头条|湖北扫黑除恶亮出“组合拳”

头条|湖北扫黑除恶亮出“组合拳”

自今年2月扫黑除恶专项斗争开展以来,湖北省把扫黑除恶与党风廉政建设、反腐败斗争及基层组织建设紧密结合,坚持扫黑除恶与反腐败齐发力,坚持专项巡察与检查督导并举,坚持普法宣传与铁腕行动同步,取得了阶段性战果。

头条|湖北扫黑除恶亮出“组合拳”

7月10日,湖北省扫黑办有关负责人对外透露,截至目前,全省纪检监察机关共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题40个,已处理26人,其中给予党纪政纪处分21人,移送司法机关20人。

扫黑除恶与反腐败结合

今年4月、5月,湖北省纪委监委先后公开通报了荆门市、鄂州市公安系统5名党员干部和仙桃市1名原村党支部书记涉黑涉恶问题,并在媒体曝光,社会反响强烈。

荆门市民刘先生说:“严惩‘保护伞’,让群众看到了党委政府扫黑除恶和反腐败的坚定决心,我们感到更有信心、更有安全感。”

湖北省扫黑办有关负责人表示,各级政法机关将坚持“刀刃向内”,对政法系统内部与涉黑涉恶人员沆瀣一气、充当“保护伞”的,一律一查到底,绝不姑息。各级纪检监察机关要把涉黑涉恶腐败问题,纳入执纪问责和巡视巡察的重点内容,对群众反映强烈、社会影响恶劣的重点问题线索进行挂牌督办,查处不力的,将严肃追责问责。

据悉,湖北省各级纪委监委成立扫黑除恶专项斗争执纪问责组,充分利用互联网、手机客户端、微信公众号等方式,多渠道发现和收集党员干部涉黑涉恶问题线索,并与各级政法机关协同配合,加强涉黑涉恶问题线索双向移送工作,做到法纪衔接、上下联动、整体推进。

湖北省紧盯基层黑恶势力背后的腐败问题。各级纪委监委聚焦把控基层政权、强揽工程、欺压百姓等群众身边的农村基层腐败问题,7月3日,黄石公布一起党员干部涉黑涉恶腐败问题典型案例。该市阳新县三溪镇正科级干部明某任职期间担任当地族长,操纵宗族成员霸占土地,参与殴打他人致轻伤,被开除党籍;该镇党委政府和派出所6名相关责任人被追责问责。

对人民群众反映强烈的涉黑涉恶腐败、充当黑恶势力“保护伞”等重点问题,黄石市纪委监委建立优先处置、双向移送和查办结果反馈、联席会商、办理情况回告、提级审核等五项机制,确保案件件件有落实、办理过程公正透明。日前,黄石市各级纪检监察机关共受理涉黑涉恶问题线索55件,已查处问题线索5件,给予党纪处分7人,组织处理6人,有力地推动全市扫黑除恶监督执纪问责工作。

据了解,按照“一个问题线索、一个调查方案、一个工作专班、一抓到底”的原则,湖北省纪检监察机关对涉黑涉恶腐败及“保护伞”问题线索严查快处、强力督办,做到对事实不清楚、证据不确凿、定性不准确、处理不恰当、手续不完备、程序不合法“六个不放过”,确保每个问题线索得到及时、有效、公正处置。截至目前,湖北省扫黑除恶专项斗争执纪问责组共收到问题线索122件,各市州县(市区)纪检监察机关登记问题线索344件。

专项巡察与检查督导并举

湖北坚持扫黑除恶与反腐败并举的同时,还在如何形成长效机制方面进行了探索。如在湖北省天门市,日前启动了为期一个月的扫黑除恶专项巡察工作。

本次巡察,天门市组织4个扫黑除恶专项巡察组,着力发现各乡镇党委和政法机关党组(党委)落实扫黑除恶工作责任不力问题,党员干部和公职人员涉黑涉恶腐败及充当黑恶势力“保护伞”、干扰和阻碍涉黑涉恶案件调查处理、在扫黑除恶专项斗争中失职失责的问题,以及天门市确定重点打击的11个方面黑恶势力等问题。

据悉,这次专项巡察对象和范围覆盖了天门市26个乡镇850多个行政村及市公安局、市检察院、市法院、市委政法委、市司法局等5个政法机关。巡察期间,实行重要线索直报制度,对巡察发现的重要情况、敏感事项和重大问题第一时间向市委巡察工作领导小组请示报告,特别重大的情况直接向市委书记汇报,并及时移送纪委介入,通过边巡边查提高问题线索处置效率,对黑恶势力“保护伞”“关系网”等问题一个不放、严肃查处。

再如,在湖北省丹江口。该市扫黑除恶专项斗争督导组7月5日在土关垭镇就党委政府履行扫黑除恶政治责任情况开展检查督导。

“是否制定扫黑除恶专项斗争实施方案?”“领导小组有哪些成员?第一责任人、直接责任人分工是否明确?”“设立了哪些渠道方便群众反映涉黑涉恶问题线索?”……督导组列出了一系列督导问题清单,一件件需要答案。

