怎樣提高執行效率?臨沂蘭山法院這種做法槓槓滴

怎樣提高執行效率?臨沂蘭山法院這種做法槓槓滴

6月22日,山東法制報《審判週刊》二版頭條

刊登蘭山法院以信息化破解執行難工作亮點。

數據多跑腿 執行全留痕

——臨沂蘭山區法院借力信息化破解執行難工作紀實

怎樣提高執行效率?臨沂蘭山法院這種做法槓槓滴

執行是實現公平正義的“最 後一公里”,自“基本解決執行難”攻堅戰打響以來,臨沂市蘭山區人民法院創新工作機制,順應信息化潮流,讓數據替法官多跑腿,實現執行工作全程留痕,為打贏這場硬仗奠定了基礎。

執行全留痕

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“咚咚咚……家裡有人嗎?開門,快開門。”

“誰這麼早?”

“快開門,我們是蘭山法院的執行人員。”

經過幾個來回的對話,對方不得已打開了門。蘭山法院執行幹警亮出執法證後,迅速出擊控制了被執行人劉某。這是5月30日一大早,蘭山區人民法院執行局執行裁決團隊法官劉進帶隊在蘭山區某小區對失信被執行人劉某進行拘傳的一幕。

據瞭解,劉某與妻子張某結婚後,兩人生下一個女兒。女兒出生一個月後,妻子張某向法院提起離婚訴訟,法院判決劉某每月支付孩子撫養費600元。雖然金額不大,而且是付給自己的孩子,劉某卻一直找理由拒不履行。

近期,蘭山法院多次集中開展涉民生案件專項執行活動。該案被列為重點案件之一。執行法官在清晨時間,趁當事人放鬆警惕的情況下,再次出擊把劉某堵在了家門口。

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整個執法過程被執法人員佩帶的單兵執法儀全程給記錄,在蘭山法院執行指揮中心的大屏幕上清晰可見。

“前方執行人員請注意,請儘快趕往半程鎮的下一個執行現場,已接到線索,拖欠工人工資的被行人張某已經出現在該鎮一家早餐店。”執行法官佩帶的單兵執行系統裡傳來蘭山法院執行局局長周軍在指揮中心發來的指令。劉進法官帶隊緊急出發,在白沙埠鎮將正在吃早餐的張某抓個現行。

當天下午,被執行人劉某支付了孩子的撫養費,而張某因拒不履行法律判決被送往拘留所。

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據介紹,在蘭山法院的每一次執行活動中,執行幹警均使用單兵系統,實時向執行指揮中心回傳執行實況,並且音視頻與執行案件管理系統相關聯,指揮中心全程指揮、全程監控、全程留痕,實現執行過程的可再現、可複製、可還原。

“在部分當事人認為執行人員消極執行、違法執行時,還可以通過視頻記錄讓其瞭解執行現場的真實情況。”周軍表示,執法全程留痕也便於消除當事人的疑慮,有效避免涉執信訪情況的發生。

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爭分奪秒促執行

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時間和效率是執行工作的生命。蘭山法院順應信息化趨勢,著力完善執行指揮中心功能,讓數據多跑腿,爭分奪秒促執行。

“有的被執行人聞風而動,在法院採取措施前就把財產轉移了,導致申請人的合法權益得不到實現。這就是輸給了時間。”蘭山法院執行指揮中心法官劉世進表示,這種情況不僅申請人不滿意,執行法官遇到這種情況,也是十分窩火。

提升執行指揮中心職能,與失信被執行人爭奪時間,成為蘭山法院執行工作的重要手段。

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據瞭解,蘭山法院執行指揮中心案件查控小組依託法院網絡查控系統對被執行人的工商登記、車輛、證券、銀行存款等財產信息實現“一鍵查控”。對於新收執行案件,由查控小組第一時間錄入網絡查控系統,重點查詢到銀行存款後及時進行網絡凍結並反饋給各實施團隊。凍結足額存款後,實施團隊就不需要再查詢被執行人其它財產,為執行法官節約了辦案時間,也更快地保障了申請人合法權益的實現。對於沒有足額銀行財產的,工作人員仍會對被執行人銀行存款進行定期、反覆地查詢。

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同時,執行指揮中心還負責執行案件的送達工作,也就是向被執行人送達案件執行通知書、報告財產令等執行文書,同時指定約談時間、工作室接待地址,並告知其如果不履行法律義務,要承擔失信、限制消費、罰款、拘留等責任,促使他們主動履行義務。

“工作流程分工明確,細緻專業,能在最短的時間裡,維護申請人的利益。”劉世進表示,原來有的案子從執行案件受理,到財產查詢,再到執行通知書送達,往往需要兩三個月的時間,現在一般10個工作日就可完成。

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精準控制執行流程

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為了理順執行裁決權、執行實施權的關係和界限,進一步提升執行能力和執行效率,蘭山法院立足信息化手段,在執行團隊改革的基礎上,繼續創新工作模式,構建新的執行權運行體系,以期達到精準控制執行流程節點的效果。

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據介紹,蘭山法院執行局根據專業專長及工作需要,重新組合設立五個執行裁決團隊和十二個執行實施組,實現了執行案件的集約化和專業化辦理。同時,根據案件的辦理流程,明確各團隊的權限和職責分工,制定了各團隊的詳細職責清單。

其中,執行裁決團隊負責對案件的總體審查管理,制定執行方案並據此製作法律文書,向實施組發出執行指令;執行實施組在接收指令後,根據要求對具體事項進行辦理。

怎樣提高執行效率?臨沂蘭山法院這種做法槓槓滴

在新的執行權運行體系下,執行流程以案件為中心,全程以信息化為依託,強化對案件執行流程節點的精準控制。 在案件流轉的整個過程中,每個節點任務完成後,系統都會自動向當事人推送相關信息,使當事人能夠及時瞭解並參與到案件執行過程中。

“蘭山法院加強案件流程節點管理,實現了對每個執行環節的動態監控,防止消極執行、違法執行、拖延執行等執行失範現象的發生。”全國人大代表張淑琴在觀摩了蘭山法院執行工作後不無感慨的說。

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一系列改革措施使蘭山法院執行工作取得可喜成績,蘭山法院民商事案件自動履行率逐年提高,最大限度地保障了當事人權益。


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