烹制“扶贫套餐”专注“私人订制”
兰州市政协积极探索
精准扶贫精准脱贫之路
“剁开一粒黄土，半粒在喊渴，半粒在喊饿。”
——诗句写出了上世纪西北地区真实的农村场景。兰州市皋兰县是国家六盘山贫困片区县之一，九合镇李家沟就是典型的缩影。摆脱贫困是李家沟人一直以来的梦想。
随着精准扶贫工作的纵深推进，兰州市李家沟村人的生活水平和精神面貌也发生了翻天覆地的变化。“红砂洋芋”和“自乐班”证明了李家沟在发展经济的同时不忘提高村民的精神文化生活，也印证了支柱产业和丰富乡村文化生活给村民带来的可喜变化。
这些变化，得益于兰州市政协在帮扶实践中，坚持物质和精神共同发展的双轮驱动，通过经济开发、产业扶贫、政策扶贫等方式，探索出了一条从烹制“扶贫套餐”到专注“私人订制”之路。
烹制“扶贫套餐”让扶贫面更广
治贫，必先治愚。随着脱贫攻坚进入深水区和关键期，部分贫困户安于现状、不思发展、收入来源不稳定正成为脱贫攻坚路上最难过的坎、最难啃的硬骨头，成为考验李家沟村扶贫干部扶贫能力的实力考题。
市政协制定完善“四规划一计划一方案”的基础上，精心打造“扶贫套餐”：“思想引领+产业带动+文化惠民+科普培训+人文关怀+X”。关于套餐中“+X”，是因为造成农村贫困的原因千差万别，精神贫困根源有很多。比如文化水平不高、能力素质偏低、精神意志薄弱、生活惯性的束缚、抗风险能力欠缺等，这就必须考虑到套餐的个性化需求，需要进一步精准施策。
村支书杨国源说：“这几年，李家沟村通过产业带动，逐步形成了红砂洋芋、旱砂西瓜、花生三大主导产业，并连年获得丰收，群众增收能力得到增强。帮扶单位还通过村道铺设沥青、输水管和水坝项目、文化设施项目，为村上衬砌渠道4.5公里，李九公路延伸3.5公里，安装太阳能路灯35盏，种植绿化苗木1000株，制作了100多米长的传统文化宣传长廊……”
如何让扶贫面更广。一场接一场的科技培训，一台接一台的文艺演出……无不潜移默化地改变着每个李家沟人的思想和眼界。“从发展设施农业到养殖业，从外出务工到职业培训，让群众多条腿走路，收效还很显著。”帮扶工作队长王剑洲说。在多方咨询后，决定协调组织村民培训，提高大家的技能和素质。“现在，平均每家有1个半的劳动力在外打工，每人每年能带回1.5万元的收入。”村支书杨国源说。
俗话说，人逢喜事精神爽。村民看着村里翻天覆地的变化，感受着日益鼓起来的“钱袋子”，满脸洋溢着幸福和喜悦。今年已逾花甲的韩文生是村里的“文化达人”。他将村里一年来的变化编成了顺口溜。“道路硬化好下脚、环境美化亮路灯、村庄绿化大变样、墙上画画有模有样。”不仅如此，他还参加了村里的兰州鼓子“自乐班”，“自乐班”已经有10余个成员，并在进一步的壮大。
帮扶工作队长王剑洲也感觉到李家沟村风变化很大，老百姓比过去心齐、团结了，开始关心全村发展的大事小情。
专注“私人订制”扶贫信心更足
扶贫不能“大水漫灌”，如何做到精准基础上的精准，市政协重新梳理了李家沟村贫困户致贫的原因后，决定实施扶贫“私人订制”。
市政协继续完善落实“一户一策”精准脱贫计划的同时，对需要资金扶持的到户项目进行了梳理归类，协调信用合作联社建立贷款信用点村；对需要技能培训的开展技能培训；对行动不便，需要照顾的老人，开展送温暖、送卫生进户；对有务工意愿及时对接，让其外出务工；对发展农村产业的，大力开展技术员进田间，手把手指导；对文化生活需求的，组织村民开展社火表演、广场舞等……
这些天来，李家沟村村民的心里倍感自豪，因为他们村被当地政府和信用社评为“信用村”。有了这块“金字招牌”，村民不仅可以无抵押贷款，而且享受贷款利率优惠。
韩文全是村里的养殖户，他饲养的80多头猪最近准备出栏，然后更新一批新的能繁母猪。但由于近期猪肉价格走低，成本回收困难导致资金紧张，没有购买能繁母猪的资金。这次，韩文全在信用社没有担保低价贷受益了。“以前最多给我们贷5万，现在能贷10万，一天就办结了。”韩文全说。
“我们125户村民，就有25户跑运输的，还有搞养殖的，办企业的。这些都通过贷款得到了实惠。”杨国源说，这些年里，几乎有一半的村民都贷了款。贷款发挥了实际作用，彻底改善了村民的生活。目前村民的人均纯收入在1万元左右，在2017年实现了整体脱贫，“信用村”的成功申请，市政协积极地协调起到了成效。
如何让帮扶能发挥很好的效果，“一户一策”基础上的“私人订制”在不断发挥效果。杨恩梅为了给两个女儿治病，花完了家中不多的积蓄。得知情况后，市政协筹集善款两万多元，解决了她的燃眉之急。
在帮扶工作中，让“私人订制”面更宽，市政协借助政协委员中企业家多、科技人员多、联系面广、市场渠道宽等优势，组织开展了“政协委员助推帮扶行动”，动员各界委员和经济、科技、文化、医疗界人士与农户建立长期“点对点”帮扶关系，帮助农村农户销售产品、培训技术、提供就业岗位、送医送药、捐款捐物，受到农民群众的欢迎。
帮扶工作队长王剑洲说，帮扶工作一定吃透每一户贫困户的致贫原因、需求、发展的空间，扶贫上“点对点、一对一，”这样的模式才能解决实际问题，在脱贫道路上要解决“真空”，也要“留白”，激发贫困户内生动力，自力更生和各种帮扶共同发力，才能走出实现彻底脱贫。
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