据悉,7月初,丹江口市扫黑办从该市委政法委、纪委监委、公安局、法院抽调20余名一线执纪执法人员,组成4个联合督导组,深入基层,对全市20个镇(办、处、区)扫黑除恶专项斗争开展情况进行一线督导。

督导工作主要围绕党委政府履行政治责任情况、发动群众情况、综合治理工作合力情况、与基层反腐“拍蝇”结合情况、深挖彻查“保护伞”情况、基层组织建设情况、扫黑领导小组发挥职能作用情况、专业队伍建设情况等8个方面重点开展。

督导工作采取监督检查与座谈走访相结合的方式,突出重点人群、重点行业、重点领域,坚持“有黑扫黑,无黑打恶,无恶治乱”的原则,督导全面覆盖,层层压实责任。

“每到一个村,我们会随机走访村民,掌握群众对扫黑除恶专项斗争工作的知晓度、参与度及配合度,同时从侧面印证当地党委政府宣传动员工作推进的如何。”第四督导组组长、丹江口市法院副院长方义清表示,督导组灵活开展查访,充分发挥了“探头”作用。

丹江口市督导工作既奔向“室外”,又聚焦“室内”,既横向延伸,又历史追溯。通过调阅各地派出所办结的刑事、民事案件卷宗,重点发现背后的涉黑涉恶以及党员干部充当“保护伞”“关系网”等问题线索,并在督导成员单位之间建立问题线索“双向移送”“双向反馈”机制,确保发现的问题线索由主管部门及时掌握,处置到位。

截至目前,丹江口市督导组共收集涉黑涉恶问题线索7条,其中涉及党员干部2条,目前已核查办结3起,移送起诉10人。

普法宣传与铁腕行动同步

“我对自己的愚蠢行为感到后悔,今后一定守法不犯法,做个清白人。”

6月11日,湖北省长阳土家族自治县龙舟坪镇违法犯罪嫌疑人彭某林当众作检讨。

当日,该县首场扫黑除恶专项斗争暨信访法治化建设推进大会在龙舟坪镇建材广场露天举行,近千人聆听扫黑除恶法治讲堂第一课。该县两河口村村民郑艳芳坦言,这样的群众会要经常开,大家学法懂法才不犯错。

视频“说”法、文艺“演”法、展板普法、以案讲法……这场扫黑除恶专项斗争暨信访法治化建设推进大会“首场秀”可谓别开生面:会前集中观看半小时法治教育视频《法治进行时》《亮剑》,“身边人身边案”成为最有说服力的以案说法教材;现场公布“张某钦等人涉嫌非法占用林地案”“秦某宽等人聚众赌博案”“覃某玉等人旅游码头私设岗亭违法收费案”“曾某玉违法上访敲诈勒索案”等6起典型案件;该县公安局、信访局及该县龙舟坪镇党委政府负责人作为代表登台立下“军令状”;该县歌舞剧团文艺小分队表演的小品《绝招失灵》等七个节目,全部与普法相关……

据长阳县委政法委负责人介绍,全县11个乡镇将分片露天召开一场扫黑除恶专项斗争暨信访法治化建设推进大会,着力营造“老鼠过街、人人喊打”的扫黑除恶氛围。截至目前,共打掉7个犯罪团伙,逮捕22人,取保候审6人,起诉14人,判决3人。

“百姓平安,我方心安。”长阳县委副书记危爱民表示,“亮剑”就必须“斩草除根”,长阳坚决打赢扫黑除恶攻坚仗,为群众的获得感、幸福感、安全感“加分”。

长阳县的信访法治化推进会只是湖北在全民中宣传扫黑除恶斗争的一个缩影,类似这样的普法宣传在全省遍地开花。如,6月26日,湖北省来凤县在该县喳西泰龙凤文化广场组织开展了一场别开生面的“扫黑除恶·飓风扫毒”活动。活动中,该县群众参观了查获收缴的枪支弹药和管制刀具及人民警察反恐防爆警用装备。同时,通过陈列展板、设列咨询台、发放宣传资料、宣讲毒品犯罪典型案例和禁毒法律法规等形式,让广大群众明白毒品的危害,提高禁毒、反毒意识。

来凤县人民检察院还选派经验丰富的一线办案检察官为普法讲解员,在咨询台向广大群众详细讲解了开展“扫黑除恶”专项斗争的目的和决心,动员广大群众积极行动起来,检举揭发黑恶势力违法犯罪线索,努力营造全社会共同参与、合力打击各类涉黑涉恶违法犯罪活动的和谐社会氛围。

普法宣传与铁腕行动同步进行。2018年6月中下旬,湖北省黄冈市团风县警方连续通过微信、微博、报刊等媒体发布了《关于悬赏通缉涉黑涉恶犯罪嫌疑人的通告》和涉黑恶在逃人员投案自首情况,动员全社会力量追逃,16天内被通缉的27名在逃人员中已有12人到案。目前,根据团风警方最新工作动态,将继续悬赏通缉未到案的15名涉黑恶在逃人员,并根据近期办理的涉黑涉恶案件情况新增3人,公开悬赏通缉18名涉黑涉恶在逃人员,坚持做到黑恶必除。


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