄉村振興和城鄉協同發展戰略,才能實現特色小鎮科學規劃、設計、建設和可持續繁榮。

(作者系京WORK-北京碼頭智庫創始人、中國管理科學研究院企業管理創新研究所所長,本文根據其在第十一屆中國管理科學大會“社會治理創新管理”研討會上所作主題報告整理)


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